Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 03.02.2003 N 88 (ред. от 03.11.2004) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНОЙ РАБОТЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ ГТК РОССИИ"

5.3.1. Порядок осуществления действий при проведении организационно-штатных мероприятий определяется:

- в отношении сотрудников - Федеральным законом от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Инструкцией о порядке зачисления в распоряжение начальника таможенного органа Российской Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий, утвержденной Приказом ГТК России от 24.08.2001 N 840;

- в отношении государственных служащих и работников - Трудовым кодексом Российской Федерации.

5.3.2. Проекты приказов ГТК России об организационно-штатных мероприятиях готовит Главное управление кадров по предложениям таможенных органов в сроки, установленные Положением об организационно-структурной работе и Положением. По вопросам, относящимся к его компетенции и не связанным с решениями председателя ГТК России или Организационно-структурной комиссии ГТК России, Главное управление кадров готовит проекты приказов, как правило, в конце каждого квартала после обобщения предложений РТУ, поступивших в течение данного квартала.

5.3.3. Приказы ГТК России об организационно-штатных мероприятиях в отношении сокращения (создания или перераспределения) не вакантных должностей сотрудников, государственных служащих и работников, как правило, не имеют прямого действия.

Таможенные органы со статусом юридического лица, в отношении которых приказом ГТК России должны быть проведены организационно-штатные мероприятия, обязаны на основе приказа ГТК России издать приказ об организационно-штатных мероприятиях.

Исключением могут быть приказы ГТК России об организационно-штатных мероприятиях, которые проводятся в отношении вакантных штатных единиц без изменения структуры таможенного органа или единиц, выделяемых из резерва ГТК России (в этих случаях не затрагиваются интересы конкретных должностных лиц или работников таможенных органов).

5.3.4. В приказе таможенного органа об организационно-штатных мероприятиях должны быть указаны:

а) дата, номер и наименование приказа ГТК России, являющегося основанием для издания приказа об организационно-штатных мероприятиях в таможенном органе;

б) комплекс мероприятий и поручений начальника таможенного органа, связанных с проведением организационно-штатных мероприятий, и ответственные за них лица;

в) сроки и порядок ознакомления с приказом должностных лиц и работников;

г) день вступления в силу приказа таможенного органа.

5.3.5. Информация, содержащаяся в приказе ГТК России, обязательно конкретизируется в соответствующем приказе таможенного органа (например, указываются конкретные должностные лица и работники, занимающие должности, в отношении которых будут проводиться организационно-штатные мероприятия).

5.3.6. Перечень мероприятий и поручений начальника таможенного органа необходимо составлять с учетом требований законодательства Российской Федерации, нормативных актов ГТК России и других нормативных актов.

5.3.7. Если приказ ГТК России об организационно-штатных мероприятиях в таможенных органах предусматривает их проведение в отношении должностей, которые занимают сотрудники таможенных органов, то порядок их извещения об организационно-штатных мероприятиях, о выведении в распоряжение, о назначении на иную должность или об увольнении определяется Инструкцией о порядке зачисления сотрудников в распоряжение начальника таможенного органа при проведении организационно-штатных мероприятий и Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", утвержденной Приказом ГТК России от 24.08.2001 N 840.

Для соблюдения данного требования подготовленный проект приказа таможенного органа об организационно-штатных мероприятиях с необходимым набором документов передается для рассмотрения и визирования в правовое подразделение таможенного органа.

5.3.8. Если приказ ГТК России об организационно-штатных мероприятиях в таможенных органах предусматривает их проведение в отношении должностей, которые занимают государственные служащие или работники, то порядок их извещения об организационно-штатных мероприятиях, о назначении на иную должность или об увольнении определяется Федеральным законом "Об основах государственной службы в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными актами ГТК России и другими нормативными актами.

Для соблюдения данного требования подготовленный проект приказа таможенного органа об организационно-штатных мероприятиях с необходимым набором документов передается для рассмотрения и визирования в правовое подразделение таможенного органа.

5.3.9. Увольнение должностных лиц и работников, зачисление сотрудников в распоряжение начальника соответствующего таможенного органа в связи с организационно-штатными мероприятиями производится:

- при ликвидации таможенного органа;

- при сокращении штата таможенного органа;

- при сокращении численности таможенного органа.

Начальник таможенного органа обеспечивает предупреждение государственных служащих и работников о возможном увольнении.

Увольнение должностных лиц и работников при сокращении численности или штата применяют только как вынужденную меру, когда исчерпаны все возможности их трудоустройства в таможенном органе.