Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МПС РФ от 29.05.2002 N 26 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ СХЕМ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ГРУЗОВ, ТОВАРОВ И ЖИВОТНЫХ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ СООБЩЕНИИ"

52. Таможенное оформление и контроль транспортных средств и грузов при ввозе на территорию Российской Федерации:

а) таможенное оформление и контроль прибывающих на территорию Российской Федерации транспортных средств и грузов осуществляется должностными лицами таможенного органа с момента уведомления о пересечении государственной границы Российской Федерации транспортными средствами и грузами, ввозимыми на таможенную территорию Российской Федерации. Работники станции уведомляют по телефону или факсу должностных лиц таможенного органа о прибытии транспортных средств и грузов на территорию Российской Федерации и предоставляют им соответствующие документы (два экземпляра ППВ, перевозочные и грузосопроводительные документы);

б) должностные лица таможенного органа и работники станции в порядке и сроки, установленные технологическим процессом работы пограничной железнодорожной станции и согласованные с таможенным органом, совместно проверяют принимаемые транспортные средства, целостность пломб (ЗПУ), отсутствие доступа к перевозимым грузам, места возможного провоза контрабандных грузов, сохранность грузов на открытом подвижном составе. На все обнаруженные при данной проверке несоответствия работники станции составляют акты общей формы (ГУ - 23, ГУ - 23 ВЦ) и в случаях, предусмотренных правилами перевозок грузов на железнодорожном транспорте, - коммерческие акты. В этих актах указывается фамилия должностного лица пограничного таможенного органа, принимавшего участие в проверке. Копии указанных документов передаются в пограничный таможенный орган;

в) должностные лица таможенного органа принимают и регистрируют документы, указанные в подпункте "а" пункта 52 настоящих Типовых схем, осуществляют таможенное оформление грузов и транспортных средств, выполняют таможенный досмотр. По результатам таможенного досмотра начальник отдела таможенного оформления и контроля либо лицо, его заменяющее, принимает одно из следующих решений:

провести таможенное оформление груза;

задержать груз, документы на него либо осуществить дополнительную проверку;

направить груз в таможенный орган назначения под таможенным контролем;

возвратить груз на территорию сопредельного государства.

Таможенное оформление и контроль грузов и транспортных средств выполняется в порядке и сроки, установленные технологическим процессом работы пограничной железнодорожной станции в соответствии с законодательством Российской Федерации и согласованные с таможенным органом. Таможенное оформление подконтрольных грузов и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, может быть завершено только после осуществления ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля. Решение о выпуске грузов и транспортных средств подтверждается проставлением штампа "Выпуск разрешен" на ГТД и перевозочных документах, заверенного подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.

Решение о задержании груза или транспортного средства, документов на него либо о дополнительной проверке груза или транспортного средства подтверждается отметкой на транспортной железнодорожной накладной "Выпуск запрещен" под наименованием груза или транспортного средства с указанием оснований для такого решения; отметка заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа.

В случае принятия решения о направлении груза или транспортного средства в таможенный орган назначения под таможенным контролем должностное лицо таможенного органа оформляет доставку в соответствии с законодательством Российской Федерации. В транспортной железнодорожной накладной, дорожной ведомости и ДКД делается отметка "Товар под таможенным контролем". Таможенный контроль грузов выполняется в сроки, предусмотренные технологическим процессом работы пограничной железнодорожной станции и согласованные с таможенным органом.

Решение о возврате грузов или транспортных средств за пределы территории Российской Федерации подтверждается отметкой на транспортной железнодорожной накладной "Подлежит возврату" под наименованием груза или транспортного средства с указанием оснований для возврата; отметка заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа. Груз или транспортное средство возвращается на пограничную железнодорожную станцию сопредельного государства, если законодательством Российской Федерации не предусмотрена его конфискация. При невозможности возврата в установленные сроки грузы или транспортные средства помещаются на склад временного хранения или на таможенный склад.

53. Таможенное оформление и контроль транспортных средств и грузов при вывозе с территории Российской Федерации:

а) о прибытии поезда на пограничную железнодорожную станцию работники станции уведомляют таможенный орган по телефону или факсу. По прибытии поезда работники станции представляют в таможенный орган для предварительного таможенного контроля перевозочные и грузосопроводительные документы на состав поезда, четвертые листы ГТД (в случаях, определяемых ГТК России) и вторые и третьи листы ДКД;

б) таможенный контроль транспортных средств и грузов пограничным таможенным органом осуществляются в сроки, предусмотренные технологическим процессом работы пограничной железнодорожной станции и согласованные с таможенным органом;

в) после обработки состава поезда и подготовки ППВ документы и два экземпляра ППВ поступают в таможенный орган для окончательного таможенного оформления. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, таможенное оформление грузов и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, может быть завершено только после осуществления ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля. Проверив документы, должностное лицо таможенного органа принимает окончательное решение о пропуске грузов или транспортных средств за пределы территории Российской Федерации и на обоих экземплярах ППВ проставляет отметку "Вывоз разрешен", которую заверяет подписью и личной номерной печатью. В ППВ проставляется также время принятия и возвращения документов работникам станции. На всех экземплярах перевозочных документов проставляется штамп "Товар поступил" и заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа;

г) в случае поступления на пограничную железнодорожную станцию грузов или транспортных средств, в отношении которых необходимо дополнительное разбирательство, должностным лицом пограничного таможенного органа на перевозочных документах проставляется соответствующая отметка о задержании грузов или транспортных средств и указывается основание принятия такого решения;

д) после принятия решения о выпуске грузов или транспортных средств за пределы территории Российской Федерации перевозочные и грузосопроводительные документы возвращаются работникам станции. В делах таможенного органа остаются копия ППВ, четвертый лист ГТД (в случаях, определяемых ГТК России) и второй лист ДКД.

54. Таможенное оформление и контроль пассажирских поездов:

а) таможенные органы совместно с железной дорогой устанавливают порядок взаимодействия с целью качественного и своевременного таможенного оформления и контроля пассажирских поездов;

б) время стоянок пассажирских поездов на пограничных железнодорожных станциях должно быть достаточным для проведения таможенного контроля;

в) поездная бригада в пути следования, а на пограничной железнодорожной станции - работники станции оповещают пассажиров о предстоящем таможенном контроле об основных положениях таможенных правил на основании информации, предоставляемой таможенными органами;

г) таможенное оформление грузов и валюты, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в вагонах - ресторанах (вагонах - кафе, купе - буфетах) и предназначенных для обслуживания пассажиров, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

55. Таможенный досмотр грузов, товаров и транспортных средств, наложение и снятие средств идентификации:

а) таможенные органы осуществляют таможенный досмотр грузов, товаров и транспортных средств в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При таможенном досмотре может осуществляться вскрытие транспортных средств, тары и упаковки (выборочно или всех), иные действия, предусмотренные Таможенным кодексом Российской Федерации и нормативными актами ГТК России. При проведении таможенного досмотра составляется акт таможенного досмотра;

б) грузы, за исключением грузов, перевозка которых допускается без наложения пломб (ЗПУ), перевозятся под таможенным контролем за пломбами (ЗПУ) грузоотправителей, железных дорог или таможенного органа;

в) пломбы (ЗПУ), наложенные при перевозках грузов под таможенным контролем, могут сниматься или заменяться только должностными лицами таможенного органа, либо в их присутствии, а после завершения таможенного контроля за грузами, товарами и транспортными средствами - их владельцами или работниками железной дороги;

г) о пломбах (ЗПУ), наложенных при перевозках грузов под таможенным контролем, должностным лицом таможенного органа делается отметка в перевозочных документах;

д) при снятии пломб (ЗПУ) и вскрытии транспортных средств и упаковки отдельных грузовых мест для таможенного досмотра должностные лица таможенных органов в присутствии работников станции составляют акт таможенного досмотра. Акт таможенного досмотра и его заверенные копии распределяются следующим образом:

первый экземпляр акта остается в делах таможенного органа, выполнявшего таможенный досмотр;

второй экземпляр передается на железнодорожную станцию составления акта;

третий экземпляр прикладывается к перевозочным документам и направляется на железнодорожную станцию назначения.

Наложение новых пломб (ЗПУ) на транспортные средства осуществляется должностным лицом таможенного органа и / или железной дороги;

е) выдача грузов грузополучателю осуществляется в установленном порядке с учетом содержания актов таможенного досмотра.