Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МПС РФ от 29.05.2002 N 26 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ СХЕМ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ГРУЗОВ, ТОВАРОВ И ЖИВОТНЫХ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ СООБЩЕНИИ"

42. Пограничный контроль поездов осуществляется органами пограничного контроля совместно с работниками других контрольных органов и станции с использованием служебных собак и специальной техники на досмотровой площадке погранично - таможенного контрольного поста, оборудованного в соответствии с техническими требованиями ФПС России и представляющего собой огражденную территорию с путевым развитием и зданиями для выполнения пограничного и таможенного контроля с осмотром вагонов, контейнеров, контрейлеров, поездных локомотивов, досмотром ручной клади локомотивных бригад и других работников железнодорожного транспорта, обслуживающих поезд.

43. Пограничный контроль грузового поезда, прибывающего на территорию Российской Федерации:

а) предварительный контроль прибывающего грузового поезда выполняется во время его движения (при въезде его на досмотровую площадку погранично - таможенного контрольного поста) органами пограничного контроля с использованием досмотровых колодцев и перекидных мостиков и другого оборудования в соответствии с техническими требованиями ФПС России;

б) с момента прибытия на погранично - таможенный контрольный пост грузовой поезд находится под наблюдением органов пограничного контроля; осуществляется его предварительный досмотр инструктором со служебной собакой. Пограничный наряд совместно с работниками санитарно - карантинной службы, инспектором таможенного органа, работниками ветеринарной службы и службы карантина растений осуществляет контроль локомотивной бригады и основной пограничный контроль всего состава грузового поезда.

Досмотр грузового поезда на электрифицированных станционных путях выполняется только после отключения контактной сети и включения заземления; пантограф у электровоза должен быть опущен;

в) при проведении пограничного контроля состава грузового поезда, по требованию представителей органов пограничного контроля выборочно вскрываются для досмотра опломбированные (опечатанные) вагоны, контейнеры или контрейлеры и перевозимые в них грузы. Вскрытие вагона (контейнера, контрейлера) со снятием закруток и пломб, запорно - пломбировочных устройств (далее - ЗПУ) осуществляется приемосдатчиком в присутствии Комиссии. Вскрытие вагона может выполняться с одной или с двух его сторон.

Снятые с вагона (контейнера, контрейлера) пломбы (ЗПУ) приемосдатчик прикрепляет к биркам с указанием на них номера вагона (контейнера, контрейлера). После досмотра вагона (контейнера, контрейлера) приемосдатчик закрывает двери, накладывает закрутку и навешивает новые пломбы (ЗПУ). Снятые с вагона (контейнера, контрейлера) пломбы (ЗПУ) передаются в товарную контору;

г) открытие и закрытие дверей порожних вагонов и люков для пограничного контроля осуществляются пограничным нарядом. Если порожний вагон не открывается по техническим причинам, то помощь по его вскрытию оказывают работники пункта технического осмотра (далее - ПТО);

д) при выявлении в грузовом поезде вагонов, контейнеров и контрейлеров, которые не могут быть оставлены в составе грузового поезда, старший пограничного наряда ставит об этом в известность дежурного по станции для последующей отцепки соответствующих вагонов;

е) при обнаружении во время контроля прибывшего грузового поезда нарушителей государственной границы Российской Федерации или признаков возможного нарушения работа Комиссии приостанавливается. Органы пограничного контроля осуществляют в установленном порядке задержание нарушителей или их поиск и проводят повторный контроль всего состава грузового поезда, после чего работа Комиссии возобновляется;

ж) после окончания работы Комиссии с грузового поезда снимается охрана органами пограничного контроля.

44. Пограничный контроль грузового поезда, отправляемого с территории Российской Федерации:

а) по окончании обработки грузового поезда работниками бригад ПТО, пункта коммерческого осмотра вагонов, СТЦ и процедуры таможенного оформления органы пограничного контроля устанавливают наблюдение за грузовым поездом и совместно с работниками других контрольных органов и станции осуществляют его контроль;

б) при предъявлении грузового поезда к осмотру дежурный по станции вручает старшему пограничного наряда список поездной бригады и сопровождающих отдельные вагоны, грузосопроводительные документы на перевозимые грузы;

в) в случае необходимости вскрытия вагона, контейнера или контрейлера для пограничного досмотра порядок действий аналогичен указанному в подпункте "в" пункта 43 настоящих Типовых схем;

г) в случае невозможности по техническим причинам вскрытия и досмотра опломбированного вагона, контейнера или контрейлера на погранично - таможенном контрольном посту пограничный контроль приостанавливается и указанный вагон, контейнер или контрейлер возвращается (направляется) на соответствующую пограничную железнодорожную станцию для осуществления его досмотра. По решению органов пограничного контроля такой вагон, контейнер, контрейлер может сопровождаться пограничным нарядом;

д) открытие и закрытие дверей порожних вагонов и люков для пограничного контроля осуществляются пограничным нарядом. Если порожний вагон не открывается по техническим причинам, то помощь по его вскрытию оказывают работники ПТО;

е) при выявлении в грузовом поезде вагонов, которые по какой-либо причине не могут следовать за пределы территории Российской Федерации, старший пограничного наряда немедленно ставит об этом в известность дежурного по станции;

ж) если в ходе пограничного контроля состава грузового поезда, отправляемого с территории Российской Федерации, будут выявлены нарушители государственной границы Российской Федерации или признаки возможного нарушения, работа Комиссии приостанавливается. Органы пограничного контроля осуществляют задержание нарушителей или их поиск и проводят повторный контроль всего состава грузового поезда, после чего работа Комиссии возобновляется;

з) по окончании работы Комиссии старший пограничного наряда информирует об этом дежурного по станции, который делает соответствующую отметку в книге предъявления составов грузовых поездов к осмотру;

и) при отправлении грузового поезда с территории Российской Федерации органы пограничного контроля осуществляют его контрольный досмотр в движении из досмотровых колодцев и с перекидных мостиков.

45. Пограничный контроль пассажирского поезда, прибывающего на территорию Российской Федерации:

а) после остановки пассажирского поезда на погранично - таможенном контрольном посту работники органов пограничного контроля совместно с работниками других контрольных органов осуществляют внутренний осмотр локомотива, багажных и почтовых вагонов, досмотр локомотивной бригады и работников багажных и почтовых вагонов, а также внешний визуальный осмотр вагонов поезда и локомотива;

б) с момента прибытия пассажирского поезда на погранично - таможенный контрольный пост и до его прибытия на пограничную железнодорожную станцию работники органов пограничного контроля совместно с работниками других контрольных органов осуществляют проверку документов у пассажиров, следующих на территорию Российской Федерации, работников железнодорожного транспорта, обслуживающих поезд, а также выполняют контроль состава пассажирского поезда, осмотр мест возможного укрытия людей и предметов;

в) продолжительность выполнения операций контроля зависит от числа вагонов в составе пассажирского поезда, категории и населенности вагонов, состава пограничного наряда и других условий.

46. Пограничный контроль пассажирского поезда, отправляемого с территории Российской Федерации:

а) пограничный контроль транзитного пассажирского поезда, следующего за пределы Российской Федерации (за исключением поездов, указанных в подпункте "б" пункта 46 настоящих Типовых схем), осуществляется по технологии, разработанной для каждой пограничной железнодорожной станции, а также в пути следования от пограничной железнодорожной станции до погранично - таможенного контрольного поста. После остановки пассажирского поезда на погранично - таможенном контрольном посту выполняется его внешний визуальный контроль;

б) пограничный контроль пассажирского поезда, отправляющегося с пограничной железнодорожной станции и следующего за пределы территории Российской Федерации, осуществляется на пограничной железнодорожной станции;

в) внутренний пограничный контроль состава пассажирского поезда осуществляется перед его отправлением с пограничной железнодорожной станции на погранично - таможенный контрольный пост;

г) внешний визуальный контроль вагонов пассажирского поезда, локомотива и проверка документов у работников локомотивной бригады и работников багажных и почтовых вагонов могут осуществляться на пограничной железнодорожной станции с последующим сопровождением поезда сотрудниками органов пограничного контроля до погранично - таможенного контрольного поста или непосредственно на погранично - таможенном контрольном посту перед отправлением поезда за пределы территории Российской Федерации.