Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МПС РФ от 29.05.2002 N 26 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ СХЕМ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ГРУЗОВ, ТОВАРОВ И ЖИВОТНЫХ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ СООБЩЕНИИ"

56. Иммиграционный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации осуществляется структурными подразделениями Министерства внутренних дел Российской Федерации - постами иммиграционного контроля (далее - ПИК).

Штатная численность ПИК определяется исходя из напряженности пассажиропотока и режима работы пункта пропуска.

57. Основными задачами ПИК являются:

контроль за въездом на территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища, а также следующих транзитом через территорию Российской Федерации в третьи страны, их идентификация, регистрация и учет;

первичное рассмотрение ходатайств иностранных граждан и лиц без гражданства о предоставлении убежища на территории Российской Федерации;

осуществление мер по предупреждению незаконной миграции и организации депортации иностранных граждан и лиц без гражданства в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке.

58. В соответствии с возложенными на них задачами сотрудники ПИК выполняют следующие операции по контролю:

осуществляют опрос и выборочную проверку документов иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию, а также выезжающих из Российской Федерации при следовании транзитом, и проставляют в них необходимые контрольные отметки;

проводят собеседования с иностранными гражданами и лицами без гражданства, заявившими о намерении просить убежища в Российской Федерации, принимают у них письменные ходатайства об убежище и осуществляют в соответствии с установленным порядком первичное рассмотрение ходатайств;

задерживают неисправные (недействительные) документы иностранных граждан и лиц без гражданства до принятия решения по их владельцам во взаимодействии с органами пограничного контроля;

принимают иные меры к пресечению незаконной миграции и депортации иностранных граждан и лиц без гражданства в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

59. Сотрудники ПИК имеют право получать служебную информацию, необходимую для выполнения своих функций, от других контрольных органов и администрации железной дороги и при отсутствии собственных средств связи с территориальным органом пользоваться в установленном порядке средствами связи других контрольных органов в пункте пропуска.

60. Иммиграционный контроль осуществляется сотрудниками ПИК в составе Комиссии как в процессе движения поезда, так и в специально оборудованном помещении пограничной железнодорожной станции.

61. При осуществлении иммиграционного контроля в процессе движения поезда сотрудники ПИК для доставки в исходный пункт движения пользуются железнодорожным или автомобильным транспортом на тех же основаниях, что и остальные члены Комиссии (в том числе при осуществлении иммиграционного контроля на территории сопредельного государства).

62. Продолжительность операций иммиграционного контроля зависит от количества вагонов в составе поезда, количества и категории лиц, подлежащих контролю, штатного состава смены ПИК и других условий, но не должна превышать длительности, установленной графиком операций по совместному контролю всеми контрольными органами.

63. С целью сокращения продолжительности операций по иммиграционному контролю начальник (механик - бригадир) пассажирского поезда, прибывающего на территорию Российской Федерации или отправляемого с территории Российской Федерации, передает старшему смены ПИК список пассажиров из числа иностранных граждан и лиц без гражданства на каждый вагон с указанием данных о пассажирах и номеров посадочных мест. Кроме того, поездной бригадой указанным пассажирам могут быть заблаговременно розданы для заполнения бланки иммиграционной карточки, которые вкладываются в национальные паспорта или иные документы, удостоверяющие личность.

64. Для размещения сотрудников ПИК организуются рабочие места в помещениях режимной зоны пограничной железнодорожной станции и в непосредственной близости от них.