Законодательная база Российской Федерации

"ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА НА 2003 - 2005 ГОДЫ" (утв. Минтрудом РФ от 25.12.2002) (вместе с ПРИКАЗОМ Минрыбхоза СССР от 27.05.91 N 177, СОГЛАШЕНИЕМ Минтруда РФ от 21.11.2000 N 314-АП/4С)

3.1. Оплата и нормирование труда

3.1.1. В федеральных государственных учреждениях, подведомственных Госкомрыболовству России и находящихся на бюджетном финансировании, оплата труда работников производится на основе единой тарифной сетки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе единой тарифной сетки" с последующими изменениями и дополнениями.

В других организациях рыбного хозяйства с 01.01.2003 устанавливаются минимальные месячные тарифные ставки (оклады) основной категории работников:

- для рабочих, занятых на предприятиях по обработке рыбы и морепродуктов, производству рыбной продукции, обслуживанию и ремонту судового, портового оборудования, работников портов, жестяно - баночного и тарного производств и др., не ниже прожиточного минимума, установленного в данном субъекте Российской Федерации (регионе);

- для матросов без класса на морских судах рыбопромыслового флота не ниже прожиточного минимума, установленного в данном субъекте Российской Федерации (регионе).

Установленные размеры тарифных ставок реализуются за счет средств организаций.

3.1.2. Минимальные размеры месячных ставок служат основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников при заключении коллективных договоров.

3.1.3. Виды, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями работников организации (за исключением финансируемых из бюджета) определяются работодателем с учетом мнения Профсоюза и фиксируются в коллективных договорах.

3.1.4. В связи с ростом потребительских цен на товары и услуги производится индексация заработной платы:

- в государственных учреждениях, находящихся в ведении Госкомрыболовства России и финансируемых из федерального бюджета, в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами;

- в других организациях рыбного хозяйства исходя из роста потребительских цен, при наличии средств и соответствующего нормативного документа.

3.1.5. Тарификация работ производится по единым тарифно - квалификационным справочникам работ и профессий рабочих и тарифно - квалификационным характеристикам (требованиям) по общеотраслевым должностям служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 06.06.1996 N 32.

3.1.6. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными актами.

Перечень тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда определяется Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений. Повышение заработной платы по указанным основаниям производится по результатам аттестации рабочих мест.

Конкретные размеры повышенной заработной платы устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором, трудовым договором.

3.1.7. Работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачиваются процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в указанных районах в размерах, установленных действующим законодательством.

Районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический заработок работников, в том числе плавсостава по районам промысла, без ограничения его предельного размера и учитываются во всех случаях исчисления среднего заработка.

Время работы, выполняемой по инициативе администрации вне рабочего графика сверх нормы рабочего времени, относится к сверхурочным работам и оплачивается согласно статье 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Привлечение к указанным работам допускается в случаях и в порядке, определенных статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации, с письменного согласия работника.

3.1.8. Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

3.2. Режим труда и отдыха

3.2.1. Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю, а для лиц, занятых на работах с вредными условиями труда, подростков, женщин, работающих на предприятиях, расположенных в сельской местности, а также районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и в других случаях в соответствии с действующим законодательством.

3.2.2. В организациях и при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается вводить суммированный учет рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов.

Порядок ведения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего распорядка организации.

Часы переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени считаются сверхурочными и оплачиваются в повышенном размере в соответствии с действующим законодательством, коллективным договором (соглашением).

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

3.2.3. Нормальная продолжительность рабочего времени плавсостава при любых формах организации труда не должна превышать 7 - 8 часов в сутки, а в случаях, предусмотренных законодательством, - 6 часов, при этом ведется суммированный учет рабочего времени.

Может вводиться двухсменная работа (вахта) с последующей компенсацией за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Рабочее время и время отдыха каждой смены (вахты) регламентируется распорядком, утверждаемым капитан - директором (капитаном) и комитетом профсоюза (доверенным лицом) судна.

Рекомендации о режиме рабочего времени и времени отдыха плавающего состава судов флота рыбной промышленности (циркулярное письмо Минрыбхоза СССР и ЦК Профсоюза от 30 января 1990 г. N 15-ц) применяются в части, не противоречащей действующему законодательству, в соответствии со статьей 423 Трудового кодекса Российской Федерации - Приложение 4.

3.2.4. Для лиц командного состава при нахождении судна в порту, в отстое или на консервации может вводиться дежурство. Продолжительность вахты (работы) при этом вместе с дежурством не должна превышать 24-х часов. Часы дежурства сверх времени ежедневной вахты (работы) компенсируются отгулом той же продолжительности, что и дежурство (т.е. за каждые 7 часов дежурства - один день отдыха).

3.2.5. Дни еженедельного отдыха, праздничные дни, а также дополнительные дни отдыха, приходящиеся на время нахождения судна в море, следует суммировать и предоставлять отгулом по возвращении судна в порт с оплатой при их использовании в натуре в размере одинарного должностного оклада, при неиспользовании их в натуре - в размере двойного должностного оклада (тарифной ставки).

3.2.6. Работники, вновь принятые в плавсостав, члены экипажа судна по возвращении их из отпуска, суммированных дней отдыха или отсутствовавшие по другим уважительным причинам, зачисляются в платный резерв сроком на один месяц.

3.2.7. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью не менее 28 календарных дней.

3.2.8. Предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска с учетом вредных и (или) опасных условий труда, работы с особым характером, с ненормированным рабочим днем, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Разъяснение о порядке предоставления отдельных дополнительных оплачиваемых отпусков дано в Приложении к настоящему Соглашению - Приложение 5.

3.3. Трудовые гарантии, льготы и компенсации

3.3.1. Обеспечивать в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ применение на практике условий пенсионного обеспечения работников береговых организаций и плавсостава, информировать работников о правах и гарантиях в области пенсионного обеспечения, о порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

3.3.2. В порядке и размерах, определяемых в коллективном договоре (соглашении):

- устанавливать дополнительные пенсионные льготы за работу в тяжелых и вредных условиях труда за счет прибыли предприятия;

- оказывать за счет и в пределах имеющихся средств материальную помощь в денежной или иной формах участникам войны, семьям погибших военнослужащих, ветеранам труда, семьям погибших на производстве, малообеспеченным, а также пострадавшим от несчастного случая на производстве;

- оказывать содействие работникам в улучшении жилищных условий, приобретении жилищных сертификатов; предоставлять банкам гарантии на погашение полученных работниками средств на строительство, реконструкцию жилья и оборудование земельных участков;

- обеспечивать снабжение экипажей судов всех видов плавания необходимым ассортиментом продуктов питания;

- производить частичную компенсацию удорожания стоимости питания в рабочих столовых, а также стоимости проезда к месту работы;

- возмещать молодым специалистам расходы по найму жилых помещений, квартплате;

- оплачивать стоимость форменной одежды работникам плавсостава, отдельных береговых служб и подразделений;

- частично возмещать рабочим и служащим расходы на санаторно - курортное лечение.

3.3.3. Сохранять средний заработок за время прохождения обязательных медосмотров, инструктажей, проверки профессиональных знаний.

3.3.4. Проводить работу по обеспечению детей работников предприятий местами в детских дошкольных учреждениях и детских оздоровительных лагерях.

3.3.5. Соблюдать норму выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов, осуществляющих рейсы заграничного плавания, в размере не менее 8 долларов США в календарные сутки заграничного плавания.

Размеры и порядок выплаты иностранной валюты взамен суточных членам экипажей судов заграничного плавания сверх минимального уровня определяются условиями коллективного договора.

3.3.6. Нормы расходования продуктов питания на человека в сутки для членов экипажей судов флота рыбной промышленности устанавливаются на основании Постановления Совета Министров СССР от 8 февраля 1990 г. N 145 "О нормах расходования продуктов на бесплатное коллективное питание членов экипажей судов флота рыбной промышленности" в части, не противоречащей действующему законодательству, в соответствии со статьей 423 Трудового кодекса Российской Федерации, по фактической стоимости приобретаемых продуктов питания в соответствии с платежными документами - Приложение 6.

3.3.7. Определять стоимость бесплатного лечебно - профилактического питания для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными условиями труда, исходя из установленных рационов лечебно - профилактического питания.

3.3.8. Соблюдать гарантии, выплаты и компенсации в случаях совмещения работы с обучением, прохождения аттестаций и проверок знаний, повышения квалификации, временной нетрудоспособности, несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, прохождения обязательных медицинских обследований.

3.4. Условия и охрана труда, экология

3.4.1. Создавать службы охраны труда в соответствии с действующим законодательством.

3.4.2. Для обеспечения безопасности труда:

- не допускать внедрения новых технологических процессов, производственного оборудования, механизмов, которые могут привести к травматизму и профессиональной заболеваемости работающих, своевременно производить замену оборудования и производственных (технологических) процессов, не отвечающих требованиям безопасности;

- не допускать строительства и переоборудования судов и береговых объектов без государственной экспертизы условий труда на соответствующие проекты;

- не допускать ввода в эксплуатацию приобретенных, вновь построенных или переоборудованных береговых объектов и судов без участия в комиссиях по их приемке государственного инспектора по охране труда. Не препятствовать работе в составе комиссии технического инспектора труда отраслевого профсоюза в качестве независимого эксперта;

- за счет собственных средств организаций (предприятий) обеспечивать работающих соответствующей спецодеждой, спецобувью, другими средствами индивидуальной защиты не ниже действующих типовых отраслевых норм бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви, других средств индивидуальной защиты;

- не привлекать к ответственности, не лишать полностью или частично премий и вознаграждений работников, отказавшихся выполнять порученную работу по причине реальной угрозы их жизни и здоровью, кроме случаев, связанных с аварийно - спасательными работами на судах и плавсредствах.

3.4.3. Проводить расследование несчастных случаев на производстве в соответствии с установленным порядком; осуществлять учет и анализ производственного травматизма, общей и профессиональной (если она имеется) заболеваемости. Разрабатывать мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости.

3.4.4. Организовывать контроль за соблюдением законодательства по охране труда на судах флота рыбной промышленности, в том числе базирующихся за рубежом, и береговых предприятиях (организациях).

3.4.5. Не препятствовать участию представителей Профсоюза в расследовании несчастных случаев, происшедших с работниками.

3.4.6. Проводить предварительные (при поступлении на работу) и ежегодные медосмотры плавсостава, а также работников опасных и вредных производств за счет средств работодателя.

Проводить обучение работников по охране труда в соответствии с действующим порядком.

3.4.7. Принимать действенные меры для оказания помощи экипажам судов, терпящих бедствие.

3.4.8. Своевременно информировать семьи пострадавших о тяжелых и смертельных несчастных случаях, происшедших с работниками.

3.4.9. Обеспечивать за счет организации доставку в порт приписки для лечения или погребения членов экипажей, пострадавших при авариях или несчастных случаях. В случае госпитализации членов экипажей не в порту приписки обеспечить за счет средств организации проезд к пострадавшему ближайших родственников (членов семьи) с места жительства и обратно. Условия и порядок компенсации в этих случаях определяются коллективным договором.

3.4.10. Предоставлять краткосрочный оплачиваемый отпуск, бесплатный проезд в порт приписки членам экипажей судов в случае смерти, тяжелого состояния здоровья их ближайших родственников (членов семьи). Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективным договором.

3.4.11. Проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организациях.

3.4.12. Обеспечить практическое соблюдение максимальных сроков непрерывного пребывания экипажей судов флота рыбной промышленности в море в соответствии с Приказом Минрыбхоза СССР от 27 мая 1991 г. N 177 - Приложение 7.

3.4.13. Обеспечивать обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 N 125-ФЗ.

3.4.14. Согласно пункту 2 статьи 60 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации судовладелец страхует за счет собственных средств заработную плату и другие причитающиеся членам экипажа суммы, в том числе расходы на репатриацию, а также жизнь и здоровье членов экипажа судна при исполнении им обязанностей.

Кроме того, на судах рыбопромыслового флота по перечню работ, связанных с повышенной опасностью, судовладелец заключает со страховыми компаниями договоры на дополнительное страхование каждого члена экипажа от несчастных случаев на производстве (перечень работ, связанных с повышенной опасностью, и условия дополнительного страхования устанавливаются коллективным договором).

3.4.15. Определять в коллективном договоре по согласованию с судовладельцем (работодателем) и Профсоюзом размер страховой суммы в случаях полной потери трудоспособности или гибели члена экипажа в пути следования на судно или с судна, в период работы на судне по найму.

3.4.16. В случае смерти члена экипажа в период нахождения судна в море судовладелец (работодатель) выплачивает его семье единовременную материальную помощь, размер которой устанавливается в коллективном договоре.

3.5. Занятость, профессиональная подготовка и переподготовка кадров

3.5.1. Осуществлять работу по прогнозированию, постоянному учету и анализу численности высвобождаемых работников бюджетных организаций с учетом их профессиональной квалификации. Создавать условия для повышения квалификации или овладения второй профессией. Использовать возможности трудоустройства в отрасли в других регионах страны и за рубежом, на общественных работах в системе рыбного хозяйства.

Работодатели своевременно, не менее чем за три месяца, и в полном объеме представляют органам службы занятости и профсоюзному органу или иному представительному органу работников информацию о возможных массовых увольнениях трудящихся, числе и категориях работников, которых они могут коснуться, и сроке, в течение которого их намечено осуществить, и несут ответственность в установленном порядке.

Примерный перечень основных видов общественных работ в системе рыбного хозяйства, разработанный в рамках Соглашения между Минтрудом России и Госкомрыболовством России в целях координации совместных действий по организации общественных работ (от 21 ноября 2000 г. N 314-АП/4С), содержится в Приложении к Соглашению - Приложение 8.

3.5.2. В интересах плавающего состава судов рыбной промышленности России проработать вопросы профессиональной подготовки и переподготовки согласно требованиям международной Конвенции "О подготовке и дипломировании моряков и несении вахты" 1978 года с поправками 1995 года (Конвенция ПДНВ) и Кодекса по подготовке и дипломированию моряков и несению вахты 1995 года (Кодекс ПДНВ).

Обеспечить профессиональную подготовку и переподготовку необходимого количества специалистов за счет средств организаций (судовладельцев) и отражать это в коллективном договоре.