Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя РФ от 22.12.93 N 18-58 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ"

13.1. Генеральная схема расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил Российской Федерации, региональные схемы расселения, территориальные комплексные схемы охраны природы и природопользования утверждаются органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией по представлению заказчика и по согласованию с заинтересованными территориальными органами исполнительной власти, учреждениями и организациями, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

13.2. Схемы и проекты районной планировки территорий субъектов Российской Федерации утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации по представлению соответствующих органов архитектуры и градостроительства и по согласованию с органами местного самоуправления, а также с органами государственного управления Российской Федерации и другими заинтересованными организациями Российской Федерации по вопросам, затрагивающим интересы Российской Федерации.

13.3. Проекты районной планировки отдельного района утверждаются органами местного самоуправления по представлению соответствующих органов архитектуры и градостроительства, по согласованию с заинтересованными организациями и по заключению краевых, областных органов архитектуры и градостроительства. Проект районной планировки также подлежит согласованию с заинтересованными организациями смежных территориальных объектов, в части, затрагивающей их интересы.

13.4. Утверждение проектов городской, поселковой черты производится:

для городов Москвы и Санкт - Петербурга - в соответствии с порядком, определенным статусом этих городов и поселений;

для прочих городов и других поселений - субъектами Российской Федерации по представлению городских и сельских органов местного самоуправления с заключениями соответствующих органов архитектуры и градостроительства, комитетов по земельным ресурсам и землеустройству, органов охраны природы и санитарно - эпидемиологического надзора, а также иных заинтересованных организаций в соответствии с законодательством.

13.5. Генеральные планы городов и других поселений, генеральные планы функциональных территорий, проекты детальной планировки утверждаются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их компетенции по согласованию с органами государственного контроля и надзора, а также другими заинтересованными организациями в соответствии с законодательством.

13.6. Проекты застройки утверждаются заказчиком по согласованию с органами архитектуры и градостроительства, другими заинтересованными организациями в порядке, предусмотренном градостроительными уставами и правилами застройки территорий и поселений.

13.7. Утверждение и согласование градостроительной документации для закрытых административно - территориальных образований производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяющим их статус.

13.8. Задание на проектирование в обязательном порядке согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, не являющимися заказчиками градостроительной документации на подведомственной им территории.

Согласование градостроительной документации с заинтересованными организациями осуществляет заказчик с привлечением проектной организации. Перечень согласовывающих организаций определяется заданием на проектирование. В обязательном порядке градостроительная документация подлежит согласованию с органами архитектуры и градостроительства, охраны природы, санитарно - эпидемиологического и пожарного надзора, землеустройства, охраны памятников истории и культуры, другими органами государственного надзора и заинтересованными организациями в соответствии с законодательством.

Городские и сельские органы местного самоуправления организуют общественное обсуждение градостроительной документации до представления ее на утверждение.

Защита градостроительной документации в утверждающих инстанциях возлагается на проектную организацию при содействии заказчика проекта.

13.9. Организации и учреждения, которым направлена на согласование градостроительная документация, должны в месячный срок с момента представления им материалов согласовать их или сообщить свои замечания заказчикам и проектировщикам. В случае непредставления заключения в указанный срок градостроительная документация считается согласованной.

Примечание. Законодательством республик, законами и иными нормативными правовыми актами краев, областей, автономных образований, городов федерального значения, автономной области, автономных округов может быть установлен иной срок согласования. Заказчик и разработчик градостроительной документации должны в установленный срок рассмотреть замечания согласовывающих организаций и о принятом решении сообщить им и органам архитектуры и градостроительства для учета при рассмотрении проекта.

13.10. Генеральная схема расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил Российской Федерации, региональные схемы расселения, территориальные схемы охраны природы и природопользования, схемы районной планировки административно - территориальных образований, в которых решаются вопросы федерального значения, генеральные планы городов с расчетной численностью населения 500 тыс. человек и более, курортных городов и городов - новостроек, а также исторических городов, наследие которых имеет общереспубликанскую ценность, рассматриваются до их утверждения Главным управлением государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое Российской Федерации (Главгосэкспертизой России), которое обеспечивает проведение комплексной экспертизы градостроительной документации и подготавливает с участием подразделений по архитектуре и градостроительству Госстроя России сводное экспертное заключение с участием органов государственных экспертиз, местных архитектурных органов, заинтересованных министерств, ведомств и организаций, а также с учетом результатов общественного обсуждения.

13.11. Градостроительная документация, кроме указанной в п. 13.10, рассматривается органами архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации совместно с местными органами архитектуры и градостроительства на подведомственной им территории по заключениям соответствующих государственных экспертиз, заключениям органов государственного надзора и результатам общественного обсуждения.

Проекты застройки согласовываются и утверждаются с учетом требований СНиП 1.02.01-85. "Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно - сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" на период действия этого СНиПа.

13.12. Порядок рассмотрения, согласования и утверждения градостроительной документации, разработанной на территорию субъектов Российской Федерации, устанавливается законодательством республик, законами, уставами и иными нормативными правовыми актами краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов.