Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.10.99 N 129 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ О СУДИМОСТИ И О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ"

1. С учетом внедрения в судебную практику новых технологий обработки информации массив статистических карточек на подсудимого передается судами в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, как правило, на магнитном носителе. В исключительных случаях допускается передавать статкарты на подсудимых на первичном носителе, т.е. на бумаге (смотрите главу 2 раздела I настоящей Временной Инструкции).

Управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации должны больше внимания уделять обучению сотрудников федеральных судов всех уровней и судей порядку заполнения и обработки статкарточек, т.к. данная информация вводится и обрабатывается в месте ее возникновения - в суде.

2. Федеральные суды статкарточки по делам, приговоры (определения) по которым вступили в законную силу, представляют для автоматизированной обработки в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (статистические карточки, введенные в базу данных компьютера в режиме "Выделение статистических карточек" и заархивированные в режиме "Архивация статкарточек", далее - файлы со статкарточками).

Вся первичная обработка статистических карточек на подсудимых: заполнение, ввод в базу данных на осужденных, уголовные дела по которым не направлены на кассационное рассмотрение, контроль за возвращением статкарт из суда второй инстанции и ввод этих статкарточек в базу данных производится в федеральных судах общей юрисдикции первой инстанции.

При этом упрощается процедура корректировки в случае возникновения ошибок (возможны консультации с судьями, в производстве которых находились конкретные дела; контроль за своевременным заполнением ими статкарточек; просмотр материалов дела). В суде первой инстанции проще отслеживать возврат статкарт с кассационного рассмотрения, т.к. этот процесс подтверждается возвратом самого дела.

Если ввод в базу данных статкарт, возвращенных с уголовным делом с кассационного рассмотрения, производить в управлении (отделе) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, то для этого необходимо расширять штаты и приобретать дополнительные персональные компьютеры. Кроме того, при некорректности данных, которые могут быть в статистических карточках, управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации как промежуточное звено будет вынуждено обращаться за разъяснениями как в федеральный суд общей юрисдикции первой инстанции, так и в суд второй инстанции, что затруднит обработку статкарт на подсудимых.

3. Ежемесячная сдача статкарт в управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации федеральными судами общей юрисдикции первой инстанции позволит контролировать правильность заполнения статкарт и соответствующих файлов со статистическими карточками для получения информации о деятельности судов.

По завершении отчетного периода в управлении Судебного департамента в субъекте Российской Федерации создается обобщенная база данных, которая проходит дополнительную проверку, в том числе и на совпадение данных с уже представленными формами отчета N 1 (ежемесячная сверка информации не может быть проведена, т.к. форма N 1 заполняется один раз в полугодие).

4. В случаях и компьютерной, и ручной обработки ежемесячное предоставление партии статкарточек (контрольных талонов) или файлов со статкарточками осуществляется не позднее восьмого числа каждого месяца.

Последняя партия за отчетный период статкарточек (контрольных талонов), в том числе файлов со статкарточками, представляется не позднее восьмого числа месяца, следующего за отчетным периодом (полугодие, год), т.е. после истечения срока на обжалование (опротестование) приговоров (определений), вынесенных в последний день отчетного периода (7 дней).

О направлении статкарточек на подсудимых (контрольных талонов), в том числе и на магнитном носителе, в управление (отдел) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации или в вышестоящий суд делается отметка в учетно-статистических карточках соответствующих уголовных дел и в справочном листе на дело.

5. Количество статистических карточек (контрольных талонов), направленных судом в управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации за отчетный период, по итогам каждого полугодия (и в целом года) должно равняться количеству лиц, указанных в отчете по форме N 1 соответственно: осужденных, оправданных, невменяемых (к которым применены принудительные меры медицинского характера), количеству лиц, дела по которым прекращены. Это число должно максимально совпадать со сведениями, указанными нарастающим итогом в каждом последующем сопроводительном письме в управление (отдел) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации. Количество направленных статкарточек, которое значится в сопроводительном письме за последний месяц отчетного периода, должно совпадать с количеством рассмотренных дел по вышеуказанным видам судебного постановления.

6. Если суд восстановил пропущенный срок на принесение жалобы или протеста по делу, а статкарточки (файлы со статистическими карточками) уже были отосланы для автоматизированной обработки в соответствующие управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, то оформляются новые статистические карточки и контрольные талоны с пометкой "Дубликат".

Эти статкарточки направляются вместе с делами в кассационную инстанцию, а контрольные талоны (только в случае обработки с бумажного носителя) - в управление (отдел) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, но в отличие от общего порядка не по истечении месяца, а одновременно с направлением дел в кассационную инстанцию.

7. По делам, рассмотренным верховными судами республик по I инстанции, статкарты и контрольные талоны (файлы со статкарточками) направляются в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации ежемесячно не позднее восьмого числа каждого месяца с сопроводительным письмом:

а) статкарточки на подсудимых по всем делам с необжалованными и неопротестованными приговорами, вступившими в законную силу;

б) контрольные талоны (только в случае обработки на бумажном носителе) по делам с обжалованными и опротестованными приговорами.

Статкарточки на подсудимых по делам, рассмотренным по I инстанции верховными судами, краевыми (областными) судами, судами городов федерального значения, судом автономной области, судами автономных округов, передаются вместе с делами секретарю судебной коллегии по уголовным делам, который в учетно-статистических карточках соответствующих дел делает отметки о получении статкарточек и о направлении в обычном порядке этих карточек или талонов к ним для автоматизированной обработки.

8. Результаты кассационного рассмотрения дел, приговоры по которым постановлены верховными судами, краевыми (областными) судами, судами городов федерального значения, судом автономной области, судами автономных округов, в статкарточках на подсудимых заполняет член суда - председательствующий по делу в суде II инстанции данного суда.

9. Секретарь судебной коллегии перед тем, как передать на рассмотрение дела с кассационными жалобами и протестами на приговоры судов I инстанции, проверяет, на всех ли подсудимых по этим делам имеются статистические карточки. В случае отсутствия карточек их заполняет член суда - докладчик по делу. Одновременно управлению (отделу) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации сообщается о судах, направивших дела без статистических карточек, для принятия мер по недопущению подобного впредь.

10. После рассмотрения дела судом II инстанции секретарь судебной коллегии проверяет, во всех ли статистических карточках есть отметки о результатах кассационного рассмотрения, при отсутствии их возвращает карточки члену суда - докладчику по делу для заполнения показателей статкарточки, относящихся ко второй инстанции.

11. Верховные суды, краевые (областные) суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов статистические карточки по делам судов I инстанции, рассмотренным в кассационном порядке, ежемесячно направляют в суд первой инстанции для автоматизированной обработки, а в случае представления статкарт на бумажном носителе - в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации с отдельным сопроводительным письмом одновременно с возвращением дел в суд I инстанции.

Количество статкарточек на лиц, в отношении которых приговоры (определения) были рассмотрены в кассационном порядке за отчетный период, в итоге должно равняться количеству таких лиц, указанному в отчете по форме N 6 за тот же отчетный период.

12. В целях сопоставления данных по формам отчетов N 1, 6, 8 в сопроводительном письме по категориям осужденных, оправданных, невменяемых (к которым применены принудительные меры медицинского характера), а также по категориям лиц, дела по которым прекращены как по реабилитирующим, так и по другим основаниям, надлежит указывать количество направляемых карточек и талонов по делам с участием несовершеннолетних.

Количество направляемых в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации статистических карточек (контрольных талонов) указывается как в случае направления статкарт на бумажном, так и на магнитном носителе в сопроводительном письме, которое составляется по следующей обязательной форме:

Справка о направляемых статистических карточках (талонах) на подсудимых