Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.10.99 N 129 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ О СУДИМОСТИ И О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ"

Форма N 1. Отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению уголовных дел

Форма N 1 содержит в себе сведения, позволяющие оценить эффективность деятельности первой инстанции федеральных судов общей юрисдикции по рассмотрению уголовных дел.

Показатели отчета по ф. N 1 формируются на основе обработки в канцелярии суда утвержденных документов первичного статистического учета - учетно-статистических карточек ф. N 5 на движение уголовных дел, а также журналов или баз данных "АРМов" по делопроизводству, экранные формы которых соответствуют утвержденным показателям. Сведения, необходимые для составления формы отчетности N 1, содержатся в журналах:

- учета входящей корреспонденции;

- учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;

- учета материалов, разрешаемых в порядке судебного контроля за предварительным следствием и дознанием (в т.ч. учета жалоб на арест и продление срока содержания под стражей и обращений по поводу проведения оперативно-розыскных мероприятий);

- учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговора (в отношении лиц, отбывающих лишение свободы);

- учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговора (в отношении осужденных условно);

- учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговора (в отношении осужденных к исправительным работам);

- учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговора (в отношении осужденных к иным мерам, помимо лишения свободы и исправительных работ);

- учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговора (иные материалы, разрешаемые в порядке исполнения приговоров);

- учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговора (единая форма журнала для судов с небольшим объемом работы);

- учета рассмотрения материалов в отношении психически больных;

- учета рассмотрения материалов о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения;

- учета дел и материалов, переданных судом прокурору, органам предварительного следствия и дознания;

- учета исполнения частных определений (постановлений) по уголовным делам.

Данные формы установлены Временной инструкцией по делопроизводству в районном суде и Временной инструкцией по делопроизводству в верховных судах, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов.

I. Порядок составления раздела "А"

1. Для заполнения раздела "А" "Движение уголовных дел" используются данные:

- по делам, не оконченным к началу отчетного периода;

- по делам, поступившим за отчетный период.

В сумме эти данные охватывают общее число дел, находившихся в производстве суда за отчетный период. При этом учитываются все уголовные дела, поступившие в суд за этот период, в том числе и дела, направленные на новое судебное рассмотрение судом кассационной или надзорной инстанции, дела, поступившие после дополнительного расследования, а также дела, возбужденные по результатам протокольной формы досудебной подготовки (ст. 414 УПК РСФСР).

2. При определении строки раздела "А", по которой должно учитываться дело, необходимо руководствоваться следующими правилами:

- при совокупности преступлений дело учитывается по статье УК РФ, предусматривающей более строгое наказание;

- при равенстве предусмотренных законом санкций:

а) учитывается по наиболее распространенному преступлению;

б) если одно из преступлений, входящих в совокупность, относится к тяжким, учет ведется по этому преступлению;

в) если статья УК РФ по какой-либо из своих частей предусматривает более строгое наказание, чем предусмотрено за другие преступления, вменяемые подсудимому, то учет ведется по этой статье.

При распределении дел, поступивших в отчетном периоде, по строкам необходимо также руководствоваться положениями ст. 15 УК РФ, где в зависимости от характера и степени общественной опасности предусмотренные УК-96 деяния подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

3. Уголовные дела распределяются по тем статьям уголовного кодекса, по которым преступление квалифицировал суд или судья, принимая дело к производству. Дело учитывается в отчете с момента поступления в суд, независимо от постановления судьи о назначении дела, которое может быть вынесено через 14 дней или месяц после поступления дела.

4. Лица, дела которых рассмотрены в отчетном периоде, распределяются по составам преступлений в соответствии с тем обвинением, которое указано в приговоре или определении суда. Сведения в отношении каждого лица указываются отдельно. При совокупности совершенных преступлений учет осужденных осуществляется по правилам п. 2 данного параграфа этой главы настоящей Инструкции.

По оконченным делам при переквалификации действий подсудимых учет производится:

- дел - по строке раздела "А", по той статье УК РФ, по которой оно поступило в суд;

- лиц - по строке раздела "А", по которой указана статья УК РФ, на которую при окончании дела переквалифицированы действия подсудимого.

5. Дела и лица по составам преступлений, преступность и наказуемость которых в УК-96 исключена, следует отражать по стр. 27 "Прочие преступления".

6. В случае соединения в одно производство нескольких дел результаты их рассмотрения указываются по каждому делу отдельно в тех строках и графах, в которых эти данные были бы отмечены, если бы соединения дел не было.

Выделенное дело отражается в отчете как поступившее в отчетном периоде. Количество лиц, проходящих по совокупности основного и выделенного дел, при заполнении отчета не изменяется. Распределение и учет лиц, проходящих по выделенному делу, производится по следующим правилам:

- если по выделенному делу подсудимому вменяется совершение преступления, за которое может быть назначено более строгое наказание, чем по основному, то учет этого лица производится по строке раздела "А" с наиболее тяжким видом преступления, т.е. по которому будет учтено выделенное дело;

- если по выделенному делу предусмотрено менее строгое наказание, чем по основному, то учет лица, производство в отношении которого выделено в отдельное дело, осуществляется по той строке раздела "А", в которой учитывается основное дело. Следовательно, тогда по строке раздела "А", по которой учитывается выделенное дело, учет лиц не производится.

7. Строки 1 - 27 формируются в соответствии с информацией в п. 18 раздела "А" ("Особые отметки") карточки ф. N 5, где указывается конкретная строка в разделе "А" формы N 1 (далее место показателей в карточке дается по формуле п. 18 раздела "А" "Особые отметки").

Показатели строки 28 "Всего" являются суммой соответствующих показателей, указанных в строках 1 - 27.

8. В строке "по делам несовершеннолетних" учитываются все дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими совершеннолетия на момент совершения преступления, в том числе и в группе со взрослыми.

Показатели строки 29 "Преступления несовершеннолетних" являются частью от показателей стр. 28, поскольку принимается во внимание только та часть массива карточек ф. N 5, у которых в п. 3 раздела "А" "Категория дела" стоит значение "2. Категория дела. С участием несовершеннолетнего".

9. К числу дел, по которым допускается применение протокольной формы досудебной подготовки (ст. 414 УПК РСФСР), отнесены дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115, 116, 119, ч. 1 ст. 127, ст. 129, 130, 157, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 160, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 165, ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 168, ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 175, ст. 180, 200, ч. 1 ст. 213, ст. 214, ч. 1 ст. 231, ст. 244, 245, 256, 258, ч. 1 ст. 260, ч. 1 ст. 261, ст. 297, 308, 310, ч. 1 ст. 311, ст. 312, ч. 1 ст. 313, ст. 314, 315, 319, 324, 325, 329 УК РФ.

Показатели строки 30 "По делам, поступившим по протокольной форме" являются частью от показателей строки 28, поскольку принимается во внимание только та часть массива карточек ф. N 5, у которых в п. 2 раздела "А" "Порядок поступления дела" стоит значение "2".

По стр. 30 "По делам, поступившим по протокольной форме" проставлены знаки незаполнения в гр. 5 "Рассмотрено по существу с применением принудительных мер к невменяемым" и 15 "Число лиц по оконченным делам. Принудительные меры к невменяемым". Достоверность сведений о применении принудительных мер к невменяемым по уголовному делу, поступившему по протокольной форме, что возможно в исключительных случаях - при проведении судебно-психиатрической экспертизы, назначенной судом, - следует проверить и подтвердить.

10. В учетно-статистической карточке на уголовное дело ф. N 5 сведения при единоличном рассмотрении дела в целях последующего обобщения сведений рекомендуется делать отметку на верхнем поле карточки индексом "Е" (единолично).

Судья единолично (ст. 35 УПК РСФСР) рассматривает дела о преступлениях, за которые максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает 5 лет лишения свободы.

Показатели строки 32 "По делам, рассмотренным единолично судьей" являются частью от показателей строки 28, поскольку принимается во внимание только та часть массива карточек ф. N 5, у которых в п. 9 раздела "А" "Состав суда" стоит значение "2" или "3".

По графам 1, 2, 10 строки 32 проставлены знаки незаполнения, поскольку согласно действующему законодательству вопрос о составе суда, который будет рассматривать конкретное уголовное дело, может быть решен только на стадии судопроизводства.

11. Показатели строки 33 "По делам, рассмотренным судом присяжных" являются частью от показателей строки 28, поскольку принимается во внимание только та часть массива карточек ф. N 5, у которых в п. 9 раздела "А" "Состав суда" стоит значение "5".

С учетом особенностей судопроизводства суда присяжных по стр. 33 выделяются знаменателем (в том числе) следующие сведения:

- в гр. 4 "Рассмотрено по существу с прекращением (отказом в возбуждении дела)" и 13 "Число лиц по оконченным делам. Прекращено (отказано в возбуждении) по реабилитирующим основаниям" - прекращение дела в целом либо в отношении конкретного обвиняемого в полном объеме предъявленного обвинения в связи с отказом прокурора от обвинения (ч. 2 ст. 430 УПК РСФСР);

- в гр. 7 "Передано по подсудности или подведомственности" - направление дела на новое рассмотрение в ином составе суда со стадии назначения дела к судебному заседанию по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 459 и п. 5 ч. 1 ст. 461 УПК РСФСР (уголовное дело в указанных случаях подлежит перерегистрации как повторно поступившее);

- в гр. 8 "Всего окончено" и 10 "Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода" - в том числе дела, слушание которых прерывалось в связи с объявлением состоявшегося судебного разбирательства недействительным ввиду выбытия комплектных присяжных заседателей и отсутствия возможностей их замены запасными (ч. 6 ст. 440 УПК РСФСР) либо ввиду роспуска коллегии присяжных заседателей по мотивам тенденциозности ее состава (ч. 2 ст. 441 УПК РСФСР);

- в гр. 11 "Число лиц по оконченным делам. Осуждено" - в том числе количество осужденных, действия которых переквалифицированы в связи с изменением обвинения прокурором (п. 3 ч. 3 ст. 430 УПК РСФСР);

- в гр. 12 "Число лиц по оконченным делам. Оправдано" - число подсудимых, в отношении которых вынесены оправдательные приговоры при обвинительном вердикте присяжных заседателей (ч. 4 ст. 459 УПК РСФСР).

12. Графы раздела формируются из сведений в соответствующем подмассиве карточек ф. N 5, удовлетворяющих условиям выборки для каждой из описанных выше строк, с учетом требования соответствия условиям выборки по нижеизложенным правилам.

Графа 1 "Остаток неоконченных дел на начало отчетного года" формируется из карточек ф. N 5, перешедших из предыдущего отчетного периода, т.е. в которых отсутствуют какие-либо значения в п. 8 раздела "А" "Дело рассмотрено", а в п. 1 раздела "А" "Поступило в суд" стоит дата предыдущего отчетного периода.

Графа 2 "Поступило дел в отчетном периоде" формируется из сведений в соответствующем подмассиве карточек ф. N 5, в которых в п. 1 раздела "А" "Поступило в суд" стоит дата текущего отчетного периода.

Графы 3, 4, 5 (соответственно "Рассмотрено по существу с вынесением приговора", "Рассмотрено по существу с прекращением (отказом в возбуждении дела)", "Рассмотрено по существу с применением принудительных мер к невменяемым") формируются из сведений в той совокупности карточек ф. N 5, в которых в п. 8 раздела "А" "Результат рассмотрения по делу в целом" проставлено значение "1", "2" или "3".

Графы 6, 7 (соответственно "Передано на дополнительное расследование (по протоколам - для расследования)", "Передано по подсудности или подведомственности") формируются из сведений в той совокупности карточек ф. N 5, в которых в п. 8 раздела "А" "Результат рассмотрения по делу в целом" проставлено "5" или "6".

Графа 8 "Всего окончено" формируется путем сложения соответствующих показателей строк по графам 3 - 7.

По графе 9 раздела "А" учитываются оконченные уголовные дела с нарушением сроков, предусмотренных ст. 223.1, 239, 419 УПК РСФСР, и за вычетом того срока, на который производство по делу приостанавливалось. Уголовные дела учитываются по графе с нарушением сроков, если по каждому из дел была нарушена хотя бы одна из вышеуказанных в данном абзаце статей УПК РСФСР.

Графа 9 "Из гр. 8 с нарушением сроков, установленных ст. 223.1, 239, 419 УПК РСФСР" формируется из сведений в той совокупности карточек ф. N 5, в которых имеются данные в п. 8 раздела "А" "Результат рассмотрения по делу в целом" и по п. 8 раздела "А" "Соблюдение процессуальных сроков рассмотрения дел по протокольной форме" проставлено значение "2. Дело рассмотрено свыше 14 дней" либо имеются данные в п. 8 раздела "А" "Результат рассмотрения по делу в целом" и в п. 5 раздела "А" "Вынесено постановление о назначении дела" проставлено значение "2. По делам с арестом - свыше 14 дней после поступления" или "3. По делам без ареста - свыше 1 месяца после поступления".

Продолжительность производства по рассмотренным делам исчисляется со дня поступления дела, дела по протокольной форме или заявления по делам частного обвинения в данный суд и по день вынесения приговора или определения, причем день поступления дела и день вынесения приговора или определения считается за один день (из полного срока нахождения дела в суде вычитается 1 день). Время, истекшее от момента приостановления производства до его возобновления, не включается в общий срок рассмотрения дела.

При заполнении графы 9 необходимо учесть следующее:

- для решения вопроса о назначении судебного заседания установлены дифференцированные сроки: не позднее 14 суток с момента поступления дела в суд, если обвиняемый содержится под стражей, и в течение месяца по остальным делам (ст. 223.1 УПК РСФСР);

- дела о преступлениях, перечисленных в ст. 414 УПК РСФСР, подлежат рассмотрению в суде не позднее чем в 14-дневный срок с момента поступления материала в суд;

- одновременно упразднены сокращенные сроки для рассмотрения дел о преступлениях, перечисленных в ст. 414 УПК РСФСР, поступивших с обвинительными заключениями.

Графа 10 "Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода" формируется из сведений в той совокупности карточек ф. N 5, в которых в п. 8 раздела "А" "Результат рассмотрения по делу в целом" отсутствует какое-либо значение.

По графе 10 раздела "А" учитывается весь остаток уголовных дел, находящихся в производстве суда, в том числе те дела, производство по которым приостановлено.

Графы 11, 12, 13, 14, 15, 16 (соответственно "Число лиц по оконченным делам. Осуждено", "Число лиц по оконченным делам. Оправдано", "Число лиц по оконченным делам. Прекращено (отказано в возбуждении) по реабилитирующим основаниям", "Число лиц по оконченным делам. Прекращено по другим основаниям", "Число лиц по оконченным делам. Принудительные меры к невменяемым", "Число лиц по оконченным делам. На дополнительное расследование (по протоколам - для расследования)" формируются из сведений в той совокупности карточек ф. N 5, в которых в п. 2 раздела "Б" "Результат рассмотрения дела в отношении данного лица" проставлено, соответственно, значение "1. Вынесен приговор", "2. Прекращено (по частному обвинению - отказано в возбуждении дела)", "3. Принудительные меры медицинского характера", "4. Направлено на дополнительное расследование", "5. Направлено по делам частного обвинения - для производства дознания или следствия" или "6. Направлено по подсудности".

Порядок отражения освобождения судом от уголовной ответственности лиц, совершивших преступные деяния ранее вступления в силу соответствующего федерального закона о внесении изменений в редакции статей УК РФ, в формах отчетности и документах первичного учета определяется в зависимости от даты направления дела прокурором в суд либо даты вынесения судебного акта судом первой, кассационной или надзорной инстанции. При этом следует исходить из принципа, что прокурорские и судебные акты, принятые в соответствии с действующим на момент их совершения законодательством, не могут расцениваться как незаконные и, соответственно, не должны отражаться в таком качестве в статистической отчетности. Кроме того, необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 3 ст. 5 УПК РСФСР устранение преступности и наказуемости деяния уголовным законом, вступившим в силу после его совершения, является самостоятельным основанием прекращения дела. В соответствии с изложенными выше положениями: в отчете формы N 1 - если дело было направлено в суд ранее вступления в силу соответствующего федерального закона о внесении изменений в редакции статей УК РФ, его прекращение отражается в гр. 14 раздела "А" (прекращено по другим основаниям) и по подпункту 6.1 раздела "Б" ("Другие основания прекращения дела. Отмена, изменение закона"), при этом сведения об освобождении арестованного лица из-под стражи по пункту 5 "По делам освобожденных из-под стражи судом" раздела "Б" не отражаются.

Если установлено дополнительное основание освобождения от уголовной ответственности нереабилитирующего характера, то в отчете формы N 1 прекращение дел должно учитываться в гр. 14 раздела "А" и по стр. 6.7 раздела "Б" ("Другие основания прекращения дела. Иные основания"). При этом освобождение из-под стражи лица, арестованного прокурором, отражается по стр. 5.4 "По делам освобожденных из-под стражи судом с прекращением по другим основаниям" раздела "Б".

Графа 17 "Вынесено частных определений (постановлений)" формируется из сведений карточек ф. N 5 по п. 10 раздела "А" "Другие отметки".

13. Лица, дела которых прекращены (либо отказано в их возбуждении) за отсутствием состава преступления в связи с применением УК-96, отражаются в гр. 14 раздела "А" "Прекращено (отказано в возбуждении) по другим основаниям" и дополнительно в п. 6.1 "Другие основания прекращения дела. Отмена, изменение закона" раздела "Б".

14. При отражении данных об оправданных и лицах, по которым дела прекращены судами, недопустимо учитывать частично оправданных, тем более учитывать их дважды: как лицо осужденное и оправданное или как оправданное и дело по которому прекращено.

Необходимо также помнить, что лицо должно учитываться как оправданное только при полном оправдании по всем статьям по результатам рассмотрения дела по I инстанции (без учета кассационного или надзорного рассмотрения).

15. В данных о лицах, дела по которым прекращены по реабилитирующим основаниям (за отсутствием события, состава, недоказанностью), недопустимо учитывать лиц, дела по которым прекращены по другим основаниям.

16. При учете частных определений указываются все вынесенные судом частные определения по делу. Если одно и то же частное определение направляется нескольким адресатам, то оно отражается в отчете один раз.

17. Дела, возвращенные судом прокурору в связи с розыском обвиняемого, скрывшегося при рассмотрении вопроса о назначении судьей дела к судебному заседанию, отражаются в порядке ст. 231 УПК РСФСР как переданные по подведомственности.

Решение о розыске обвиняемого, который скрылся, излагается в постановлении судьи о приостановлении производства по делу (например, при поступлении рапорта из органов внутренних дел о том, что подсудимый скрылся; если при вызове судьей за получением копии обвинительного заключения выяснилось, что местонахождение подсудимого неизвестно и т.п.).

В порядке ст. 231 УПК РСФСР суд приостанавливает любое производство по делу, не принимая его к своему производству, что необходимо для приостановления срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Выписка из постановления о приостановлении дела и копия постановления о розыске направляются судом для исполнения в органы внутренних дел, а дело возвращается прокурору.

Дело, возвращенное в суд в связи с установлением места нахождения обвиняемого, регистрируется как вновь поступившее. Судья выносит постановление о возобновлении производства по делу и решает все вопросы, указанные в ст. 221, 222, 228 УПК РСФСР как по вновь поступившему делу.

Если скрылся подсудимый после назначения дела к судебному заседанию, то приостановленное дело учитывается в остатке дел на конец отчетного периода и отражается в справке к разделу "Движение уголовных дел".

18. Заявление гражданина о привлечении другого лица в порядке частного обвинения регистрируется в учетно-статистической карточке на уголовное дело ф. N 5 со дня его поступления в суд.

С этого времени в отчете отражается его поступление и дальнейшее движение в гр. 1, 2, 8, 10 строки 24 "Дела частного обвинения непосредственно от граждан" раздела "А".

Результаты рассмотрения заявлений в порядке частного обвинения отражаются в гр. 3 - 7 и 11 - 16 независимо от того, в какой стадии судебного разбирательства (при назначении дела к судебному заседанию или в судебном заседании) принято соответствующее решение.

В частности, дела данной категории, по которым отказано в возбуждении уголовного дела, и лица, в отношении которых отказано в возбуждении дела, учитываются в гр. 4, 13 и 14 раздела "А", а также в п. 6 "Другие основания прекращения дела" раздела "Б" (в соответствии с основаниями отказа в возбуждении дела). На каждое такое лицо должна заполняться статкарта на подсудимого (с указанием в показателе 26 "Результаты рассмотрения по делу" оснований отказа в возбуждении дела).

При оформлении показателя 26 статкарты в целях экономии площади печатного листа не были указаны отдельно позиции для дел, по которым отказано в возбуждении уголовного дела, ввиду чего необходимо в надлежащих случаях использовать наименование пунктов, отнесенных к прекращенным делам.

В случаях, когда заявление гражданина, поданное в порядке частного обвинения, постановлением судьи или определением суда передается для производства дознания или предварительного следствия в связи с наличием в действиях привлекаемого лица другого преступления, дело отражается в гр. 7 как переданное по подведомственности. Для исключения ошибочного отражения таких случаев, как передача дел на дополнительное расследование, в гр. 6 "Передано на дополнительное расследование (по протоколам - для расследования)" и 16 "Число лиц по оконченным делам. На дополнительное расследование (по протоколам - для расследования)" стр. 24 раздела "А" проставлены знаки незаполнения (сведения в них возможны только по делам частного обвинения, возбужденным прокурором, достоверность которых следует подтвердить).

19. После составления отчета необходимо проверить соотношение параметров данных в разделе "А":

- сумма строк 1 - 27 по соответствующей графе равна показателю в стр. 28;

- показатель в гр. 8 по каждой строке равен сумме показателей в гр. 3 - 7.

II. Порядок составления раздела "Б"

1. В пункте 1 "Окончено в сроки" числитель формируется из графы 8 "Всего окончено" строки 28 раздела "А" "Движение уголовного дела". Знаменатель формируется из гр. 8 стр. 33 раздела "А".

Подпункты 1.1, 1.2, 1.3, соответственно (соответственно, "Свыше 1,5 мес. до 3 мес. включительно", "Свыше 3 мес. до 6 мес. включительно", "Свыше 6 мес."), формируются из сведений карточек ф. N 5 п. 8 раздела "А" "Дело рассмотрено" ("Общая продолжительность рассмотрения дела"), исключая срок приостановления.

В п. 1 необходимо также отражать дела с протокольной формой досудебной подготовки.

Суммировано подпункты пункта 1 "Окончено в сроки" раздела "Б. Справка к разделу А" могут быть равны или больше строки 28 графы 9 раздела "А" формы N 1, поскольку в них включаются дела (из графы 8 раздела "А") из расчета общего срока нахождения дела в производстве суда, если они были рассмотрены в срок свыше 1,5 месяцев (не включая тот срок, на который дело производством приостанавливалось).

2. Пункт 2. "Из остатка дел на конец отчетного периода" подпункты 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 (соответственно, "Приостановленные", "Не приостановленные, т.е. находящиеся в производстве", "Свыше 1,5 мес. до 3 мес. включительно", "Свыше 3 мес. до 6 мес. включительно", "Свыше 6 мес.") формируются из остатка дел на конец отчетного периода из гр. 10 стр. 28 (знаменатель - в т.ч. из гр. 10 стр. 33) и из данных п. 7 раздела "А" карточки ф. N 5 ("Дело приостановлено", "Производство возобновлено").

Показатель строки 28 по графе 10 раздела "А" является составляющим данных по подпунктам пункта 2 раздела "Б".

В подпункте 2.1 раздела "Б" отдельно указываются дела, которые производством приостановлены.

Суммировано остальные подпункты 2.2, 2.3, 2.4 пункта 2 раздела "Б" могут быть равны или меньше строки 28 графы 10 раздела "А", поскольку в них включаются нерассмотренные дела из расчета общего срока нахождения дела в производстве суда, если они находятся в производстве суда свыше 1,5 месяцев (не включая тот срок, на который дела ранее производством приостанавливались).

3. Применение принудительных мер медицинского характера к лицам, заболевшим временным душевным расстройством после совершения преступления, учитывается в подпункте 2.1 раздела "Б".

Представления (ходатайства) об отмене или изменении принудительной меры медицинского характера учитываются в строке "Иного характера" раздела "Д" "Рассмотрение представлений, ходатайств, жалоб (по числу лиц)".

По подпунктам 1.1 - 1.3 и 2.1 - 2.4 знаменателем (в том числе) дополнительно выделяются сведения по делам, рассматриваемым судом присяжных.

В связи с введением в разделе "А" строки N 31 "По делам с мерой пресечения в виде заключения под стражу", в разделе "Б" были введены подпункты N 2.2.1 "Из остатка дел на конец отчетного периода не приостановленные, т.е. находящиеся в производстве свыше 1,5 мес. до 3 мес. включительно. Из них из графы 10 стр. 31", 2.3.1 "Из остатка дел на конец отчетного периода не приостановленные, т.е. находящиеся в производстве свыше 3 мес. до 6 мес. включительно. Из них из графы 10 стр. 31", 2.4.1 "Из остатка дел на конец отчетного периода не приостановленные, т.е. находящиеся в производстве свыше 6 мес. включительно. Из них из графы 10 гр. 31", в которых фиксируются данные по неоконченным делам, где мера пресечения избрана в виде заключения под стражу, независимо от того, на предварительном следствии или судом была избрана данная мера пресечения. По указанным подпунктам дела распределяются в зависимости от срока их нахождения в суде.

4. В пункте 3 "Изменена квалификация действий подсудимых" подпункт 3.1 "Изменена квалификация действий осужденных" формируется в той совокупности карточек ф. N 5, в которых в п. 2 "Результат рассмотрения дела в отношении данного лица" раздела "Б" "Сведения об обвиняемом (привлеченном) лице" проставлено значение "1. Осужден". Подпункт 3.2 "Изменена квалификация действий лиц, дела которых прекращены" формируется из совокупности карточек ф. N 5, в которых в п. 2 раздела "Б" "Результат рассмотрения дела в отношении данного лица" проставлено значение "3. Дело прекращено (отказано в возбуждении) по реабилитирующим основаниям" или значение "4. Дело прекращено (отказано в возбуждении) по другим основаниям".

Изменение квалификации действий подсудимых в связи с применением УК-96 в показателе 3 раздела "Б" не учитывается.

5. В пункте 4 "Взято под стражу судом" (из гр. 11 стр. 28) данные формируются из совокупности карточек ф. N 5, в которых в п. 2 раздела "Б" "Мера пресечения" проставлено значение "1. Взято под стражу судом".

В пункте 5 "По делам освобожденных из-под стражи судом" подпункт 5.1 "Осуждено" формируется из совокупности карточек ф. N 5, в которых в п. 2 раздел "Б" "Результат рассмотрения дела в отношении данного лица" представлено значение "1. Осужден" и в п. 2 раздела "Б" Мера пресечения" проставлено значение "2. Освобождено из-под стражи судом". Подпункт 5.2 "Оправдано" формируется из сведений в той совокупности карточек ф. N 5, в которых в п. 2 раздела "Б" "Результат рассмотрения дела в отношении данного лица" проставлено значение "2. Оправдано" и в п. 2 раздела "Б" "Мера пресечения" стоит значение "2. Освобождено из-под стражи судом". Подпункт 5.3 "С прекращением по реабилитирующим основаниям" формируется из сведений в той совокупности карточек ф. N 5, в которых в п. 2 раздела "Б" "Результат рассмотрения дела в отношении данного лица" проставлено значение "3. Дело прекращено (отказано в возбуждении) по реабилитирующим основаниям" и в п. 2 раздела "Б" "Мера пресечения" стоит значение "2". Подпункт 5.4 "С прекращением по другим основаниям" формируется из сведений в той совокупности карточек ф. N 5, в которых в п. 2 раздела "Б" "Результат рассмотрения дела в отношении данного лица" проставлено значение "4. Дело прекращено (отказано в возбуждении) по другим основаниям" и в п. 2 раздела "Б" "Мера пресечения" стоит значение "2".

Освобождение подсудимых из-под стражи судом в связи с изменением законодательства по применению УК-96 в показателе 5 раздела "Б" не отражается.

6. В пункте 6 "Другие основания прекращения дела" подпункты 6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7 (соответственно, "Отмена, изменение закона", "Применение амнистии", "Деятельное раскаяние", "Примирение с потерпевшим", "Отсутствие жалобы (согласия) потерпевшего", "Принудительные меры воспитательного воздействия", "Иные основания") формируются из данных, имеющихся в учетно-статистической карточке на уголовное дело формы N 5 и по показателю 26 "Результат рассмотрения дела" статкарточки на подсудимого.

В подпункте 6.3 отражается прекращение дел в связи с деятельным раскаянием обвиняемого на основании ст. 75 УК-96.

В подпункте 6.4 учитывается прекращение дел в связи с примирением обвиняемого с потерпевшим как по делам частного обвинения, так и на основании ст. 76 УК-96.

В подпункте 6.5 отражается прекращение дел ввиду отсутствия жалобы потерпевшего по делам частного обвинения, а по ст. 201 - 204 УК-96 - на основании примечания 2 к ст. 201 УК-96 (ввиду отсутствия заявления потерпевшей организации или ее согласия на привлечение виновного к ответственности).

По видам преступлений, уголовная ответственность за которые отменена новыми законодательными актами, данные по числу лиц о прекращении дел либо об отказе в их возбуждении по материалам протокольной формы учитываются в графе 14 раздела "А" и в подпункте 6.5 раздела "Б" (в статкарте на подсудимого отмечается значением "07" показателя 26).

В подпункте 6.6 "Принудительные меры воспитательного воздействия" учитывается только число лиц по прекращенным судом делам в отношении лиц в возрасте 14 - 20 лет на основании ст. 90, 96 УК-96.

Освобождение лица от наказания (по ст. 92 УК РФ - освобождение от наказания несовершеннолетних), если в отношении этого лица постановлен обвинительный приговор, отражается в разделе "В" "Меры наказания и состав осужденных" по строке 10 "Освобождено осужденных от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия".

Решение суда в соответствии со ст. 8 УПК РСФСР по вопросу применения принудительных мер воспитательного воздействия несовершеннолетнему, дело в отношении которого прекращено прокурором или следователем с согласия прокурора, отражается по стр. 14 "О применении принудительных мер воспитательного воздействия по делам, прекращенным прокурором или следователем" раздела "Д" "Рассмотрение представлений, ходатайств и жалоб".

В подпункте 6.7 "Иные основания" учитывается прекращение дел по следующим основаниям:

- изменение обстановки (ст. 77 УК-96);

- истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК-96);

- в отношении умершего (ст. 5 ч. 1 п. 8 УПК РСФСР);

- по тому же обвинению не отменены приговор, определение или постановление о прекращении (ст. 5 ч. 1 п. 9, 10 УПК РСФСР);

- в соответствии с примечаниями к ст. 126, 204, 205, 206, 208, 222, 228, 275, 291, 307, 308, 322, 337, 338 УК РФ.

Не подлежат учету в пункте 6 раздела "Б" (а, соответственно, и в гр. 14 раздела "А") лица, дела которых прекращены судом по частным случаям реабилитирующих оснований, предусмотренных Общей частью УК-96 (в разделе "А" эти основания прекращения дела отражаются в гр. 13), а именно:

- малозначительность противоправного деяния (ст. 14 ч. 2 УК-96);

- недостижение возраста уголовной ответственности (ст. 20 ч. 1, 2 УК-96);

- несовершеннолетний с отсталым психическим развитием (ст. 20 ч. 3 УК-96);

- невменяемость (ст. 21 ч. 1 УК-96);

- невиновное причинение вреда (ст. 28 ч. 1, 2 УК-96);

- приготовление к совершению преступления небольшой или средней тяжести (ст. 30 ч. 2 УК-96);

- добровольный отказ исполнителя от совершения преступления (ст. 31 ч. 2 УК-96);

- предотвращение преступления организатором, подстрекателем, пособником (ст. 31 ч. 4 УК-96);

- необходимая оборона (ст. 37 ч. 1 УК-96);

- причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38 ч. 1 УК-96);

- крайняя необходимость (ст. 39 ч. 1 УК-96);

- физическое или психическое принуждение (ст. 40 ч. ч. 1, 2 УК-96);

- обоснованный риск (ст. 41 ч. 1 УК-96);

- исполнение приказа или распоряжения (ст. 42 ч. 1 УК-96).

7. В пункте 7 "Частные определения, постановления по вопросам" подпункты 7.1, 7.2, 7.3 (соответственно, "Причин и условий, способствовавших преступлению", "Нарушения законов в стадии дознания и следствия", "Другого характера") формируются на основании данных учетно-статистической карточки на уголовное дело ф. N 5 п. 10 "Вынесены частные определения (постановления)" раздела "А".

При заполнении п. 7 необходимо учесть, что по уголовным делам, рассмотренным по существу судьями единолично, ими могут выноситься частные постановления (ст. 321 УПК РСФСР).

В пункте 8 "Поступили сообщения о мерах, принятых по частным определениям (постановлениям)" данные формируются из карточек ф. N 5 п. 10 раздела "А" только в случае, если поступили ответы с указанием принятых конкретных мер.

8. После составления отчета необходимо проверить соотношение параметров данных в разделе "Б":

- сумма подпунктов 6.1 - 6.7 должна быть равна данным гр. 14 стр. 28 раздела "А";

- сумма подпунктов 7.1 - 7.3 должна быть равна гр. 17 стр. 28 раздела "А".

III. Порядок составления раздела "В"

1. Основные меры наказания.

Строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 - соответственно "Смертная казнь", "Пожизненное лишение свободы", "Лишение свободы на определенный срок", "Исправительные работы", "Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью", "Штраф", "Условное осуждение к лишению свободы и исправительным работам", "Освобождено осужденных от наказания по амнистии", "С направлением в специальные воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения", "С применением принудительных мер воспитательного воздействия" и "По другим основаниям" - формируются в той совокупности карточек ф. N 5 в п. 3 раздела "Б" ("Сведения, заполняемые при осуждении лица"), где в строке "Основные меры наказания" подробно текстом написана одна из вышеперечисленных мер наказания.

2. Дополнительные меры наказания.

Строки 12, 13, 14, 15 (соответственно, "Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью", "Конфискация", "Штраф", "Принудительное лечение от алкоголизма и наркомании") формируются в той совокупности карточек ф. N 5, где в п. 3 раздела "Б" "Сведения, заполняемые при осуждении лица", где в строке "Дополнительные меры наказания" подробно текстом написана одна из вышеперечисленных дополнительных мер наказания.

3. Совершили преступления.

Данные строки 16 "Женщины" формируются из совокупности карточек ф. N 5, если по п. 1 раздела "Б" в графе "Пол" стоит значение "2. Женский".

Строка 17 "В группе" формируется в той совокупности карточек ф. N 5, если по п. 3 раздела "Б" ("Преступление совершено лицом") стоит значение "1. В организованной группе" или "2. В группе без этого признака".

Строка 18 "В группе, в том числе организованной" стоит значение "2. В группе без этого признака".

Строка 19 "В состоянии алкогольного и другого опьянения" формируется по карточкам ф. N 5, если в п. 3 раздела "Б" ("В состоянии опьянения") стоит значение "1. Алкогольного", "2. Наркотического" или "3. Иного".

Строка 20 "Нетрудоспособные" формируется по карточкам ф. N 5, если в п. 3 раздела "Б" ("Во время совершения преступления") стоит значение "1. Не работавший и не учившийся нетрудоспособный".

Строка 21 "Безработные" формируется по карточкам ф. N 5, если в п. 3 "Во время совершения преступления" раздела "Б" стоит значение "2. Не работавший и не учившийся безработный".

Строка 22 "Иные трудоспособные, не работавшие и не учившиеся" формируется по карточкам ф. N 5, если по п. 3 "Во время совершения преступления" раздела "Б" стоит значение "3. Не работавший и не учившийся. Иное трудоспособное лицо без определенного рода занятий".

Строка 23 "Ранее судимые" формируется по карточкам ф. N 5, если в п. 3 раздела "Б" ("Преступление совершено лицом") стоит значение "2. Не судимым".

Строка 24 "Иностранцы и лица без гражданства" формируется по карточкам ф. N 5, если в п. 1 раздела "Б" ("Гражданство") стоит значение "3. Иных государств" или "4. Без гражданства".

4. В подразделе "Принудительное лечение от алкоголизма и наркомании" (стр. 15) отражаются только сведения о назначении принудительного лечения от алкоголизма и наркомании.

Применение принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, по стр. 15 не учитывается.

5. В подразделе о составе осужденных ("Совершили преступления") дополнительно учитываются:

- нетрудоспособные, не работавшие и не учившиеся, в число которых включаются и лица 14 лет, не достигшие трудоспособного возраста (стр. 20);

- лица, совершившие преступления в состоянии иного, помимо алкогольного и наркотического, опьянения, - согласно ст. 23 УК РФ (стр. 21);

- ранее судимые, то есть лица, имеющие неснятые и непогашенные судимости (стр. 23).

6. В новом Уголовном кодексе Российской Федерации конкретизированы условия ответственности за совершение преступлений организованной группой: участники организованной группы могут быть привлечены к уголовной ответственности за участие в ней, если это предусмотрено статьями Особенной части УК РФ в качестве самостоятельного вида преступления, а также за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали (ч. 5 ст. 35 УК РФ).

7. Графа 1 "Всего лиц" является показателем количества мер наказания, принятых в отношении осужденных.

Графа 2 "В т.ч. в возрасте 14 - 17 лет" является показателем количества осужденных в возрастном промежутке от 14 до 17 лет включительно (исключение строки 1, 2, 13).

Кроме данных о числе осужденных, освобожденных от отбывания наказания по амнистии и другим основаниям (стр. 8 и 11), дополнительно выделяются сведения о лицах в возрасте 14 - 20 лет, которым судом назначены принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК-96 (стр. 10), а также о числе несовершеннолетних, направленных судом согласно ст. 92 УК РФ в специальные воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения (стр. 9).

В этой связи по стр. 9 данные гр. 1 могут быть равны либо больше гр. 2, а по стр. 10 - сведения из гр. 1 должны быть равны гр. 2.

8. После составления отчета необходимо проверить соотношение показателей данных в разделе "В":

- сумма строк 1 - 11 графы 1 равна гр. 11 стр. 28 раздела "А";

- стр. 17 может быть равна или больше строки 18;

- сумма строк 1 - 11 графы 2 равна гр. 11 стр. 29 раздела "А".

IV. Порядок составления раздела "Г"

1. Строка 1 "Убийство при отягчающих обстоятельствах" формируется в той же совокупности карточек ф. N 5, где в п. 2 раздела "Б" "Лицо учитывается в статотчетности по статье УК РФ" проставлена ст. 105 ч. 2 УК РФ.

Строка 2 "Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля" - данные формируются в той совокупности карточек ф. N 5, где в п. 2 "Лицо учитывается в статотчетности по статье УК РФ" раздела "Б" проставлена ст. 277 УК РФ.

Строка 3 "Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование" формируется в той совокупности карточек ф. N 5, где в п. 2 "Лицо учитывается в статотчетности по статье УК РФ" раздела "Б" проставлена ст. 295 УК РФ.

Строка 4 "Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа" формируется в той совокупности карточек ф. N 5, где в п. 2 "Лицо учитывается в статотчетности по статье УК РФ" раздела "Б" проставлена ст. 317 УК РФ.

Строка 5 "Геноцид" формируется в той совокупности карточек ф. N 5, где в п. 2 "Лицо учитывается в статотчетности по статье УК РФ" раздела "Б" проставлена ст. 357 УК РФ.

Строка 6 "Итого" формируется из суммы строк 1 - 5.

2. Графа 1 "Осуждено ко всем мерам" формируется в той совокупности карточек ф. N 5, где в п. 2 раздела "Б" "Результат рассмотрения дела в отношении данного лица" стоит значение "1. Осужден" и если в п. 2 "Лицо учитывается в статотчетности по статье УК РФ" раздела "Б" указывается одна из статей: ч. 2 ст. 105, ст. 277, 295, 317, 357 УК РФ.

Графа 2 "Из них приговорено к смертной казни" формируется в той совокупности карточек ф. N 5, где в п. 3 раздела "Б" "Основные меры наказания" подробно текстом написано "смертная казнь".

Графа 3 "Исполнено приговоров о смертной казни в отчетном периоде" формируется из данных первого отдела судов независимо от времени вынесения приговоров.

3. В примечании к гр. 3 таблицы раздела "Г" указываются фамилия и инициалы лица, в отношении которого приведен в исполнение приговор к исключительной мере наказания, статья УК и дата вынесения приговора.

4. После составления отчета необходимо проверить соотношение параметров данных в разделе "Г":

в строке "Итого" указывается сумма строк с 1 по 5.

V. Порядок составления раздела "Д"

1. Раздел о рассмотрении представлений, ходатайств и жалоб в порядке исполнения приговоров заполняется по числу лиц и формируется по данным, имеющимся в журналах формы N 8.

Данные строк 1 и 2 соответственно "О приведении приговора в соответствие с новым уголовным законом", "О применении акта об амнистии" формируются судами по "Журналу учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров" ф. 8.5.

Применение акта об амнистии по приговорам, вступившим в законную силу, учитывается по стр. 2.

2. Строка 3 "Об условно-досрочном освобождении от наказания" формируется на основании раздела 1 журналов учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров ф. 8.

В показателе об условно-досрочном освобождении отражаются представления о таком освобождении от всех видов наказания, предусмотренных законом, а также представления о замене наказания более мягким или более строгим.

3. Строка 4 "Об отмене условно-досрочного освобождения" (ч. 7 ст. 79 УК РФ) формируется на основании раздела 2 "Журнала учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров" ф. 8.2.

4. Строка 5 "О замене неотбытого срока лишения свободы более мягким видом наказания" формируется на основании раздела 3 "Журнала учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров" ф. 8.3.

5. Строка 6 "О замене исправительных работ лишением свободы" формируется по данным раздела 2 "Журнала учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров" ф. 8.3 (в отношении лиц, осужденных к исправительным работам).

6. Строка 7 "О замене штрафа исправительными работами" формируется по разделу 4 "Журнала учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров" ф. 8.4 (в отношении осужденных к иным мерам, помимо лишения свободы и исправительных работ).

7. Строка 8 "О досрочном освобождении от условного осуждения" (ч. 1 ст. 74 УК РФ) формируется по разделу 2 "Журнала учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров" ф. 8.2.

8. Строка 9 "О продлении срока условного осуждения" (ч. 2 ст. 74 УК РФ) формируется по данным раздела 2 "Журнала учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров" ф. 8.2.

9. Строки 10, 11 соответственно: "Об отмене условного осуждения", "О предоставлении отсрочки женщине до достижения ребенком 8 лет" формируются по данным "Журнала учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров" ф. 8.2.

Применение отсрочки исполнения приговора женщине независимо от стадии уголовного процесса, в которой она была применена - при вынесении приговора или в период исполнения наказания, отмечается в разделе "Д".

10. Строки 12, 13, соответственно, "О досрочной отмене отсрочки женщине" и "Об отмене отсрочки женщине по ее истечении" формируются по показателям граф 7, 13 и 17 таблицы раздела 2 "Журнала учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров" ф. 8.2 (в отношении осужденных условно).

В качестве удовлетворенных представлений по строке 13 отражается направление осужденной для отбывания лишения свободы либо замена лишения свободы более мягким видом наказания; наличие данных в гр. 3 по стр. 13 исключается, а по стр. 11 и 12 может иметь место только в исключительных случаях, в связи с чем эти сведения требуют проверки и подтверждения.

11. Данные стр. 14, 15, соответственно, "О применении принудительных мер воспитательного воздействия по делам, прекращенным прокурором или следователем" и "Об отмене принудительных мер воспитательного воздействия" формируются по данным "Журнала учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров" ф. 8.

Строка 14 заполняется согласно ст. 8 УПК РСФСР - прекращение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия (в редакции ФЗ N 160 от 21.12.96). При этом данные гр. 2 и 3 будут равны между собой. Применение указанных мер судом, в т.ч. и в отношении лиц в возрасте 18 - 20 лет, отражается в случаях прекращения дел:

- в гр. 14 раздела "А";

- в пп. 6.6 раздела "Б".

По строке 15 об отмене принудительных мер воспитательного воздействия на основании ч. 4 ст. 90 УК РФ данные учитываются независимо от того, в каком порядке применены указанные меры: при прекращении дела прокурором или следователем либо судом, при освобождении судом осужденного от отбывания наказания по приговору.

12. Строки 16 и 17, соответственно, "Жалобы на арест" и "Жалобы на продление срока содержания под стражей" формируются по "Журналу учета материалов, разрешаемых в порядке судебного контроля за предварительным следствием и дознанием" ф. 7.

13. Рассмотрение ходатайств прокуроров о продлении срока содержания под стражей в порядке ст. 97 УПК РСФСР (в редакции ФЗ N 163 от 31.12.96) отражается по строке 18 "Представления о продлении срока содержания под стражей".

14. Строки 19, 20, 21, 22, соответственно, "О нарушении тайны сообщений" (ст. 23 Конституции РФ), "О нарушении неприкосновенности жилища" (ст. 25 Конституции РФ)", "Об оказании психиатрической помощи" (ФЗ РФ "О психиатрической помощи") и "О направлении в специальные учебно-воспитательные учреждения" (ФЗ РФ "Об образовании") формируются в том числе и по данным "Журнала учета рассмотрения материалов в отношении психически больных" и "Журнала учета рассмотрения материалов о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения".

По Закону Российской Федерации от 02.07.92 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" рассмотрение судьей вопросов о проведении психиатрического обследования лица без его согласия или без согласия его законного представителя (ст. 23 - 25 Закона) и о госпитализации в стационар в недобровольном порядке (ст. 29, 33 - 36, 40 Закона) учитывается в отдельном регистрационном журнале формы 11.

Представления о направлении лиц в возрасте с 11 до 18 лет в специальные учебно-воспитательные учреждения на основании п. 11 ст. 50 Закона "Об образовании" (в редакции Федерального закона N 12-ФЗ от 13.01.96) учитываются по стр. 22. Рассмотрение ходатайств о направлении несовершеннолетних лиц в специальные учебно-воспитательные учреждения согласно Федеральному закону от 13.01.96 N 12-ФЗ "Об образовании" должно учитываться строго по строке 22 раздела "Д" формы отчета N 1 и не могут включаться в отчет формы N 2, тем более что данные постановления суда могут быть обжалованы только в уголовную коллегию вышестоящего суда. По буквальному тексту Закона РФ "Об образовании" (п. 11 ст. 50) суд не направляет несовершеннолетнего в специальное учреждение, а лишь устанавливает факт общественной опасности его действий, после чего направление осуществляет сама комиссия по делам несовершеннолетних.

: В официальном тексте документа, видимо, допущена неточность: имеется ввиду Закон РФ от 10.07.92 N 3266-I в редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ.

15. Строка 23 "Иного характера" формируется по всем остальным журналам, формы которых установлены Временной инструкцией по делопроизводству в районном суде.

Также в данной строке учитываются факультативные действия суда:

- выдача дубликата исполнительного листа;

- восстановление процессуальных сроков;

- рассмотрение ходатайств о снятии судимости;

- исполненные данным судом в отчетном периоде судебные поручения других судов, в том числе иностранных государств.

16. Данные строки 24 "Итого" являются суммой соответствующих показателей, указанных в строках 1 - 23.

17. Графа 1 "Всего рассмотрено" формируется из данных, поступивших за отчетный период.

Графа 2 "Из них удовлетворено" формируется на основании показателей удовлетворенных жалоб за отчетный период.

Графа 3 "В т.ч. из гр. 2 в отношении лиц в возрасте 14 - 17 лет" формируется с учетом показателей, приведенных в гр. 2.

18. После составления отчета необходимо проверить соотношение показателей и данных в разделе "Д":

- в строке "Итого" указывается сумма стр. 1 - 23.

Форма N 2. Отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению гражданских дел

Форма N 2 содержит в себе сведения, позволяющие оценить эффективность деятельности первой инстанции федеральных судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских дел.

Показатели отчета по ф. N 2 формируются путем обработки в канцелярии суда учетно-статистических карточек на движение гражданских дел ф. N 6, а также журналов:

- учета входящей корреспонденции;

- учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;

- учета рассмотрения жалоб на действия судебных приставов-исполнителей;

- регистрации предложений, заявлений и жалоб на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном УПК РСФСР и ГПК РСФСР;

- учета исполнения частных определений (постановлений) по гражданским делам, алфавитного указателя к гражданским делам.

Данные формы установлены Временной инструкцией по делопроизводству в районном суде.

В целях правильного отражения в отчете категорий дел судья на каждом определении о подготовке дела к судебному разбирательству отмечает номер строки отчета, где должно быть учтено данное дело. Например, по иску о восстановлении на работе указывается строка "7. Трудовые споры о восстановлении на работе", по иску о взыскании заработной платы "8. Трудовые споры об оплате труда" и т.д.

Секретарь канцелярии проставляет указанный судьей номер в учетно-статистической карточке ф. N 6.

Присужденные к взысканию суммы либо сумма уплаченной госпошлины исчисляются только в рублевом эквиваленте (копейки опускаются).

Периодические платежи и взысканные в долях от зарплаты в ф. 2 вообще не учитываются.

I. Порядок заполнения граф раздела "А"

Графа 1 "Остаток неоконченных дел на начало отчетного периода" формируется на основании карточек ф. N 6, в которых в п. 1 раздела "А" "Движение гражданских дел", "Поступило в суд" стоит дата предыдущего отчетного периода.

Графа 2 "Поступило дел в отчетном периоде" заполняется на основании карточек ф. N 6, в которых в п. 1 раздела "А" "Заявление (жалоба, дело) поступило в суд" стоит дата текущего отчетного периода.

В случае разделения одного дела выделенное дело учитывается в отчете как поступившее в отчетном периоде, а результаты по каждому из этих дел отмечаются в соответствующих графах и строках.

Графа 3 "Рассмотрено с вынесением решения, судебного приказа" заполняется на основании тех карточек ф. N 6, у которых в п. 10 раздела "А" "Результат рассмотрения дела по I инстанции" стоит значение "1. Иск удовлетворен" или "2. Отказано".

Графа 4 "Окончено дел за отчетный период с удовлетворением иска" заполняется на основании тех карточек ф. N 6, у которых в п. 10 раздела "А" "Результат рассмотрения дела по I инстанции" стоит значение "1. Иск удовлетворен".

Если в исковом заявлении по какому-либо делу содержится несколько исковых требований, из которых часть требований судом удовлетворена, а по другим в иске отказано, дело отмечается в графе 3 "Иск удовлетворен" и в соответствующей строке.

Это правило не распространяется на дела о восстановлении на работе, результаты рассмотрения которых во всех случаях, то есть как при удовлетворении, так и отклонении иска, учитываются в отношении требований о восстановлении на работе, а также на дела о выселении, результаты рассмотрения которых учитываются в отношении требований о выселении, и по аналогии - на дела о расторжении брака (например, по данной категории дел не учитывается вынесение судом решения только о взыскании алиментов), т.е. по ним результат отражается по основному требованию.

Графа 5 "Окончено дел за отчетный период с отказом в иске" заполняется на основании тех карточек ф. N 6, у которых в п. 10 раздела "А" "Результат рассмотрения дела по I инстанции" стоит значение "2. Отказано".

Графа 6 "Окончено дел за отчетный период. Прекращено" заполняется на основании тех карточек ф. N 6, у которых в п. 10 раздела "А" "Результат рассмотрения дела по I инстанции" стоит значение "3. Дело прекращено".

Графа 7 "Окончено дел за отчетный период. Оставлено без рассмотрения" заполняется на основании тех карточек ф. N 6, у которых в п. 10 раздела "А" "Результат рассмотрения дела по I инстанции" стоит значение "4. Оставлено без рассмотрения".

Графа 8 "Окончено дел за отчетный период. Передано в другие суды" заполняется на основании тех карточек ф. N 6, у которых в п. 10 раздела "А" "Результат рассмотрения дела по I инстанции" стоит значение "5. Передано по подсудности".

Графа 9 "Всего окончено" формируется путем суммирования показателей "1", "2", "3", "4", "5" п. 10 раздела "А" учетно-статистической карточки ф. N 6 "Результат рассмотрения дела по I инстанции". Правильность заполнения графы 9 проверяется путем сравнения показателей данной графы с суммой показателей граф 3, 6, 7, 8.

Графа 10 "В сроки свыше установленных ст. 99, 125.7 ГПК заполняется на основании тех карточек ф. N 6, у которых в п. 10 раздела "А" "Дело рассмотрено в сроки" стоит значение "2. С нарушением сроков".

Срок рассмотрения гражданских дел исчисляется со дня принятия заявления по день вынесения судом решения по существу спора либо определения о прекращении производства по делу, об оставлении иска без рассмотрения, о передаче дела в другой суд.

Время подготовки дела к судебному разбирательству из срока рассмотрения дела не исключается.

По данной графе не включается в общий срок рассмотрения дела период приостановления производства, а по делам о расторжении брака - время, данное судом для примирения супругов.

Если в деле соединено несколько требований, по одному из которых установлен законом сокращенный, а для других общий срок рассмотрения, продолжительность производства должна учитываться по общему сроку.

Дела, рассмотренные с вынесением судебного приказа или заочного решения, в разделе "А" учитываются по строкам, соответствующим категории спора. Из их числа в гр. 10 отражаются, в зависимости от процессуальной формы их рассмотрения, дела, оконченные с нарушением соответственно ст. 125.7 или 99 ГПК РСФСР.

Графа 11 "Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода" заполняется на основании тех карточек ф. N 6, у которых на конец отчетного периода отсутствуют данные в п. 10 "Результат рассмотрения дела по I инстанции" раздела "А".

Правильность заполнения графы 11 проверяется путем сравнения суммы показателей граф 1 и 2 с суммой показателей граф 9 и 11.

По графе 11 раздела "А" учитывается весь остаток неоконченных гражданских дел, которые находятся в производстве суда, с учетом тех дел, производство по которым приостановлено.

Графа 12 "Вынесено частных определений, постановлений" заполняется на основании п. 10 раздела "А" карточки ф. N 6, где указаны сведения в строке "Вынесено частных определений".

Графа 13 "Суммы госпошлины, уплаченной при подаче заявления" заполняется на основании п. 3 "Сумма госпошлины, уплаченная при подаче заявления" карточки ф. N 6.

Графа 14 "Суммы, присужденные к взысканию по удовлетворенным искам, включая моральный ущерб" заполняется на основании общей суммы по п. 12 "По делу с удовлетворением иска" карточки ф. N 6 (в т.ч. судебные издержки; по делу о восстановлении на работе - с виновного должностного лица; по иску, вытекающему из уголовного дела).

В данной графе учитываются суммы, присужденные к взысканию по основному и дополнительному требованиям, включая возмещение ущерба.

Графа 15 "Суммы, присужденные к взысканию, - госпошлина" заполняется на основании строки "В т.ч. в доход государства госпошлина" п. 12 карточки ф. N 6. Введение данной графы обусловило необходимость учитывать размеры взыскания государственной пошлины по дополнительной строке N 5 раздела "Б" отчета формы N 4.

II. Порядок заполнения строк раздела "А"

1. Группы категорий дел искового производства располагаются в следующей последовательности:

- споры из брачно-семейных отношений;

- трудовые споры;

- иски о возмещении вреда за увечье и потерю кормильца;

- жилищные споры;

- иски из охраны природы и землепользования;

- отдельные категории споров о праве собственности;

- иски, связанные с деятельностью предприятий всех форм их организации;

- другие споры о праве собственности;

- иски, связанные с деятельностью правоохранительных органов;

- иски о защите чести и достоинства;

- прочие исковые дела.

Гражданские дела в отчетном периоде распределяются по тем строкам, по которым судья указал в своем определении о подготовке дела к судебному разбирательству. Это требование остается и при изменении в последующем исковых требований.

В случае соединения в одно производство нескольких дел результаты рассмотрения учитываются в тех строках и графах раздела "Движение гражданских дел", к категориям которых относятся эти гражданские дела, как если бы они не были соединены.

В случае предъявления встречного иска поступление дела и результаты его рассмотрения учитываются по первоначально заявленному иску.

2. В строке N 3 "О взыскании алиментов на содержание детей" отражаются дела о взыскании алиментов только на несовершеннолетних детей. Необходимо помнить, что в стр. 3 суммарно учитываются заявления о взыскании алиментов на содержание детей, рассмотренные как коллегиальным составом суда, так и единолично судьей.

3. В строке N 6 "Другие возникающие из брачно-семейных отношений" учитываются все иные (кроме указанных в пункте 2) виды исков, вытекающие из брачно-семейного законодательства (дела о взыскании средств на содержание супруга, родителей, родственников и других лиц; изменение размера алиментов; раздел совместно нажитого имущества т.д.).

4. В строке N 7 "Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя) о восстановлении на работе" отражаются также трудовые споры по гражданским делам об отказе в приеме на работу или несвоевременному заключению трудового договора при наличии приглашения на работу в порядке перевода по согласованию между руководителями предприятий, учреждений и организаций, а также в случае непредоставления прежней работы женщине, вернувшейся из дополнительного отпуска в связи с рождением ребенка, и т.п.

По общему правилу в ф. 2 учитываются именно гражданские дела, т.к. теоретически восстановленных лиц может быть больше по коллективным спорам. Учет ведется только по не вступившим в законную силу решениям, поскольку восстановление на работе исполняется немедленно.

По делам о восстановлении на работе учитываются сведения о числе удовлетворенных исков и о суммах, взысканных с предприятия в пользу восстановленных работников, а в разделе "Б" "Справка к разделу "А" - присужденных с должностных лиц в связи с необоснованным увольнением.

5. В строке N 8 "Трудовые споры об оплате труда" учитываются дела о денежных требованиях, в том числе и о выплатах, связанных с восстановлением на работе, если требование о восстановлении на работе уже разрешено, или вызванных задержкой выдачи уволенному трудовой книжки.

6. В строке N 10 "Трудовые споры о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей" фиксируются дела по искам государственных, общественных и иной формы собственности предприятий и в их интересах иски прокуроров к их работникам и служащим о возмещении ущерба, причиненного последними при исполнении ими трудовых обязанностей. Учитываются также иски, вытекающие из уголовных дел о преступлениях, совершенных по месту работы при исполнении трудовых обязанностей, регрессные требования предприятий, учреждений, организаций к физическим лицам.

7. В строке N 11 "Трудовые споры другие, возникающие из трудовых правоотношений" учитываются иски об изменении формулировки причин увольнения, о расторжении трудового договора, заключенного на определенный срок, о переводах и перемещениях, об отмене дисциплинарных взысканий, иски лиц, работающих по трудовым договорам в колхозах, в межколхозных организациях, иски о взыскании неотработанного аванса, ошибочно выплаченных работнику сумм вследствие счетной ошибки и т.д.

8. Необходимо учесть, что споры, связанные с выполнением работ по договорам, но регулируемые нормами обязательственного права, учитываются в строке N 40 "Прочие исковые дела" (например, по договору подряда).

9. В строках с 12 по 14 "Впервые предъявленные иски о возмещении вреда за увечье и смерть кормильца:

- в связи с исполнением трудовых обязанностей;

- в связи с нарушением правил движения и авариями на транспорте;

- по другим основаниям" - учитываются лишь дела по искам, предъявленным в первый раз. Все повторные иски этой категории, предъявленные в связи с изменением материального положения сторон или состояния здоровья потерпевшего (после медицинского переосвидетельствования), регрессные иски органов социального страхования и социального обеспечения учитываются в строке N 40 "Прочие исковые дела".

Просим обратить особое внимание, что показатель строки 13 формируется из количества дел, в которых обязательным условием является наличие увечья или смерти кормильца. Остальной массив дел о нарушении правил движения и авариях на транспорте учитывается по строке N 40 "Прочие исковые дела".

10. В строках N 15 - 17 "О выселении:

- из служебных помещений;

- иные с предоставлением другого жилья;

- иные без предоставления другого жилого помещения" - учитываются дела о выселении из домов всех видов жилищного фонда.

Дела о выселении из помещений, не входящих в состав жилищного фонда, отражаются в строке N 19 "Другие жилищные споры".

11. В строке N 19 "Другие жилищные споры" учитываются дела о вселении, признании лица утратившим право на жилплощадь, принудительном разделе жилплощади, о принудительном обмене, о нечинении препятствий в проживании, о нарушении правил по переустройству или перепланировке жилья и подсобных помещений, о признании ордера недействительным и т.д.

12. В строке N 25 "О защите интеллектуальной собственности" учитываются все виды исков о защите интеллектуальной собственности из авторского, изобретательского права и т.д.

13. По строке N 31 "Споры, вытекающие из права собственности" выделяются споры о праве государственной, муниципальной, общественной (включая колхозную) собственности.

14. Строка N 39 "Иски, связанные с реабилитацией жертв политических репрессий" включает в себя дела по спорам о возврате необоснованно конфискованного имущества либо о компенсации его стоимости и т.п.

Следует иметь в виду, что по Закону Российской Федерации от 18.10.91 "О реабилитации жертв политических репрессий":

а) рассмотрение заявлений об установлении факта применения репрессии при отсутствии документальных сведений (ч. 2 ст. 7 и ст. 14 Закона) учитывается в общеустановленном порядке и отражается в разделе "А" отчета в общих данных строки N 52 "Другие об установлении фактов, имеющих юридическое значение";

б) рассмотрение жалоб на решения органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации (ч. 3 ст. 7 Закона) учитывается в общеустановленном порядке и отражается в разделе "А" отчета по строкам N 44 и 45 "Жалобы на неправомерные действия:

- должностных лиц;

- коллегиальных органов власти, управления и общественных организаций".

15. В строке N 40 "Прочие исковые дела" наряду с ранее указанными исключениями по другим строкам учитываются все другие категории дел искового производства, не учтенные в предыдущих строках.

Необходимо иметь в виду, что также в данной строке учитываются дела о принудительном взыскании неоплаченных коммунальных платежей.

16. Рассмотрение судом жалоб на действия медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, врачебных комиссий, ущемляющие права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи (ст. 46, 47 Закона РФ от 02.07.92 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"), в т.ч. и в случаях, специально оговоренных в Законе (ст. 6, ч. 2 ст. 23, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28), учитывается в учетно-статистических карточках ф. N 6 в общеустановленном порядке и отражается в разделе "А" отчета в общих данных по строкам N 44 или 45 (в зависимости от того, единоличные действия или коллегиальное решение обжалуется).

17. В строке N 46 "Из нарушений налогового законодательства" отражаются заявления о взыскании с граждан недоимки по налогам и государственному обязательному страхованию, также учитывается рассмотрение представлений органов налоговой инспекции о применении материальных санкций за нарушения налогового законодательства.

18. В строке N 47 "Жалобы на неправомерное наложение административных взысканий" учитываются жалобы на действия административных органов и должностных лиц о наложении всех видов административных взысканий. Обжалуемые судебные решения по данной строке не учитываются.

19. В строке N 48 "Из нарушений избирательного законодательства" должны отражаться дела об оспаривании решений и действий (бездействий) избирательных комиссий, в том числе и по жалобам на неправильности в списках избирателей.

20. В строке N 49 "Прочие из административно-правовых отношений" учитываются наряду с другими и заявления МВД о взыскании средств за розыск неплательщиков алиментов.

21. В строке N 57 "Прочие дела особого производства" учитываются дела о признании гражданина недееспособным, о признании имущества бесхозным и другие.

III. Порядок заполнения раздела "Б"

1. В пункте 1 "Окончено дел в сроки" подпункты 1.1 "Свыше установленных до 3 мес. включительно", 1.2 "Свыше 3 мес. до 1 года включительно", 1.3 "Свыше 1 года" формируются на основании сравнения сроков, указанных в п. 10 раздела "А" карточки ф. N 6 в строках "Срок рассмотрения данного дела по ГПК РСФСР, вкл. досудебную подготовку" и "Общая продолжительность рассмотрения дела". Если разница между сроками свыше установленного срока, но до 3 месяцев включительно, то такие дела включаются в пп. 1.1. Если разница между сроками свыше 3 месяцев, но до 1 года, то такие дела включаются в пп. 1.2. Если разница между сроками свыше 1 года, то такие дела включаются в пп. 1.3.

Показатель строки 59 "Всего гражданских дел" графы 10 раздела "А" является составляющим данных по подпунктам пункта 1 раздела "Б".

Суммировано подпункты пункта 1 раздела "Б" могут быть равны или больше строки 59 графы 10 раздела "А", поскольку в них включаются те оконченные дела (из графы 9 раздела "А"), которые рассмотрены с нарушением срока, предусмотренного ГПК РСФСР, но уже с учетом срока приостановления производства по делу (то есть из расчета общего срока нахождения дела в производстве суда).

В пункте 2 "Дела, находящиеся в производстве суда":

- пп. 2.1 "Свыше установленных сроков до 3 мес. включительно" формируется на основании тех карточек ф. N 6, в которых в п. 14 раздела "Для статотчета ф. 2" стоит показатель "2. Дело, не приостановленное производством на начало отчетного периода, находится в производстве свыше установленных до 3 мес. вкл.";

- пп. 2.2 "Свыше 3 мес. до 1 года включительно" формируется на основании тех карточек ф. N 6, в которых в п. 14 раздела "Для статотчета ф. 2" стоит показатель "3. Дело, не приостановленное производством на начало отчетного периода, находится в производстве свыше 3 мес. до 1 года";

- пп. 2.3 "Свыше 1 года" формируется на основании тех карточек ф. N 6, в которых в п. 14 раздела "Для статотчета ф. 2" стоит показатель "4. Дело, не приостановленное производством на начало отчетного периода, находится в производстве свыше 1 года".

Показатель строки 59 графы 11 раздела "А" является составляющим данных по подпунктам пункта 2 раздела "Б".

Суммировано подпункты пункта 2 раздела "Б" могут быть равны или меньше строки 59 графы 11 раздела "А", поскольку в них включаются только нерассмотренные дела, которые находятся в производстве суда (с учетом срока приостановления производства по делу) с нарушением срока, предусмотренного ГПК РСФСР.

При проставлении данных показателей необходимо принять во внимание следующее:

- учитывается общая продолжительность нахождения дела в суде, включая и то время, в течение которого дело приостанавливалось;

- по делам о расторжении брака, которые откладывались для примирения сторон, из общей продолжительности нахождения дела в суде исключается срок, на который дело откладывалось по этим основаниям.

2. Пункт 3 "Присуждено c должностных лиц" заполняется на основании сведений по п. 12 карточки ф. N 6 строки "По делу с удовлетворением иска (жалобы, заявления) о восстановлении на работе с виновного должностного лица, руб.".

Сумма, присужденная с должностных лиц, не должна быть больше суммы, присужденной в пользу восстановленных на работе.

3. Пункт 4 "Рассмотрено судьей единолично" формируется на основании тех учетно-статистических карточек ф. N 6, в которых в п. 10 раздела "А" строки "Состав суда, вынесший решение по делу" проставлен показатель "1. Единолично судьей".

Подпункт 4.1 "Вынесено судебных приказов" заполняется на основании п. 10 раздела "А" учетно-статистической карточки ф. N 6 строки "Результат рассмотрения дела по I инстанции. Сущность и правовое основание вынесенного решения (судебного приказа, заочного решения)"; а в части "в т.ч. отменено судьей" заполняется на основании данных карточки ф. N 6 раздела "Другие отметки".

По п. 4 в разделе "Б" учитываются:

- общее число дел, рассмотренных в отчетном периоде с вынесением судебного приказа;

- число дел, по которым судебные приказы в отчетном периоде отменены вынесшим их судьей либо иным судьей того же суда (в соответствии со ст. 125.10 ГПК РСФСР), вне зависимости от того, в каком отчетном периоде был вынесен сам судебный приказ: например, вынесен судебный приказ 25.12.98, а отменен 04.01.99.

Рекомендуется количество таких дел выявлять по п. 1 карточки ф. N 6, если стоит дата текущего отчетного периода, а в п. 2 "Порядок поступления дела" проставлен показатель "6. После отмены судебного постановления (судебного приказа, заочного решения) этим же судом (предыдущий регистрационный N 2)", где подчеркнут вид судебного постановления - судебный приказ.

4. По пункту 5 "Вынесено заочных решений" правила подбора информации смотрите по аналогии выше применительно к судебному приказу.

5. В пункте 6 "Вопросы исполнительного производства, разрешенные судами" подпункт 6.1 "Рассмотрено материалов в порядке исполнения решений" формируется на основании "Журнала учета входящей корреспонденции" ф. 1, где учитываются материалы, рассмотренные судьями в порядке исполнения решений по гражданским делам в соответствии со ст. 354, 355, 366, 367, 378, 406, 407, 428, 431 ГПК РСФСР (в том числе выполнение судебного поручения; исправление описок и явных арифметических ошибок; рассмотрение заявления и вынесение определения о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам; выдача дубликата исполнительного листа; восстановление процессуальных сроков; наложение, сложение или уменьшение штрафа; возвращение государственной пошлины; разъяснение решения; определение или изменение порядка исполнения решения суда; рассмотрение исполнительных документов, выданных уполномоченными органами других государств; иные вопросы по исполнению вынесенных судебных решений, разрешаемые в судебном заседании после окончания производства по делу).

Подпункт 6.2 "Рассмотрено жалоб на действия судебных приставов-исполнителей в порядке ст. 90 Закона РФ "Об исполнительном производстве" формируется на основании "Журнала учета рассмотрения жалоб на действия судебных приставов-исполнителей" ф. 17 и других журналов. Указанные материалы на основании ст. 239.3 ГПК РСФСР не могут учитываться по строкам 44 - 45 раздела "А" формы отчета N 2.

6. По пункту 7 "Поступило сообщений по частным определениям (постановлениям)" число сообщений, поступивших в отчетном периоде, о мерах, принятых по частным определениям, формируется на основании гр. 12 журнала ф. 46 "Учета исполнения частных определений (постановлений) по гражданским делам" и наряда N 13 "Копии частных определений и переписка по их исполнению".

7. Пункт 8 "Признано незаконными правовых актов органов местного самоуправления" заполняется на основании п. 10 учетно-статистической карточки ф. N 6 строки "Результат рассмотрения дела по I инстанции. Сущность и правовое основание (ст. ГК РФ, другого закона) вынесенного решения", где подробно текстом написано наименование правового акта органа местного самоуправления, признанного судом незаконным.

8. Пункт 9 "Отказано в приеме заявлений, жалоб (ст. 129 - 130 ГПК)" формируется только по данным текущего отчетного периода на основе суммарных данных по нарядам N 14 и 16, соответственно, "Материалы, оставленные без движения", "Постановления судьи об отказе в возбуждении уголовного дела по жалобам потерпевшего, определения об отказе в принятии искового заявления, о возврате госпошлины" (из этого наряда учитываются только определения об отказе в принятии искового заявления).

IV. Порядок заполнения раздела "В"

В число представлений, сделанных судом по итогам обобщения судебной практики, включается:

- информация по обсуждению на оперативных совещаниях судей актуальных вопросов, связанных с рассмотрением находящихся в производстве дел (в т.ч. и после их рассмотрения в вышестоящих судах);

- направление судом сведений в государственные, общественные учреждения (организации) по вопросам обобщения судебной практики.

Настоящий раздел формируется на основании данных, имеющихся в нарядах N 5, 6, 7, 12, соответственно, "Материалы обобщения судебной практики вышестоящих судов", "Материалы обобщения судебной практики данного суда. Копии представлений и информационных писем, вносимых судом на рассмотрение в учреждения, организации, ведомства", "Протоколы оперативных совещаний", "Копии определений вышестоящих судов по делам данного суда (раздельно по уголовным и по гражданским делам)".

Форма N 1-АП. Отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению дел об административных правонарушениях

Форма N 1-АП содержит сведения, отражающие деятельность первой инстанции федеральных судов общей юрисдикции по рассмотрению административных дел.

1. Показатели отчета по форме N 1-АП формируются на основе информации, содержащейся в:

- "Журнале учета входящей корреспонденции";

- "Журнале регистрации административных дел" ф. 10 (где учитываются дела по мере их поступления в строго хронологическом порядке, а также результаты рассмотрения этих дел);

- "Алфавитном указателе к административным делам" ф. 10-а.

Административные дела, возбужденные судом (ст. 49.1, 165.1, 165.2, 165.3 КоАП РСФСР), также подлежат регистрации в журнале ф. 10 и алфавитном указателе ф. 10-а.

2. Сведения о применении судами мер административного взыскания заполняются в соответствующих графах и строках отчета на основании "Журнала регистрации административных материалов", возбужденных судом и поступивших в суд из прокуратуры или органов внутренних дел для применения мер административного взыскания.

3. Строки отчета группируются по разделам в зависимости от того, какими законодательными или нормативными актами предусматривается административная ответственность.

Разделы "Б" "Правонарушения, предусмотренные Таможенным кодексом РФ", "В" "Правонарушения, предусмотренные отдельными законами РФ", "Г" "Правонарушения, предусмотренные местными нормативными актами" представлены лишь одной итоговой строкой, поскольку их детализация оформляется в приложении к отчету формы N 1-АП. Форма такого приложения соответствует графам основного отчета, а наименование вида правонарушения и ссылка на нормативный акт дописываются текстом. Введение вышеуказанного приложения имеет целью недопущение искажений отчетности, поскольку в ряде субъектов Российской Федерации приняты отдельные законодательные и нормативные акты, устанавливающие административную ответственность. В некоторых из них предусматривается назначение более строгих мер взыскания, чем это предусмотрено федеральным законодательством, в том числе ареста, исправительных работ, лишения специального права и конфискации, введение которых относится к исключительной компетенции Российской Федерации, равно как и введение ответственности несовершеннолетних.

Перечень статей Кодекса об административных правонарушениях РСФСР приведен в порядке нумерации статей, составов правонарушений, рассматриваемых судами в соответствии с ныне действующим административным законодательством.

4. Учет ведется только по числу лиц.

5. Дела о правонарушениях, подведомственных суду, рассматриваемые по жалобам лиц, подвергнутых административному взысканию другим органом, в порядке ст. 236 - 239 ГПК РСФСР, в отчете формы N 1-АП не учитываются, а отражаются в отчете формы N 2.

I. Порядок составления раздела "А"

1. В данном разделе учитываются дела о правонарушениях, предусмотренных КоАП РСФСР, которые в соответствии со ст. 202 и 202.1 КоАП РСФСР отнесены к подведомственности судов.

2. Законодательством предусмотрены меры процессуального воздействия и административной ответственности в отношении присяжных заседателей за уклонение от исполнения своих обязанностей либо за их нарушение (ст. 437 УПК РСФСР и ст. 165.6 КоАП РСФСР). Рассмотрение административных дел по ст. 165.6 КоАП РСФСР отнесено к подведомственности соответствующего суда, при котором состоит присяжный заседатель (ст. 202.1 КоАП РСФСР).

3. По строке N 65 "Другие статьи КоАП по видам правонарушений, не подведомственных непосредственно суду" в разделе "А" "Правонарушения, предусмотренные Кодексом РСФСР об административных правонарушениях" указываются только итоговые сведения по категориям дел, административные правонарушения по которым не подведомственны непосредственно суду и раздельный учет которых производится в приложении к данной форме отчета.

Рассмотрение таких дел судом возможно в случаях:

декриминализации законодателем отдельных составов преступлений с одновременным установлением за их совершение административной ответственности;

отсутствия в данном районе органа, уполномоченного рассматривать дела о соответствующем виде административного правонарушения, и т.п.

4. В графах "Б" и "В" строк N 21 "Правонарушения, связанные с осуществлением деятельности на континентальном шельфе России", 61 "Нарушение режима госграницы", 65 - 68 наименование вида правонарушения и соответствующая статья КоАП не указываются, учет ведется только по общему количеству рассмотренных дел по каждому разделу. Полные сведения отражаются в приложении к отчету ф. N 1-АП.

5. Показателем стр. 2 "Всего по разделу "А" является сумма строк с 3 по 65.

6. Показателем строки 1 "Всего" является сумма стр. 2 раздела "А", стр. 66 раздела "Б" (ст. 437 - 448 Таможенного кодекса Российской Федерации), стр. 67 раздела "В" (виды правонарушений, предусмотренные отдельными федеральными законами Российской Федерации, нормы которых до сих пор не включены в Кодекс об административных правонарушениях) и стр. 68 раздела "Г" (виды правонарушений, предусмотренные законодательными и другими нормативными актами субъектов Российской Федерации).

7. Рассмотренные судьей дела об административном правонарушении (подведомственном суду), но переквалифицированным судом на другую статью КоАП РСФСР, также учитываются в отчете по категории правонарушения согласно вынесенному постановлению суда.

8. При заполнении граф раздела "А" необходимо учесть следующее:

- графа 1 "Всего рассмотрено" формируется на основании гр. 2 "Журнала регистрации административных дел" ф. 10;

- графа 2 "В сроки свыше установленных ст. 257 КоАП и другими нормативными актами" формируется на основании гр. 7 журнала ф. 10 (в отчете отражается число дел, рассмотренных с нарушением сроков, предусмотренных ст. 257 КоАП РСФСР и другими законодательными и нормативными актами);

- графа 3 "Производство прекращено с передачей материалов прокурору, органам внутренних дел" формируется на основании гр. 8 журнала ф. 10;

- графа 4 "Производство прекращено с передачей материалов общественным организациям" формируется на основании гр. 9 журнала ф. 10;

- графа 5 "Производство прекращено по другим основаниям" формируется на основании гр. 10 журнала ф. 10.

По делам, учитываемым в форме отчета N 1-АП, при вынесении судом устного замечания в соответствии со ст. 262 КоАП РСФСР судом выносится постановление о прекращении дела производством. В соответствии с этим указанные дела подлежат регистрации по графе 5 раздела "А";

- графа 6 "Всего лиц, подвергнутых взысканиям" формируется путем суммирования граф 11, 12, 13, 14, 15 журнала ф. 10;

- графы 7 "Должностных лиц" и 8 "Несовершеннолетних" формируются на основании гр. 3 журнала ф. 10 (подразделение по субъекту правонарушения: должностные лица; несовершеннолетние);

- графы 9 "Наложены административные взыскания. Основные. Административный арест", 10 "Наложены административные взыскания. Основные. Исправительные работы", 11 "Наложены административные взыскания. Основные. Лишение специального права", 12 "Наложены административные взыскания. Основные. Штраф", 13 "Наложены административные взыскания. Основные. Предупреждение", 14 "Наложены административные взыскания. Конфискация как дополнительная мера" формируются соответственно на основании граф 11, 12, 13, 14, 15, 16 журнала ф. 10;

- графа 15 "Сумма штрафов наложенных" формируется на основании гр. 17 журнала ф. 10;

- графа 16 "Сумма штрафов взысканных" формируется путем суммирования гр. 21 и 22 журнала ф. 10.

Поскольку в графе 16 разделов "А, Б, В, Г" учитываются взысканные суммы штрафов по постановлениям суда, вынесенным в предыдущие отчетные периоды, то показатели этой графы могут быть больше, чем по графе 15, что надлежит дополнительно подтвердить знаком "Х" в правом верхнем углу каждой суммы штрафов.

По форме N 1-АП остаток не взысканных за отчетный период сумм должен учитываться по "Журналу регистрации административных дел" формы N 10 и по "Книге учета исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям" формы N 50. При переносе этих сумм на новый отчетный период необходимо учитывать эти остатки без соблюдения нумерации (выписать в журнал снова только эти суммы) и с отметкой о возможном исполнении по их взысканию.

При заполнении гр. 15 и 16 обязательно должна быть заполнена гр. 12.

9. Необходимо обратить внимание, что в графах с 3 по 5 учитываются административные материалы, производство по которым судом прекращено (материалы, которые возвращены судом прокурору или органам внутренних дел без рассмотрения, указываются в справке к отчету).

10. Отдельное применение конфискации как дополнительной меры административного взыскания по соответствующим статьям КоАП РСФСР отражается в дополнительных строках в Приложении к отчету формы N 1-АП в разбивке к строке 65, со ссылкой на нормативный акт, регулирующий порядок раздельного применения мер основного и дополнительного административного взыскания. Знак незаполнения по строке 65 раздела "А" формы отчета N 1-АП сохраняется.

Рассмотрение указанных дел будет в дальнейшем учтено при составлении сводного отчета по итогам года.

II. Порядок составления раздела "Б"

В данном разделе учитываются дела о правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов, отнесенные Таможенным кодексом Российской Федерации к подведомственности судов общей юрисдикции (отражаются суммарно по всем видам правонарушений в строке 66 раздела "Б" с последующей разноской в приложении к отчету ф. 1-АП).

III. Порядок составления раздела "В"

В данном разделе учитываются дела о правонарушениях, отнесенных к подведомственности судов отдельными законами Российской Федерации (СССР), и отражаются суммарно по всем видам правонарушений в строке 67 раздела "В" с последующей разноской в приложении к отчету ф. 1-АП.

IV. Порядок составления раздела "Г"

В данном разделе учитываются подведомственные судам дела о правонарушениях, ответственность за которые конкретизирована в законодательных актах республик в составе Российской Федерации, нормативных актах органов представительной власти краев, областей, городов федерального значения (г. Москвы и г. Санкт-Петербурга), автономной области и автономных округов (отражаются суммарно по всем видам правонарушений в строке 68 раздела "Г" с последующей разноской в приложении к отчету ф. 1-АП).

Недопустимо учитывать дела о правонарушениях, которые должны отражаться в разделе "Г", в разделе "В".

V. Порядок заполнения справки к отчету

Применительно ко всему отчету указывается общее количество административных дел, поступивших в суд, однако возвращенных судьей со стадии подготовки дела к рассмотрению прокурору или органам внутренних дел без рассмотрения. Также обозначается в строке "Из них представлено суду вновь" количество материалов, представленных в суд после исправления допущенных нарушений (без учета предыдущего отчетного периода).

VI. Примечания к разделам

1. Применительно к разделам "А" и "В" указаны наименования нормативных актов, в соответствии с которыми применяются меры административного взыскания.

2. Применительно ко всем разделам дается пояснение по приложению к форме 1-АП.

Форма N 4. Отчет об ущербе, причиненном преступлениями, и других материальных взысканиях, наложенных и произведенных судом

Форма N 4 содержит сведения, показывающие эффективность деятельности первой инстанции федеральных судов общей юрисдикции по учету наложенных судом и взысканных сумм по ущербу, штрафам, государственной пошлине и залогу.

Отчет об ущербе, причиненном преступлениями, и других материальных взысканиях, наложенных и произведенных судом, составляется на основании следующих документов:

- карточек по учету сумм ущерба, причиненного преступлениями;

- учетно-статистических карточек на движение уголовных и гражданских дел, соответственно, ф. 5 и ф. 6;

- учетных карточек на контрольные производства;

- "Журнала регистрации контрольных исполнительных производств" ф. N 51;

- "Журнала учета денежных взысканий и штрафов, налагаемых в процессуальном порядке, и обращении залогов в доход государства по уголовным делам" ф. N 13;

- "Журнала учета судебных штрафов, налагаемых по гражданским делам" ф. N 14;

- "Журнала учета штрафов, налагаемых в стадии исполнения судебных решений" ф. N 15;

- "Журнала учета материалов по взысканию сумм временных пособий на несовершеннолетних детей, выплаченных в период розыска их родителей";

- "Алфавитного указателя к материалам по взысканию сумм временных пособий на несовершеннолетних детей, выплаченных в период розыска их родителей";

- "Книги учета исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям";

- "Алфавитного указателя к книге учета исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям".

I. Порядок заполнения раздела "А"

1. Порядок составления раздела "А" "Сведения о суммах материального ущерба, причиненного преступлениями" отчета формы N 4 соответствует правилам заполнения "Карточки по учету сумм ущерба, причиненного преступлением" (см. ниже в другой главе Инструкции) за рядом определенных особенностей.

УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Генерального директора
Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 21 октября 1999 г. N 129

Заполняется на дело

КАРТОЧКА ПО УЧЕТУ СУММ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ

Дело N _____________/ __________ г.

2. Сведения о суммах ущерба по приговорам и решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, заполняются на основании карточек по учету сумм ущерба, причиненного преступлением.

3. Вышеуказанную карточку заводит суд, принявший соответствующее решение по вопросу взыскания ущерба, причиненного преступлением, а именно:

- суд, рассмотревший уголовное дело, по которому ущерб признан погашенным либо постановлено о взыскании непогашенного ущерба (при выделении иска из уголовного дела для рассмотрения его в порядке гражданского судопроизводства судом, рассмотревшим уголовное дело, карточка не заводится; в этих случаях она заводится судом, принявшим решение по выделенному иску);

- суд, рассмотревший гражданское дело о взыскании ущерба, причиненного преступлением, по которому ущерб признан погашенным либо постановлено о взыскании непогашенного ущерба (в случаях выделения иска из уголовного дела в отдельное производство, прекращения либо отказа в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям судом, прокурором, органом предварительного следствия или дознания).

4. Классификация видов собственности в основном соответствует общепринятой.

Определение вида собственности, которой причинен ущерб преступлением, при заполнении карточки по учету сумм ущерба производит судья, председательствующий по делу, или член суда - докладчик по делу в суде II инстанции.

Вместе с тем, учитывая относительную неразвитость рыночных отношений в стране, признано необходимым разделить собственность физических лиц на две категории:

частная собственность лиц - субъектов предпринимательства и индивидуально-трудовой деятельности (в качестве которой следует рассматривать материальные ценности, непосредственно относящиеся к предмету указанных видов деятельности);

- личное имущество граждан.

5. При определении по приговору (решению) суда суммы ущерба, присужденной к взысканию в иностранной валюте, она подлежит обязательному переводу в соответствии с действующим на день вынесения приговора или решения суда курсом в рублевый номинал и только после этого ее надлежит включать в карточку по учету сумм ущерба.

6. При снижении судом размера возмещения ущерба от преступления в карточке по учету сумм ущерба указывается не размер фактического ущерба, установленный приговором, а сумма, присужденная к взысканию.

7. В целях недопущения повторного указания взысканных сумм и для более четкого контроля за стадией исполнения судебных постановлений:

- не учитываются денежные суммы и стоимость имущества, арестованного органами предварительного следствия или судебными приставами-исполнителями, внесенные в обеспечение иска на депозитный счет суда (судебных приставов-исполнителей);

- не учитываются изъятые деньги и другие ценности, являющиеся предметом взятки;

- не заполняется раздел "А" по делам, рассмотренным в предыдущие отчетные периоды, если карточки по учету сумм ущерба уже были учтены в предыдущих отчетных периодах, но остаток невзысканных сумм по которым перешел на текущий отчетный период;

- в показателях данного раздела не отражаются суммы по исполнительным документам, поступившим из других судов, в т.ч. поступившие по почте, а также переданные непосредственно взыскателями. Указанный раздел формируется на основе карточек по учету сумм ущерба, причиненного преступлением по делам, рассмотренным данным судом.

9. В строке 8 "Сумма, признанная судом погашенной до вынесения судебного постановления" объединены данные о погашении ущерба до вынесения судом приговора или решения по гражданскому иску.

При учете стоимости имущества, возвращенного потерпевшей стороне до вынесения судебного постановления (в том числе изъятого и возвращенного органами предварительного расследования), указывается стоимость имущества, фактически возвращенного потерпевшей стороне в натуре, включая и денежные суммы (например, в случае хищения денег).

10. В строке 9 "Сумма ущерба, не присужденная к взысканию с учетом материального положения должника" указываются суммы ущерба, не присужденные к взысканию с подсудимого (должника - по гражданским делам) с учетом его материального положения и конкретной обстановки, при которой были причинены убытки. Данная строка в графе 1 "Ущерб причинен хищениями", в соответствии с действующим законодательством, не заполняется.

11. Сумма, присужденная в погашение ущерба, по строке 10 ("Сумма ущерба, присужденная к взысканию") должна рассматриваться как разность между суммой причиненного ущерба, установленного приговором суда, и суммой погашенного ущерба до постановления приговора (решения).

12. В целях контроля за полнотой отражения карточек в статистической отчетности ф. N 4 и своевременностью обращения к исполнению судебных постановлений о взыскании ущерба в разделе "А" предусмотрена "Справка об обращении судебных постановлений к исполнению", а именно строки с 17 по 22, соответственно: "Общая сумма по исполнительным листам, переданным для исполнения судебным приставам-исполнителям", "Данного района", "Других районов данного субъекта РФ", "Других субъектов РФ", "Других государств", "Сумма по исполнительным листам, выданным взыскателям", а также аналогичная справка, имеющаяся в каждой карточке ущерба (строки с 21 по 26).

В строке 17 объединен учет взысканий, производимых судебными приставами-исполнителями данного и других судов. Помимо этого в строках с 18 по 21 дополнительно отражаются сведения о передаче и направлении исполнительных листов на суммы, присужденные к взысканию, раздельно - судебным приставам-исполнителям: данного района; других районов данного субъекта Российской Федерации; других субъектов Российской Федерации и других государств.

Исполнительные документы, направляемые для производства взыскания в места лишения свободы, где содержатся должники, надлежит учитывать в обычном порядке как переданные для исполнения судебным приставам-исполнителям.

13. Карточка по учету сумм ущерба находится в деле до вступления приговора (решения) в законную силу. При обжаловании приговора (решения) карточка вместе с делом направляется в вышестоящий суд (включая и верховные суды).

14. Карточки по вступлении приговора (решения) в законную силу изымаются из дела и хранятся в трех папках:

- в первой - карточки по делам с возмещенным ущербом;

- во второй - по делам, по которым ущерб не возмещен;

- в третьей - по делам, по которым установлен соответствующий контроль (на основании учетных карточек на контрольные производства).

В условиях введения единых норм уголовной ответственности за преступления против собственности, независимо от ее принадлежности, особый режим исполнения судебных решений о возмещении ущерба, причиненного преступлениями государственному, кооперативному или общественному имуществу, предусмотренный ст. 340 ГПК РСФСР инструкциями об исполнительном производстве и по делопроизводству временно до отмены или изменения этих нормативных требований, сохраняется: обращение к исполнению приговора, решения, постановления о взыскании ущерба непосредственно судом; контроля суда, вынесшего судебное решение, за его исполнением до полного погашения долга; обязанность судебного пристава-исполнителя сообщать о ходе взысканий суду, постановившему о взыскании ущерба.

Соответственно, сохраняется действующий порядок первичного учета ущерба, причиненного хищениями и другими преступлениями государственному или общественному имуществу, и его погашения (ведение статистических карточек по учету сумм ущерба; контрольных исполнительных производств; журнала учета исполнительных листов о возмещении материального ущерба, причиненного государственным и общественным организациям преступлениями).

В целях обеспечения полноты учета сумм ущерба, причиненного государственному или общественному имуществу, подлежащих взысканию и погашенных в ходе исполнения, непосредственно на верхнем поле исполнительных листов, карточек по учету сумм ущерба и учетно-статистических карточек на дела, секретарю суда при поступлении дела на исполнение надлежит делать специальную дополнительную запись о принадлежности имущества потерпевшей организации к государственной либо общественной формам собственности.

15. То, что судебными приставами-исполнителями произведены взыскания в погашение причиненного преступлениями ущерба, в разделе "А" не отражается.

II. Правила заполнения карточек формы N 4 (прямой материальный ущерб от преступлений)

1. Карточка заполняется в случаях, когда виновными лицами было совершено оконченное преступление, последствиями которого является причинение прямого материального ущерба, и судебным постановлением (приговором, решением о возмещении ущерба в порядке гражданского судопроизводства согласно ранее вынесенному обвинительному приговору) ущерб признан погашенным либо судом постановлено о взыскании непогашенного ущерба.

2. Раздел "А" карточки заполняется председательствующим по делу суда I инстанции после вынесения приговора (решения).

Раздел "Б" заполняет член суда - докладчик по делу в кассационной инстанции, который обязан проверить правильность отражения судом первой инстанции данных об ущербе и в случае необходимости внести соответствующие изменения в раздел "А".

Строки 4 - 20 раздела "Б" заполняются членом суда II инстанции только в случае изменения квалификации или сумм ущерба.

В обязательном порядке членом суда II инстанции заполняется гр. 3 раздела "Б" - дата вынесения определения, независимо от результатов рассмотрения дела.

3. Суммы, взысканные с нескольких осужденных в порядке солидарной или долевой ответственности, учитываются один раз в общей сумме.

4. При наличии двух и более должников по делу указывается фамилия лица, которое значится по делу первым.

5. Дата вынесения постановления суда I инстанции и кассационного определения записывается тремя парами арабских цифр:

- первая пара цифр обозначает число;

- вторая - месяц;

- третья - год.

Число месяца, а также порядковый номер месяца от 1 до 9 кодируется "0", например: 01, 02, 03, 04 и т.д.

6. Шифр статьи УК РФ состоит из пяти цифр (аналогично статкарте на подсудимого):

- первые три цифры обозначают номер статьи;

- четвертая цифра обозначает ее часть;

- на пятом месте указывается цифрой знак "прим".

При отсутствии в статье части или дополнительного цифрового обозначения четвертая и пятая позиция шифра статьи УК РФ также кодируется "0", например: 14500, 21501, 30720.

7. Суммы ущерба учитываются только в рублях.

8. Если при исчислении ущерба суд определил порядок взыскания в кратном размере, то сумма отражается уже с учетом кратности.

9. По видам преступлений учет ущерба производится раздельно:

- в графе 1 разделов "А" и "Б" отражаются сведения об ущербе от хищений;

- в графе 2 - от прочих преступлений (должностных, хозяйственных и всех других, сопровождавшихся причинением материального ущерба).

При причинении ущерба преступлениями, относящимися к разным группам преступлений, одновременно заполняются данные в графах 1 и 2 соответствующего раздела.

В случаях нанесения ущерба несколькими преступлениями, относящимися к одной группе, в соответствующей графе учитывается общая сумма ущерба от этих преступлений, а по строке 4 "Шифр статьи УК" отмечается статья по данной категории преступлений, санкция которой предусматривает более строгое наказание (по которой конкретное уголовное дело должно быть учтено по форме отчетности N 1).

По видам преступлений учет ущерба производится раздельно: в гр. 4 разделов "А" и "Б" отражаются сведения об ущербе от хищений (ст. ст. 158 - 162, 164, 209, 221, 226, 229 УК РФ), в гр. 2 - от прочих преступлений (ст. ст. 163, 165 - 168, 261, 169 - 204, 285 - 293 УК РФ и все другие оконченные преступления, сопровождавшиеся причинением прямого материального ущерба).

10. При одновременном нанесении ущерба нескольким видам собственности суммы распределяются по строкам видов собственности.

Если ущерб причинен имуществу смешанных форм собственности, его суммы отмечаются по тому виду собственности, которая является преобладающей в потерпевшей организации.

11. При заполнении карточки должны соблюдаться следующие контрольные равенства:

- стр. 5 равна сумме стр. 6 - 11;

- стр. 5 равна сумме стр. 12 - 14;

- стр. 14 равна сумме стр. 15 - 20;

- стр. 21 равна сумме стр. 22 - 25.

12. В "Справке" к разделу "А" проставляется:

- в п. 1 - дата исполнения канцелярией суда I инстанции приговора (решения) суда;

- в п. 2 - цифрой "6" или "12" (т.е. месяцы года) указывается тот отчетный период, когда будет производиться учет этой карточки в первичном отчете.

13. В случае отмены приговора полностью или в части иска, а также оставления приговора без изменения членом суда II инстанции в сноске к разделу "Б" указывается вид постановления суда I инстанции - приговор или решение и отмечается результат рассмотрения дела судом II инстанции.

14. Строго обязательно проставление фамилии и инициалов судьи I инстанции и члена суда II инстанции.

III. Порядок заполнения раздела "Б"

1. Учет размеров штрафов и денежных взысканий, наложенных судом, и их погашения в отчетном периоде, а также результаты обращения судом залога, определенного в период следствия или нахождения дела в суде, в доход государства сосредоточены в таблицах разделов "Б" "Сведения о штрафах и денежных взысканиях, наложенных судом" и "В" "Результаты применения залога".

Заполнение данных разделов производится на основании учетно-статистических карточек на уголовные и гражданские дела, соответственно, ф. N 5 и ф. N 6, а также журналов соответствующих форм по уголовным, гражданским и административным делам по учету данных сумм.

При контроле за правильностью заполнения соответствующих показателей отчетов формы N 4 необходимо учитывать повышение законодателем размеров судебных штрафов, налагаемых в соответствии с нормами ГПК РСФСР и УПК РСФСР.

2. Во избежание повторного учета сумм указанные разделы формируются на основании исполнительных документов, выписанных только данным судом.

3. Наложение штрафов за неявку в суд и нарушение порядка в судебном заседании злостного характера, квалифицируемые по ст. 165.1 КоАП РСФСР как неуважение к суду, учитывается только в отчетах ф. 1-АП.

4. Данные о сумме наложенных взысканий (графа 2), суммах, уплаченных добровольно (графа 3), об исполнительных документах, переданных для принудительного взыскания (графа 4), а также сведения о взысканных суммах (графа 5) регистрируются в журнале ф. N 10 и в "Книге учета исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям" формы N 50.

5. Необходимо иметь в виду, что в графах 4 и 5 указывается не количество переданных исполнительных документов или поступивших по ним сообщений, а суммы наложенных и взысканных штрафов и денежных взысканий.

6. Обобщающий показатель графы 1 "Количество лиц" формируется из совокупности сведений, имеющихся в учетно-статистических карточках на дела ф. N 5 и N 6 по общему количеству исполнительных документов на лиц (в том числе и юридических), в отношении которых наложены материальные взыскания. По данной графе учитывается количество исполнительных документов, выписанных только в данном отчетном периоде.

В гр. 2 просчитываются суммы только по впервые выданным исполнительным листам и только за текущий отчетный период.

В графах 3, 4, 5 учитываются суммы, уплаченные добровольно, переданные для принудительного исполнения и взысканные, согласно поступившим сообщениям судебных приставов-исполнителей, независимо от времени выдачи исполнительного документа. Учитываются суммы по делам прошлых лет, рассмотренным в предыдущие отчетные периоды, остаток невзысканных сумм по которым перешел на текущий отчетный период, но исполнительные листы по которым поступили для составления отчета впервые (по графе 3 указываются суммы, уплаченные должником добровольно).

По графе 5 учитываются все сообщения по исполнительным листам данного суда, поступившим в отчетном периоде (суммы, уплаченные по предложению судебного пристава-исполнителя, или суммы, взысканные судебным приставом-исполнителем путем обращения взыскания на имущество и доходы должника), в том числе и по делам, остаток невзысканных сумм по которым перешел на текущий отчетный период.

7. Строка 1 формируется на основании данных, имеющихся в учетно-статистических карточках на дела формы N 5 и N 6 в разделе "Результаты рассмотрения по делу".

В строке 2 и 3, в порядке ст. 323 УПК РСФСР или ст. 65, 70, 134, 149, 152, 160 ГПК РСФСР данные формируются из карточки ф. N 5 и N 6 по разделу "Результаты рассмотрения по делу".

В строке 4 данные формируются на основании сведений, имеющихся в "Журнале регистрации и учета административных дел" и данных по строке 1 формы отчета N 1-АП.

По графе 2 строки 5 надлежит учитывать сумму из графы 15 строки 59 формы N 2.

IV. Порядок заполнения раздела "В"

1. По графе 1 раздела "В" учитываются только те уголовные дела, которые поступили в суд в отчетный период и приняты судом к производству. Жалобы обвиняемых на арест по уголовным делам, которые находятся в производстве органов предварительного следствия, в разделе "В" (при возможном изменении судом меры пресечения на залоговую форму) не учитываются.

2. Графы 1, 2 и 3 формируются на основании данных, которые учитываются в "Журнале учета денежных взысканий и штрафов, налагаемых в процессуальном порядке, и обращения залогов в доход государства по уголовным делам".

3. Строки 1 и 2 заполняются на основании данных, имеющихся в учетно-статистических карточках на уголовные дела формы N 5.

4. Показатели графы 2 могут быть равны или меньше данных по графе 1, поскольку не по всем постановлениям о применении залога удержанные суммы могут быть обращены в доход государства.

V. Примечание

Применительно к разделу "А" указывается о необходимости учета только постановлений суда, вступивших в законную силу.

Отчеты по формам N 1, 2 и 1-АП о работе Верховного Суда Российской Федерации, верховных судов республик, краевых (областных) судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов по рассмотрению уголовных гражданских и административных дел по первой инстанции составляются с соблюдением правил, установленных настоящей Временной инструкцией для отчетов по формам N 1, 2 и 1-АП о работе районных судов.

Наряду с отчетом по форме N 1 Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов высылают, соответственно, в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации статистические карточки (как правило, на магнитном носителе), а в случае направления на бумажном носителе - контрольные талоны - на осужденных, оправданных, лиц, признанных судом невменяемыми, и лиц, дела в отношении которых прекращены. Порядок их высылки установлен настоящей Временной инструкцией.

Отчет по форме N 4 заполняется так же, как и в суде по первой инстанции, что описано в подразделе форма N 4 предыдущей главы настоящей Временной инструкции.