в базе 1 113 607 документа
Последнее обновление: 27.03.2024

Законодательная база Российской Федерации

Расширенный поиск Популярные запросы

8 (800) 350-23-61

Бесплатная горячая линия юридической помощи

Навигация
Федеральное законодательство
Содержание
  • Главная
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.12.2001 N 888 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ (2002-2004 ГОДЫ)"
действует Редакция от 21.12.2001 Подробная информация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.12.2001 N 888 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ (2002-2004 ГОДЫ)"

ПАСПОРТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ (2002-2004 ГОДЫ)"

Наименование Программы - федеральная целевая программа "Развитие налоговых органов (2002-2004 годы)"
Наименование, дата и - номер решения о разработке Программы распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 января 2001 г. N 69-р
Государственный - заказчик, директор Программы Министерство Российской Федерации по налогам и сборам
Основные разработчики - Программы Министерство Российской Федерации по налогам и сборам
Цели и задачи Программы - целями Программы являются:
совершенствование контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах с целью обеспечения стабильного поступления налогов и сборов, сокращения размеров потерь, связанных с уклонением налогоплательщиков от выполнения ими налоговых обязанностей;
изменение приоритетов в работе налоговых органов всех уровней с целью улучшения обслуживания налогоплательщиков, расширения сферы предоставляемых им услуг при одновременном упрощении исполнения налоговых обязанностей;
повышение эффективности функционирования налоговой системы за счет внедрения новых информационных технологий, оснащения современными системами ведения технологических процессов и оперативными средствами управления, оптимизации затрат и развития ресурсного обеспечения.
Основными задачами Программы являются:
совершенствование механизмов обеспечения поступлений налогов и сборов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, усиление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
развитие системы учета налогоплательщиков, обеспечивающей оперативный контроль за деятельностью всех субъектов налогообложения;
повышение правовой грамотности, информированности налогоплательщиков и, как следствие, уровня добровольного соблюдения ими законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
создание, внедрение и организация эффективного использования единой информационной, программно-технической и телекоммуникационной системы налоговых органов с учетом обеспечения безопасности информации;
внедрение прогрессивных форм организации и администрирования налоговых органов;
повышение профессионального уровня работников налоговых органов, обеспечение соблюдения ими профессиональной этики, справедливого и беспристрастного отношения к налогоплательщику
Сроки и этапы - реализации Программы 2002-2004 годы. Реализация Программы осуществляется в три этапа:
I этап - 2002 год;
II этап - 2003 год;
III этап - 2004 год
Перечень основных - мероприятий Программы создание технологической среды и автоматизированного банка данных на основе информационных ресурсов различных ведомств с целью решения контрольных и аналитических задач налоговыми органами;
развитие и внедрение системы автоматизированной камеральной проверки в целях контроля за соблюдением налогоплательщиками законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, отбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок, оценки потенциальных сумм доначислений;
внедрение прогрессивных методов проведения выездных налоговых проверок, разработка и внедрение автоматизированных систем сопровождения выездных налоговых проверок в целях анализа состояния бухгалтерского учета налогоплательщика и определения наиболее вероятных сфер совершения налоговых правонарушений;
совершенствование системы учета налоговых платежей, системы информационного взаимодействия налоговых органов и органов федерального казначейства по обмену электронными сводными реестрами с электронными платежными документами на перечисление платежей в бюджеты всех уровней;
развитие и внедрение системы формирования в электронном виде и представления в налоговые органы деклараций и других документов, а также системы их приема и обработки, накопление данных о доходах и имуществе граждан, в том числе для решения вопросов социального характера;
разработка системы ведения электронного учета, обработки, накопления и передачи данных о выписанных и полученных налогоплательщиками счетах-фактурах с целью использования их при проведении налоговых проверок;
совершенствование средств и методов работы с крупнейшими налогоплательщиками, включая организации в сфере естественных монополий;
повышение эффективности работы по взысканию недоимки;
совершенствование методики определения с помощью программных средств налогового потенциала субъектов Российской Федерации, участие в планировании распределения доходов бюджетной системы по субъектам Российской Федерации на основе внедрения налогового паспорта субъекта Российской Федерации;
создание в налоговых органах системы автоматизированного учета организаций и физических лиц на основании информации, получаемой налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
совершенствование структуры и ведения единого государственного реестра налогоплательщиков с целью обеспечения полноты и точности содержащейся в нем информации, оперативного доступа к данным в соответствии с установленным порядком;
внедрение в практику работы прогрессивных форм и методов информационно-разъяснительной работы с налогоплательщиками с использованием современных технических средств;
внедрение системы "самоначисления", упрощение процедур заполнения и представления деклараций и других документов;
развитие системы досудебного разбирательства в налоговых органах спорных вопросов с налогоплательщиками с целью сокращения числа их обращений в судебные инстанции;
создание телекоммуникационной сети Министерства Российской Федерации по налогам и сборам для обмена конфиденциальной и открытой информацией;
обеспечение налоговых органов новыми системными программными средствами, развитие, внедрение и сопровождение технических систем и программных комплексов, обеспечивающих информационно-технологическую поддержку всех аспектов налогового администрирования;
совершенствование организационных структур налоговых органов России;
создание межрайонных инспекций Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по централизованной обработке данных в гг. Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород и Екатеринбург;
разработка типовых технологических процессов при осуществлении налогового администрирования на всех уровнях, проведение оценки затрат на осуществление мероприятий по налоговому администрированию с учетом их результативности;
обеспечение многоуровневой профессиональной подготовки налоговых работников различных возрастных групп и должностных категорий работников налоговых органов;
внедрение в процесс подготовки работников налоговых органов новых информационных и образовательных технологий
Исполнители основных - мероприятий по реализации Программы Министерство Российской Федерации по налогам и сборам;
организации и учреждения, выполняющие работы по государственным контрактам на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд"
Объемы и источники - финансирования Программы всего в 2002-2004 годах - 16957000 тыс. рублей,
в том числе за счет:
а) средств федерального бюджета - 6957000 тыс. рублей,
из них:
капитальные вложения - 3205000 тыс. рублей;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 50000 тыс. рублей;
прочие текущие расходы - 3702000 тыс. рублей;
б) иностранных кредитов (средств займа Международного банка реконструкции и развития) - 3000000 тыс. рублей;
в) привлечения на договорной возмездной основе средств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований за обеспечение дополнительных поступлений доходов по результатам проведенной контрольной работы - 7000000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - результаты реализации Программы обеспечение стабильного поступления налогов и сборов по мере реализации основных мероприятий Программы за счет сокращения размеров потерь, связанных с уклонением налогоплательщиков от выполнения ими налоговых обязательств, а также совершенствования методологии определения налогового потенциала субъектов Российской Федерации и механизма планирования доходов бюджетной системы, повышение собираемости налогов и сборов на 3 процента;
предоставление налогоплательщикам широкого спектра информационных услуг, обеспечение им равных условий для выполнения налоговых обязательств, увеличение доли поступлений, внесенных налогоплательщиками в добровольном порядке, на 5 процентов;
изменение существующих процессов налогового администрирования в целях устранения причин, создающих условия для нарушения профессиональной этики;
создание эффективно функционирующей налоговой системы, базирующейся на современных информационных технологиях, обладающей мощным централизованным информационно-аналитическим аппаратом, позволяющим выполнять функции планирования, анализа, мониторинга и контроля на более высоком уровне, высвобождение 8 процентов численности работников налоговых органов
Контроль за исполнением - Программы контроль за ходом исполнения Программы осуществляется в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.
При необходимости Министерство Российской Федерации по налогам и сборам вносит в установленном порядке предложения об изменении или о продлении сроков реализации отдельных программных мероприятий
  • Главная
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.12.2001 N 888 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ (2002-2004 ГОДЫ)"