Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госатомнадзора РФ от 18.11.2002 N 11 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ РАДИАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ"

3.1.1. Размещение, проектирование, конструирование, изготовление и сооружение РИ и входящих в его состав систем и элементов в части обеспечения безопасности должно осуществляться в соответствии с настоящими Общими положениями и иными федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.

3.1.2. При проектировании РИ предпочтение должно отдаваться системам и элементам, устройство которых основано на пассивном принципе действия и свойствах внутренней самозащищенности.

3.1.3. Системы и элементы РИ, важные для безопасности, должны проектироваться, изготавливаться и монтироваться так, чтобы обеспечивалось выполнение функций безопасности в установленном проектом объеме с учетом установленных в проектных основах механических, тепловых, химических и прочих нагрузок от внешних воздействий природного и техногенного происхождения, от внутренних нагрузок, возникающих в результате нарушений нормальной эксплуатации и проектных аварий, а также при сочетаниях нагрузок.

3.1.4. При проектировании электрооборудования и электронного оборудования РИ, работающего в полях ионизирующего излучения, должно обеспечиваться сохранение эксплуатационных свойств материалов и работоспособности систем и элементов в течение межремонтного срока.

3.1.5. В проекте РИ должны быть определены и обоснованы:

вид РИ, категория его потенциальной радиационной опасности, а также установлен класс работ для РИ, в составе которых применяются ОРнИ и (или) РВ;

класс безопасности входящих в состав РИ элементов в соответствии с разделом 2 настоящих Общих положений;

перечень исходных событий возможных радиационных аварий;

системы, важные для безопасности РИ;

организационные меры по предотвращению нарушений пределов и условий безопасной эксплуатации РИ, а также организационные меры по предотвращению аварий, ограничению их последствий и обеспечению безопасности РИ при любом учитываемом проектом исходном событии;

организационные и технические меры по предотвращению ошибочных и несанкционированных действий персонала, которые могут привести к нарушению пределов и (или) условий безопасной эксплуатации РИ или к усугублению последствий отказа какой-либо системы (элемента);

технические средства и организационные меры по проведению всех видов радиационного контроля;

системы обеспечения физической защиты РИ в соответствии с категорией по потенциальной радиационной опасности РИ и действующими правилами физической защиты РИ;

инженерно-технические средства для обеспечения пожарной безопасности РИ;

средства связи и системы оповещения для организации управления РИ в режимах нормальной эксплуатации и при отклонениях от нормальной эксплуатации, включая аварии;

показатели надежности систем и элементов, важных для безопасности РИ;

вывод из эксплуатации РИ различных категорий по потенциальной радиационной опасности в соответствии с требованиями настоящих Общих положений.

3.1.6. При проектировании и конструировании ЗРнИ (облучателей) для последующего их применения в составе РИ должно быть обеспечено сохранение их параметров и характеристик в пределах норм, установленных в технической документации на конкретный тип ЗРнИ, в течение всего назначенного срока службы и с учетом внешних воздействий техногенного и природного происхождения.

3.1.7. Конструкция ЗРнИ должна обеспечивать безопасность РИ при пожаре, взрыве, ударных воздействиях, предусмотренных проектом.

3.1.8. В проекте РИ и в технической документации на ЗРнИ должны быть определены условия проверки его на различные внешние и внутренние воздействия в соответствии с п.3.1.3 настоящих Общих положений.

3.1.9. Предприятия, изготавливающие установки, аппараты, оборудование и изделия, а также системы и элементы, важные для безопасности РИ, включая комплектующие изделия, оборудование и оснастку, должны располагать средствами, возможностями и условиями для их изготовления с соблюдением правил и норм в полном соответствии с требованиями конструкторской, технологической документации и НД.

3.2.1. Для стационарных РИ всех категорий по потенциальной радиационной опасности должны быть определены проектные основы с учетом возможных на площадке их размещения экстремальных воздействий природного и техногенного происхождения в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

3.2.2. При проектировании и конструировании физических барьеров (экран, лабиринт, защитная дверь и т.п.) стационарных РИ должна предусматриваться возможность безопасного входа в рабочую камеру(комплекса, установки, аппарата). Конструкция защитной двери рабочей камеры должна обеспечивать возможность ее открывания изнутри.

3.2.3. Конструкции физических барьеров должны обеспечивать снижение пределов доз облучения до величин, разрешенных нормами радиационной безопасности.

3.2.4. Конструкция каналов и проемов для транспортной, технологической и других систем в биологической защите РИ должна обеспечивать снижение мощности дозы облучения в местах выхода ионизирующего излучения в помещения, в которых возможно пребывание персонала, до величин, разрешенных нормами радиационной безопасности.

3.2.5. В проекте РИ с использованием как ОРнИ, так и РВ с учетом принадлежности радионуклидов к одной из групп радиационной опасности и соответствующего класса работ должно быть обосновано зонирование помещений, компоновка необходимых систем и оборудования в помещениях РИ в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

3.2.6. Должен быть исключен проход персонала в рабочую камеру через проемы для транспортной, технологической и других систем во время работы РИ.

3.2.7. В рабочей камере, где проводятся работы с радионуклидными источниками или с РВ, и в примыкающих помещениях должна быть установлена звуковая и световая сигнализация с выводом информации на пульт управления, предупреждающая персонал об аварии или об отклонении от нормальной эксплуатации РИ.

3.2.8. Рабочие камеры стационарных РИ должны быть оборудованы приточно-вытяжной или вытяжной вентиляцией, режим работы и технические характеристики которой должны быть обоснованы в проекте.

3.2.9. В проекте стационарного РИ должен быть реализован принцип раздельной вентиляции необслуживаемых помещений, периодически обслуживаемых помещений и помещений постоянного пребывания персонала.

3.2.10. В проекте стационарного РИ должна быть предусмотрена система блокировок, исключающая:

§открывание защитной двери в рабочую камеру в случае отключения электроснабжения при нахождении ЗРнИ (облучателя) в рабочем положении;

§перевод облучателя в рабочее положение при неработающей вентиляции, открытой защитной двери (или монтажного люка) и неработающей системе радиационного контроля.

3.2.11. В проекте стационарного РИ должна быть предусмотрена возможность перевода облучателя в положение хранения при неисправностях системы блокировок, отключении электроснабжения, при пожаре на РИ, в условиях возможного развития аварии, а также при других исходных событиях, учитываемых в проекте.

3.2.12. В проекте стационарного РИ должно быть предусмотрено представление на пульт управления информации, включающей:

режим работы РИ;

положение облучателя;

работу системы вентиляции;

значение мощности дозы в рабочей камере и прилегающих к ней помещениях, а также ее изменение;

превышение контрольного уровня мощности дозы на рабочих местах;

возникновение пожара;

отказ системы блокировок;

уровень воды в бассейне РИ с водным и смешанным видами защиты, а также его изменение.

3.2.13. Конструкция пульта управления должна предусматривать включение РИ посредством специального ключа. При выключении пульта управления облучатель должен автоматически переводиться в положение хранения.

3.2.14. Помещение, где находится пульт управления РИ, должно быть оборудовано телефонной или другой связью с противоаварийными службами эксплуатирующей организации.

3.2.15. При отключении основного электроснабжения в рабочей камере РИ и в помещении, где находится пульт управления, должны быть предусмотрены аварийные источники электроснабжения, которые должны автоматически включаться при отключении основного электроснабжения.

3.2.16. В проекте стационарного РИ должны быть предусмотрены световые сигнализаторы, информирующие о положении облучателя, установленные над входом в рабочую камеру РИ и на пульте управления РИ.

3.2.17. В проекте стационарного РИ должно быть предусмотрено исключение любого радиоактивного загрязнения облучаемых объектов (или образцов).

3.3.1. Передвижные и переносные РИ, содержащие ЗРнИ (облучатели), должны иметь устройства для фиксации положения облучателя. Конструкция фиксирующих устройств должна исключать возможность самопроизвольного или несанкционированного перевода ЗРнИ в рабочее положение во всех режимах эксплуатации и при внешних и внутренних воздействиях, установленных в проектных основах.

3.3.2. РИ с механизированными приводами перекрытия пучка ионизирующего излучения должны иметь устройство для аварийного перекрытия пучка излучения или механического возвращения облучателя в положение хранения.

3.3.3. Конструкция РИ должна иметь ручной привод для принудительного механического перемещения облучателя в положение хранения. В случае сбоев в электроснабжении и (или) несанкционированного отключения системы управления облучатель должен автоматически переводиться в положение хранения и оставаться в положении хранения до тех пор, пока механизм управления облучателем не будет повторно включен с пульта управления.

3.3.4. Система блокировок РИ должна обеспечивать несрабатывание управляющих систем, если состояние других элементов или систем РИ не соответствует требованиям обеспечения безопасности.

3.3.5. РИ должен иметь систему индикации выхода пучка излучения из БРнИ (например, "открыто", "закрыто") независимую от управляющей системы переключения положений облучателя (рабочее или хранение).

3.3.6. Переносные РИ должны иметь механическую или электрическую системы сигнализации, передвижные РИ - механическую, электрическую или радиометрическую.

3.3.7. Выходные сигнальные устройства механической системы сигнализации должны располагаться на БРнИ, электрической и радиометрической систем - на пульте управления. Для РИ, работающих по заранее установленной программе, допускается размещение выходных сигнальных устройств электрической и радиометрической систем сигнализации на БРнИ.

3.3.8. Конструкция РИ должна обеспечивать безопасность при его эксплуатации, причем мощность дозы на его поверхности и на заданном расстоянии от него при двух основных положениях облучателя (рабочее или хранение) не должна превышать значений, установленных нормами радиационной безопасности.

Технические средства и приспособления для зарядки и перезарядки радионуклидных источников в БРнИ должны быть сконструированы и изготовлены так, чтобы обеспечивать выполнение работ (либо на рабочем месте, либо в специальных перезарядных камерах) при условии непревышения основных пределов доз облучения персонала, установленных нормами радиационной безопасности.