Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МПС РФ от 29.05.2002 N 26 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ СХЕМ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ГРУЗОВ, ТОВАРОВ И ЖИВОТНЫХ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ СООБЩЕНИИ"

1. Типовые схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в международном железнодорожном сообщении (далее - Типовые схемы) разработаны в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 60 "Об утверждении Положения о пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 4, ст. 485; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 6, ст. 776).

2. Настоящими Типовыми схемами определяется последовательность осуществления необходимых видов государственного контроля: пограничного, санитарно - карантинного, таможенного, иммиграционного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного (далее - фитосанитарный контроль) в отношении физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, пересекающих государственную границу Российской Федерации в международном железнодорожном сообщении.

3. В настоящих Типовых схемах применяются следующие основные понятия:

пограничная железнодорожная станция - железнодорожная станция, имеющая необходимое путевое развитие, техническое оснащение и персонал, которые обеспечивают пропуск физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных между сопредельными государствами в техническом и коммерческом отношениях с выполнением пограничного, таможенного, иммиграционного, санитарно - карантинного, ветеринарного и фитосанитарного контроля, с оформлением натурного листа поезда и поездной передаточной ведомости и формированием сообщений для информационно - вычислительного центра соответствующей железной дороги Российской Федерации для ведения учета передачи и номерного наличия вагонного и контейнерного парков;

поездная передаточная ведомость - документ, содержащий сведения вагонной ведомости, передаточной ведомости на грузы, товары, контейнеры и контрейлеры, а также передаточной описи на транспортное оборудование;

железнодорожный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации - территория в пределах железнодорожного вокзала, станции, а также иное специально оборудованное место, где осуществляются все виды государственного контроля и пропуск через государственную границу Российской Федерации физических лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в международном железнодорожном сообщении;

пункт перегруза и досмотра задержанных грузов, товаров и транспортных средств - пункт, имеющий в своем составе необходимые грузовые устройства (крытый склад для досмотра крытых вагонов, площадка и крытый склад для перегруза и досмотра контейнеров, контрейлеров, платформа для перегруза из вагона в вагон) и предназначенный для перегруза и досмотра вагонов, контейнеров и контрейлеров, задержанных таможенным органом, либо по их коммерческому, техническому или санитарному состоянию.

4. На поезд, прибывающий на пограничную железнодорожную станцию с территории Российской Федерации, информация в виде телеграммы - натурного листа (далее - ТГНЛ) поступает из автоматизированной системы оперативного управления перевозками (далее - АСОУП).

5. При получении сообщения о прибытии поезда поездная передаточная ведомость (далее - ППВ) или ТГНЛ передается комиссии из представителей железной дороги, таможенных органов, органов пограничного контроля, а также органов санитарно - карантинного, ветеринарного, фитосанитарного и иммиграционного контроля, которая осуществляет полный контроль грузов, товаров (далее - грузов) и пассажиров в составах поездов (далее - Комиссия).

6. В тех случаях, когда государственными органами, осуществляющими необходимые виды государственного контроля, указанные в пункте 2 настоящих Типовых схем (далее - контрольные органы), принимается решение, что физические лица, грузы, животные не могут быть допущены / ввезены на территорию Российской Федерации, железная дорога Российской Федерации по факсу, телетайпу или телеграфу извещает об этом соответствующую железную дорогу сопредельного государства.

7. При наличии электронной системы обмена документами предусматривается контроль за выполнением работниками пограничной железнодорожной станции (далее - работники станции) и сотрудниками контрольных органов операций по приему и сдаче документов.

8. В случае пропуска через государственную границу Российской Федерации на специальном подвижном составе контрейлеров как груза, в железнодорожном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункт пропуска) представителями Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации осуществляется транспортный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. При разработке схем организации пропуска через государственную границу Российской Федерации физических лиц и транспортных средств, перемещения через нее грузов и животных по конкретным пунктам пропуска продолжительность выполнения отдельных операций устанавливается контрольными органами на основе имеющихся методик расчета с учетом степени технического оснащения и обустройства пункта пропуска.

10. Если на территорию Российской Федерации прибывает поезд из сопредельного государства, в котором зарегистрированы определенные инфекционные заболевания, то пограничный и другие виды государственного контроля осуществляются после выполнения санитарно - карантинного и / или ветеринарного контроля.