Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Министра обороны РФ N 482, Минтранса РФ N 156 от 07.12.2002 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЕРАТИВНЫХ ОРГАНАХ (О ЦЕНТРАХ) ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. В военном и гражданском секторах центра перед заступлением на дежурство производится инструктаж дежурных смен. Инструктаж производится начальником соответствующего сектора центра (при их отсутствии - начальником дежурной смены).

2. При подготовке к проведению инструктажа начальники обязаны ознакомить друг друга с особенностями суточного плана своего сектора и поступившими указаниями по вопросам использования воздушного пространства и обслуживания (управления) воздушного движения в части, их касающейся.

3. Разбор работы дежурной смены проводится начальником дежурной смены соответствующего сектора центра после передачи дежурства новой дежурной смене.

4. Результаты инструктажа и разбора работы дежурной смены заносятся в специальные журналы, которые ведутся в военном и гражданском секторах.

5. Решением начальников военного и гражданского секторов в отдельных случаях в центре могут производиться совместные разборы работы дежурных смен. Они проводятся под руководством начальников секторов центра.

6. В период подготовки к инструктажу дежурной смены военного сектора центра производится:

а) изучение руководящих документов и суточного плана использования воздушного пространства;

б) получение информации от сменяемой дежурной смены о воздушной, навигационной обстановке и по другим вопросам;

в) составление плана проведения инструктажа.

7. При проведении инструктажа дежурной смены военного сектора необходимо:

а) проверить:

явку личного состава дежурной смены на дежурство;

прохождение медицинского осмотра;

наличие допуска к самостоятельной работе;

соблюдение формы одежды;

б) заслушать информацию должностных лиц смены:

об особенностях суточного плана использования воздушного пространства (наличие воздушных судов, выполняющих литерные полеты, учения, перелеты боевой авиации и т.п.);

о планируемых перелетах транспортных воздушных судов;

об установленных временных (местных) режимах и кратковременных ограничениях;

о готовности к управлению воздушным движением;

о состоянии аэродромов назначения и запасных аэродромов;

о выделенных поисково-спасательных силах и средствах;

о состоянии средств связи и радиотехнического обеспечения воздушного движения;

о фактической и прогнозируемой метеорологической обстановке;

о состоянии рабочих мест дежурной смены, готовности средств наземной и воздушной связи, систем и средств автоматизации управления воздушным движением;

об особенностях полетов по воздушным трассам и местным воздушным линиям, в районах авиационных работ и взаимодействии органов ОВД при обеспечении суточного плана использования воздушного пространства;

в) указать:

особенности выполнения суточного плана использования воздушного пространства;

порядок действий при введении временного (местного) режима и кратковременных ограничений;

период наибольшей интенсивности использования воздушного пространства и дополнительные задачи по управлению воздушным движением;

порядок взаимодействия с гражданским сектором центра, органами ВВС и ПВО и пользователями воздушного пространства;

порядок использования вспомогательных пунктов управления, запасных аэродромов, средств связи и радиотехнического обеспечения, средств автоматизации управления воздушным движением;

порядок поисково-спасательного обеспечения полетов;

порядок использования спрямленных воздушных трасс;

нарушения, допущенные предыдущей сменой, экипажами воздушных судов и пользователями воздушного пространства;

меры, обеспечивающие бесконфликтность суточного плана использования воздушного пространства, обратив особое внимание на вопросы обеспечения безопасности при пересечении воздушных трасс, местных воздушных линий, районов работающих аэродромов, зон различного назначения и маршрутов полета;

г) разобрать:

вопросы, возникающие у лиц дежурной смены и других специалистов;

вновь поступившие документы: приказы, распоряжения и т.п.;

д) разыграть:

варианты управления воздушным движением согласно суточному плану;

вопросы взаимодействия с гражданским сектором центра, органами ВВС и ПВО, смежными центрами, пользователями воздушного пространства;

е) проверить знания руководящих документов (выборочно);

ж) сделать выводы:

об особенностях работы смены в период дежурства;

о готовности смены к дежурству.

8. Указания записать в журнал инструктажа (на магнитофон). Дать указания о приеме дежурства.

9. В период подготовки к инструктажу дежурной смены гражданского сектора центра производится:

а) изучение руководящих документов и суточного плана воздушного движения;

б) получение информации от сменяемой смены и начальника смены военного сектора центра о воздушной и навигационной обстановке, другим вопросам;

в) составление плана инструктажа и подготовка вопросов для проведения розыгрыша.

10. При проведении инструктажа дежурной смены гражданского сектора центра необходимо:

а) проверить:

явку специалистов на инструктаж;

прохождение медицинского осмотра;

наличие свидетельств диспетчеров и допусков к самостоятельной работе;

б) заслушать информацию:

об особенностях суточного плана воздушного движения;

об установлении запретов и ограничений;

о фактической и прогнозируемой метеорологической обстановке;

о состоянии рабочих мест диспетчеров;

о готовности аэродромов назначения и запасных аэродромов;

о выделенных поисково-спасательных средствах и местах их дислокации;

об особенностях выполнения авиационных работ;

об особенностях взаимодействия;

в) указать:

особенности выполнения суточного плана воздушного движения;

порядок обслуживания воздушного движения в условиях запретов и ограничений;

наличие запасных аэродромов и их использование;

порядок использования спрямленных воздушных трасс и местных воздушных линий;

особенности пересечения маршрутами воздушных трасс и местных воздушных линий;

порядок использования средств связи и радиотехнического обеспечения, систем и средств автоматизации обслуживания воздушного движения;

особенности обеспечения литерных и подконтрольных рейсов;

порядок поисково-спасательного обеспечения полетов;

период максимальной интенсивности воздушного движения;

порядок взаимодействия с военным сектором центра, органами ВВС и ПВО и органами ОВД (управления полетами) пользователей воздушного пространства;

г) разобрать:

вопросы, возникшие у специалистов дежурной смены центра;

вновь поступившие документы, регламентирующие использование воздушного пространства и обслуживание воздушного движения;

д) разыграть:

варианты обслуживания воздушного движения согласно суточному плану воздушного движения;

варианты взаимодействия с военным сектором центра и органами ОВД (управления полетами) пользователей воздушного пространства.

11. Проверить знания нормативных правовых документов, регламентирующих использование воздушного пространства и обслуживание воздушного движения.

12. Сделать выводы:

а) о готовности дежурной смены к дежурству;

б) об особенностях обслуживания воздушного движения в период дежурства смены.

13. Дать указания о порядке приема дежурства и подмены диспетчеров.

14. В период подготовки разбора работы дежурной смены военного сектора центра производится:

а) определение содержания разбора;

б) определение состава присутствующих;

в) составление плана разбора;

г) предварительный анализ работы смены, нарушений Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, функциональных обязанностей и технологии работы (с использованием средств объективного контроля). Выработка мероприятий по предупреждению нарушений, оценка качества работы и взаимодействия;

д) подготовка наглядных пособий (при необходимости).

15. При проведении разбора работы дежурной смены военного сектора центра необходимо:

а) заслушать доклады старшего штурмана смены, старшего помощника начальника смены и старшего помощника начальника смены по перелетам:

о выполнении суточного плана использования воздушного пространства;

о качестве взаимодействия с гражданским сектором центра, пользователями воздушного пространства и органами ВВС и ПВО;

б) вскрыть:

основные причины невыполнения суточного плана использования воздушного пространства;

причины нарушений Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, функциональных обязанностей и технологии работы;

недостатки в работе смены по обеспечению суточного плана использования воздушного пространства;

недостатки в ведении документации;

в) разобрать:

причины и обстоятельства нарушений, их периодичность, определить виновных;

действия лиц дежурной смены (правильные и неправильные);

итоги работы дежурной смены;

г) оценить:

действия дежурной смены при обеспечении суточного плана использования воздушного пространства;

работу каждого специалиста дежурной смены;

качество взаимодействия в смене и с другими органами;

работу средств связи и радиотехнического обеспечения, средств автоматизации управления воздушным движением;

д) указать:

конкретные мероприятия по устранению причин невыполнения суточного плана использования воздушного пространства и других нарушений;

обстоятельства и направления деятельности смены, требующие повышенного внимания;

е) поставить задачи:

по подготовке к очередному дежурству (с учетом отмеченных недостатков);

по выполнению указаний вышестоящих начальников;

по порядку дальнейшей работы до очередного заступления на дежурство.

16. В период подготовки разбора работы дежурной смены гражданского сектора центра производится:

а) предварительный анализ работы дежурной смены, нарушений Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, функциональных обязанностей и технологии обслуживания воздушного движения (с использованием средств объективного контроля), оценка качества взаимодействия между направлениями, с военным сектором центра и органами ОВД (управления полетами) пользователей воздушного пространства;

б) предварительный анализ и оценка работы обеспечивающих служб;

в) составление плана разбора;

г) определение состава участников разбора;

д) подготовка наглядных пособий и помещения для проведения разбора.

17. При проведении разбора работы дежурной смены гражданского сектора центра необходимо:

а) заслушать доклады старших диспетчеров:

о выполнении суточного плана воздушного движения;

о нарушениях Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации;

о качестве взаимодействия между военным и гражданским секторами, направлениями и другими органами;

об оценке работы каждого специалиста дежурной смены;

б) вскрыть:

причины невыполнения суточного плана воздушного движения;

причины нарушений функциональных обязанностей и технологии обслуживания воздушного движения, Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации;

недостатки в работе обеспечивающих служб;

недостатки в организации взаимодействия;

в) разобрать:

обстоятельства и причины нарушений;

действия личного состава (правильные и неправильные);

г) оценить:

работу каждого специалиста по обслуживанию воздушного движения;

качество взаимодействия;

работу обеспечивающих служб;

д) поставить задачи:

по подготовке к следующему дежурству и устранению недостатков;

по выполнению мероприятий, которые необходимо провести для предупреждения нарушений;

по выполнению указаний вышестоящих начальников.

18. В период подготовки к совместному разбору работы дежурных смен военного и гражданского секторов центра (начальники дежурных смен военного и гражданского секторов готовят данные по своим сменам) производится:

а) проверка работы личного состава дежурных смен и обеспечивающих служб;

б) предварительный анализ работы обеспечивающих служб;

в) составление плана проведения разбора;

г) определение состава участников разбора;

д) подготовка наглядных пособий и помещения для проведения разбора.

19. При проведении совместного разбора работы дежурных смен военного и гражданского секторов центра (под руководством начальников секторов центра) необходимо:

а) заслушать информацию начальников дежурных смен военного и гражданского секторов центра:

о выполнении суточного плана;

о нарушениях Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, функциональных обязанностей и технологии работы;

о качестве взаимодействия между секторами центра, органами ВВС и ПВО и другими органами ОВД (управления полетами);

об оценке работы каждого специалиста дежурной смены;

б) доклады представителей обеспечивающих служб;

в) вскрыть:

причины невыполнения суточного плана;

причины нарушений Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, функциональных обязанностей и технологии работы;

недостатки в работе обеспечивающих служб;

недостатки в организации взаимодействия между военным и гражданским секторами центра;

г) разобрать:

обстоятельства и причины нарушений;

действия личного состава (правильные и неправильные);

д) оценить:

работу каждой смены по выполнению суточного плана;

качество взаимодействия между военным и гражданским секторами центра;

работу обеспечивающих служб;

е) поставить задачи:

по подготовке к следующему дежурству и устранению недостатков;

по выполнению мероприятий, которые необходимо провести для предупреждения нарушений;

по выполнению указаний вышестоящих начальников.