N п/п | Содержание мер стимулирования | Наименование мероприятий и документов | Срок исполнения | Исполнители |
1. | Создание условий для формирования и развития экспортного потенциала в промышленности | | | |
1.1. | Принятие первоочередных мер в области государственной поддержки экспорта, в том числе с привлечением средств государственного бюджета | Проект постановления Правительства Российской Федерации о дополнительной поддержке отечественного экспорта товаров и услуг | I квартал 1996 г. | МВЭС России Минэкономики России Минфин России Банк России Госкомоборонпром России Роскоммаш Росэксимбанк |
1.2. | Организация системы страхования экспортных кредитов при поставках на экспорт промышленной продукции, производимой российскими товаропроизводителями | Проект постановления Правительства Российской Федерации об образовании Российского экспортно-импортного страхового общества | I квартал 1996 г. | МВЭС России Минэкономики России Минфин России Банк России Росстрахнадзор Госкомоборонпром России Роскоммаш Роскомхимнефтепром Росэксимбанк |
1.3. | Принятие комплекса организационных мер по формированию условий, способствующих расширению промышленного экспорта и совершенствованию его структуры | Предложения в Правительство Российской Федерации по вопросам: | II квартал 1996 г. | Госкомпром России Минэкономики России |
| | - создания в министерствах (за счет имеющейся штатной численности) специализированных подразделений, осуществляющих практическую деятельность по изучению и повышению конкурентоспособности промышленной продукции; | | МВЭС России Миннауки России Госстандарт России Роскоммаш Госкомоборонпром России Роспатент Российская академия наук Торгово - промышленная палата Российской Федерации Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации |
| | - по воссозданию и развитию системы государственной информации о передовых достижениях зарубежной науки и техники, передового производственного и предпринимательского опыта с использованием возможностей в этой деятельности российских загранучреждений; | | |
| | - по организации выставочно-ярмарочной деятельности в России и за рубежом, включая единое информационное обеспечение проводимых мероприятий | | |
1.4. | Дополнительное стимулирование и государственная поддержка экспорта наукоемкого и высокотехнологичного промышленного оборудования с учетом длительности цикла его изготовления | Предложения об увеличении сроков и объемов кредитования, установленных Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 г. N 1484 "О порядке предоставления финансовой поддержки предприятиям за счет средств федерального бюджета" | I квартал 1996 г. | Минэкономики России Минфин России МВЭС России Роскоммаш Госкомоборонпром России Минатом России Минстрой России Минтопэнерго России Роскомметаллургия Госкомпром России Российская академия наук |
1.5. | Содействие развитию стандартизации и сертификации экспортной промышленной продукции с использованием механизмов сотрудничества с зарубежными организациями по стандартизации и сертификации, а также развитию современной испытательной и измерительной техники | Мероприятия в рамках федеральной программы "Сертификация и метрология" | В сроки, предусмотр. Программой | Госстандарт России Госкомпром России Госкомоборонпром России МВЭС России Минстрой России |
1.6. | Стимулирование освоения и производства конкурентоспособной промышленной продукции для экспорта путем реинвестирования на эти цели дивидендов от государственной доли в уставном акционерном капитале приватизированных промышленных предприятий | Совершенствование нормативной базы по вопросам приватизации и использования в хозяйственной деятельности российских предприятий ускоренной амортизации основного капитала (основных фондов) | IV квартал 1996 г. | Госкомимущество России Госкомпром России Госкомоборонпром России Минфин России Минэкономики России Минстрой России |
1.7. | Содействие привлечению иностранных инвестиций в сферу экспортоориентированных производств | Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по совершенствованию механизма привлечения иностранных инвестиций в приоритетные отрасли экономики с целью создания и развития экспортоориентированных производств в рамках реализации Комплексной программы стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации | В сроки, предусмотр. Комплексной программой | Минэкономики России МВЭС России Минфин России Госкомпром России Госкомоборонпром России Минстрой России МИД России Роскомхимнефтепром |
1.8. | Содействие транспортному обеспечению экспортных перевозок | Предложения в Правительство Российской Федерации по более полному использованию потенциала отечественных перевозчиков экспортной продукции, в т.ч. по укреплению инфраструктуры экспортных перевозок | I квартал 1996 г. | Минтранс России МПС России Минфин России Минэкономики России МВЭС России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
1.9. | Совершенствование существующего порядка налогообложения и таможенного оформления оказываемых предприятиями Минатома России услуг по обогащению урана, закупленного инофирмами на таможенной территории России, с последующим экспортом полученной продукции | Проект постановления Правительства Российской Федерации об особенностях регулирования операций по переработке предприятиями Минатома России сырьевых урановых материалов, закупленных иностранными лицами на таможенной территории России, с последующим вывозом полученной продукции | I квартал 1996 г. | Минатом России Минфин России ГТК России Минэкономики России МВЭС России |
1.10. | Сохранение существующего порядка лицензирования, при котором экспортно-импортные лицензии выдаются юридическим лицам, имеющим разрешение Госатомнадзора России на проведение определенного вида деятельности в области атомной энергии, не предусматривающего необходимость получения разрешения Госатомнадзора России на каждый контракт | Новая редакция Положения о порядке экспорта и импорта ядерных материалов, технологий, оборудования, установок, специальных неядерных материалов, радиоактивных источников ионизирующего излучения и изотопной продукции | I квартал 1996 г. | Минатом России МВЭС России ВЭК России ГТК России Минэкономики России |
2. | Координация и содействие развитию промышленного экспорта | | | |
2.1. | Развитие форм взаимодействия с региональными и негосударственными структурами экспортеров промышленной продукции | Подготовка и проведение заседаний Координационного совета по внешнеэкономическим связям при МВЭСе России | по графику Совета | МВЭС России Другие федеральные органы исполнительной власти - члены Совета |
| | Подготовка и проведение заседаний Совета по внешнеэкономической политике при МВЭСе России | по графику Совета | МВЭС России Другие федеральные органы исполнительной власти - члены Совета |
| | Подготовка и проведение заседаний Совета отраслевых объединений экспортеров при МВЭСе России | по графику Совета | ВЭС России Другие федеральные органы исполнительной власти - члены Совета |
2.2. | Содействие развитию внешнеэкономической деятельности регионов с учетом задач развития экспорта и совершенствования его структуры | Оказание методического содействия регионам в разработке программ развития экспорта промышленной продукции | В сроки разработки программ | ВЭС России Минэкономики России и другие федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
| | Участие в работе рабочих групп межрегиональных ассоциаций по вопросам внешнеэкономической деятельности в интересах развития экспорта промышленной продукции и совершенствования его структуры | По графику работы групп | МВЭС России Другие федеральные органы исполнительной власти |
2.3. | Повышение роли межправительственных комиссий в развитии торгово-экономических отношений с зарубежными странами с учетом задач развития экспорта российской промышленной продукции | Проекты межправительственных протоколов, учитывающих интересы российских товаропроизводителей и экспортеров | В сроки заседаний комиссий | МВЭС России Минэкономики России Минфин России Минстрой России |
2.4. | Содействие гармонизации права международной торговли и международного права | Участие в работе ЮНСИТРАЛ и УНИДРУА | IV квартал 1996 г. | МИД России Минэкономики России МВЭС России Минюст России Банк России Внешэкономбанк |
3. | Формирование благоприятного торгового режима для развития промышленного экспорта | | | |
3.1. | Обеспечение долгосрочных торгово-политических интересов России в мировой торговле, в том числе в целях развития экспорта российской промышленной продукции | Проведение экономического и правового анализа соответствия действующего и разрабатываемого законодательства требованиям ГАТТ/ВТО, подготовка предложений в Правительство Российской Федерации | IV квартал 1996 г. | МВЭС России Минюст России Российская академия наук Другие федеральные органы исполнительной власти |
3.2. | Обеспечение текущих торгово-политических интересов России, особенно в области экспорта промышленной продукции | Проведение консультаций и переговоров в связи с принятием за рубежом антидемпинговых, защитных и иных нетарифных мер против экспорта российских товаров. Подготовка предложений Правительства Российской Федерации | I полугодие 1996 г. | МВЭС России Минэкономики России ГКАП России ГТК России |
3.3. | Содействие развитию долгосрочного сотрудничества с зарубежными странами как важной предпосылки развития российского промышленного экспорта | Проведение и участие в международных конференциях и региональных семинарах по проблемам и перспективам развития сотрудничества с зарубежными странами | В течение года | МВЭС России МИД России Минэкономики России Минстрой России Российская академия наук Другие федеральные органы исполнительной власти |
3.4. | Обеспечение текущих торгово-политических интересов в отношениях с государствами - участниками СНГ, в том числе в целях развития российского экспорта промышленной продукции | Разработка предложений Правительства Российской Федерации по основным принципам сотрудничества Российской Федерации с государствами - участниками СНГ при сооружении объектов в третьих странах | III квартал 1996 г. | Минсотрудничество России МВЭС России Минэкономики России Минстрой России |
3.5. | Обеспечение мер защиты внутреннего рынка и российских производителей | Подготовка и введение мер защиты внутреннего рынка, вытекающих из функций Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле, с учетом практики ГАТТ/ВТО | IV квартал 1996 г. | ГКАП России Госкомпром России Госкомоборонпром России Роскомхимнефтепром Роскоммаш МВЭС России Минэкономики России Минфин России ГТК России |
3.6. | Дальнейшее совершенствование мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности при экспорте в рамках Федерального закона "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" | Предложения в Правительство Российской Федерации по постепенной отмене мер нетарифного регулирования при вывозе товаров и оказании услуг | II квартал 1996 г. | МВЭС России Минэкономики России ГТК России Минфин России другие федеральные органы исполнительной власти |
3.7. | Совершенствование системы тарифных преференций в отношениях с зарубежными странами | Предложения в Правительство Российской Федерации о совершенствовании системы тарифных преференций в отношениях с зарубежными странами, исходя из интересов России | III квартал 1996 г. | ГТК России МВЭС России МИД России Минэкономики России |
4. | Организационное, информационное и кадровое обеспечение внешнеэкономической деятельности | | | |
4.1. | Разработка мер стимулирования российского экспорта на 1997 год | Федеральная программа развития внешнеторговой деятельности на 1997 год; раздел "Меры стимулирования экспорта" | IV квартал 1996 г. | МВЭС России Минфин России Банк России Минэкономики России Роскоммаш Госкомоборонпром России Госкомпром России |
4.2. | Совершенствование системы информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности | Продолжить работу по кодификации действующего законодательства в области ВЭД в разрезе экспорта промышленной продукции и услуг | IV квартал 1996 г. | МВЭС России |
4.3. | Подготовка кадров в области внешнеэкономической деятельности | Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по повышению квалификации работников сферы внешнеэкономических связей и российских участников внешнеэкономической деятельности в области экспорта промышленной продукции в Московском институте международного бизнеса (МИМБ) и за границей | III квартал 1996 г. | МВЭС России Минфин России Минтруд России МИМБ |
4.4. | Организация делового Клуба экспортеров машиностроительного комплекса России | Подготовка конференции делового Клуба экспортеров машиностроительного комплекса России. Выявление изготовителей высококачественной продукции для организации их кооперации в производстве конкурентоспособных экспортных изделий. Подготовка базы данных разработок, технологий, комплектующих и материалов машиностроительного комплекса. Издание бюллетеней по имеющимся возможностям в развитии кооперации с зарубежными фирмами | III квартал 1996 г. | Роскоммаш Госкомоборонпром России Госкомпром России МВЭС России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и фирмы |
4.5. | Содействие расширению экспортных возможностей предприятий путем вхождения в систему международной кооперации через организацию поставок по субконтрактам с зарубежными фирмами | Подготовка предложений Правительству Российской Федерации по созданию Российского международного центра субконтрактации для содействия предприятиям в получении заказов от иностранных фирм на изготовление и поставку за рубеж комплектующих изделий, узлов, деталей и заготовок | II квартал 1996 г. | Госкомоборонпром России Госкомпром России Роскоммаш Минэкономики России Минфин России МВЭС России Торгово - промышленная |