Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 04.04.2000 N 303 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАССЛЕДОВАНИЯ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ И ИНЦИДЕНТОВ С ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫМИ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     Экз. N________\r\n \r\n                            "УТВЕРЖДАЮ"\r\n              ______________________________________\r\n                  (должность, инициалы и фамилия\r\n               должностного лица, утверждающего акт\r\n             расследования авиационного происшествия)\r\n \r\n     "____" _________ 20___ г.\r\n \r\n \r\n                         АКТ РАССЛЕДОВАНИЯ\r\n                     авиационного происшествия\r\n \r\n___________________________________________________________________\r\n                  (вид авиационного происшествия)\r\nс самолетом (вертолетом) _________________________________________,\r\n  (тип, государственный учетный и заводской номера, принадлежность)\r\nпроисшедшего_______________________________________________________\r\n                    (дата и место авиационного происшествия)\r\n     Дается краткое     изложение     обстоятельств    авиационного\r\nпроисшествия.  Указываются  состав   комиссии   по   расследованию,\r\nпредставители, участвовавшие в расследовании.\r\n \r\n                         I. Общие сведения\r\n \r\n     1. Излагаются следующие данные:\r\n     а) дата  происшествия,  тип воздушного судна,  опознавательный\r\nномер, принадлежность воздушного судна и экипажа;\r\n     б) характер  задания,  количество  членов  экипажа и служебных\r\nпассажиров на борту, количество груза и его характеристика;\r\n     в) аэродром  взлета,  время  вылета  (местное  и  московское),\r\nнамеченный пункт посадки;\r\n     г) этап  полета,  на  котором  произошло  происшествие,  время\r\n(местное и московское),  время  суток  (день,  ночь),  метеоусловия\r\n(простые, сложные);\r\n     д) место   происшествия   относительно   легко   определяемого\r\nгеографического  пункта (широта,  долгота),  его высота над уровнем\r\nморя, краткая характеристика местности.\r\n     2. Сведения о телесных повреждениях:\r\n 

Степень тяжести
телесных 
повреждений 

Члены экипажа
(Ф. И. О.) 

Служебные пассажиры
(Ф. И. О.) 

Прочие лица
(Ф. И. О.) 

 \r\n     3. Сведения о повреждении воздушного судна.\r\n     Дается краткое  описание  повреждения,  полученного  воздушным\r\nсудном  во время авиационного происшествия (разрушено,  существенно\r\nповреждено, незначительно повреждено, не повреждено).\r\n     4. Сведения о прочих повреждениях.\r\n     Дается краткое  описание   повреждений,   причиненных   другим\r\nобъектам, помимо воздушного судна.\r\n     5. Сведения о членах экипажа:\r\n     а) должность;\r\n     б) фамилия, имя, отчество;\r\n     в) дата рождения;\r\n     г) класс;\r\n     д) образование  (наименование  учебных  заведений  и  годы  их\r\nокончания);\r\n     е) метеоминимум (для командиров воздушного судна);\r\n     ж) общий налет,  налет на испытания авиационной техники, налет\r\nна данном типе воздушного судна;\r\n     з) наличие авиационных происшествий  и  инцидентов  в  прошлом\r\n(если имели место, указать, когда и по какой причине);\r\n     и) наличие обязательных проверок  профессиональных  навыков  и\r\nдаты их выполнения;\r\n     к) дата  последнего  медицинского  освидетельствования  и  его\r\nзаключение;\r\n     л) время прохождения медицинского контроля перед полетом и его\r\nрезультат;\r\n     м) информация   о   времени   работы   в   день   авиационного\r\nпроисшествия (в полете и общее рабочее время).\r\n     Дается краткая оценка профессиональной подготовки экипажа.\r\n     6. Сведения  о  персонале  служб  УВД  и  обеспечения  полетов\r\n(приводятся в случае,  когда  авиационное  происшествие  связано  с\r\nнеправильными действиями этих служб):\r\n     а) должность;\r\n     б) фамилия, имя, отчество;\r\n     в) дата рождения;\r\n     г) образование  (наименование  учебных  заведений  и  годы  их\r\nокончания);\r\n     д) время  работы  в данной должности,  специальная подготовка,\r\nквалификация;\r\n     е) наличие нарушений, неправильных действий в прошлом;\r\n     ж) прохождение  медицинского  контроля  и  инструктажа   перед\r\nзаступлением на дежурство;\r\n     з) последняя  проверка  теоретических  знаний  и  практических\r\nнавыков.\r\n     Дается краткая  оценка  уровня   профессиональной   подготовки\r\nперсонала наземных служб.\r\n     7. Сведения о воздушном судне:\r\n     а) тип,   государственный   учетный  номер,  заводской  номер,\r\nзавод-изготовитель и дата выпуска;\r\n     б) документ, разрешающий полеты данного типа воздушного судна;\r\n     в) ресурс и срок службы;\r\n     г) налет с начала эксплуатации, количество посадок;\r\n     д) количество ремонтов,  ремонтный  завод  и  дата  последнего\r\nремонта, налет и количество посадок после последнего ремонта;\r\n     е) виды последнего технического обслуживания;\r\n     ж) количество и тип ГСМ, их кондиционность;\r\n     з) наличие (или отсутствие) замечаний  экипажа  по  подготовке\r\nавиатехники к последнему полету и ее работе,  отказы и повреждения,\r\nизвестные до полета и во время полета,  если они имеют отношение  к\r\nавиационному происшествию;\r\n     и) сведения о массе и центровке воздушного  судна,  допустимые\r\nпределы их изменения;\r\n     к) сведения о технической эксплуатации воздушного судна.\r\n     Если происшествие  связано с нарушением работы двигателей либо\r\nдругих агрегатов, то и по этим двигателям (агрегатам) указываются:\r\n     а) тип, заводской номер, завод-изготовитель, дата выпуска;\r\n     б) ресурс и срок службы;\r\n     в) наработка с начала эксплуатации и после последнего ремонта,\r\nколичество ремонтов, ремонтный завод, дата последнего ремонта.\r\n     8. Сведения о перевозимом грузе:\r\n 

N 
п/п 

Наименование груза 

Масса груза 

Основание для перевозки 
груза 

\r\n     9. Метеорологическая информация.\r\n     Указывается прогнозируемая   и  фактическая  погода  на  месте\r\nавиационного происшествия:\r\n     а) условия естественного освещения во время происшествия;\r\n     б) видимость горизонтальная и вертикальная;\r\n     в) облачность;\r\n     г) наличие осадков;\r\n     д) направление и скорость ветра;\r\n     е) температура воздуха и атмосферное давление;\r\n     ж) наличие опасных метеоусловий (явлений).\r\n     Дается краткая оценка метеорологического  обеспечения  полета,\r\nналичие метеоинформации у экипажа.\r\n     10. Сведения о средствах связи, навигации, посадки и УВД.\r\n     Указываются данные   об  их  наличии,  исправности  и  порядке\r\nиспользования.\r\n     Дается краткая    оценка   их   технической   эксплуатации   и\r\nсоответствия требованиям нормативных документов.\r\n     11. Сведения   об  аэродроме  (если  авиационное  происшествие\r\nпроизошло в его пределах).\r\n     Приводятся данные  о  классе  аэродрома,  характеристиках ВПП,\r\nналичии и расположении препятствий  в  районе  аэродрома,  а  также\r\nкраткая оценка технического состояния аэродрома.\r\n     12. Сведения о средствах объективного контроля.\r\n     Указываются типы  бортовых  СОК,  установленных  на  воздушном\r\nсудне,  их состояние после обнаружения и полученные  с  их  помощью\r\nданные.\r\n     13. Сведения о состоянии воздушного судна и  расположения  его\r\nфрагментов на месте авиационного происшествия.\r\n     Даются общие  сведения  о  месте  происшествия   и   характере\r\nразброса  элементов  конструкции.  Прилагается  схема (кроки) места\r\nпроисшествия и ее описание.\r\n     14. Медицинские  сведения  и  результаты патологоанатомических\r\nисследований.\r\n     Дается краткое описание результатов проведенных исследований.\r\n     15. Сведения о состоянии  членов  экипажа  и  других  лиц  при\r\nавиационном происшествии.\r\n     Дается краткое  описание  местонахождения  членов  экипажа   и\r\nдругих лиц и полученных ими телесных повреждений.\r\n     Приводится информация о:\r\n     а) силах и перегрузках,  действовавших на людей,  находившихся\r\nна   борту   воздушного   судна   и   при   вынужденном   покидании\r\n(катапультировании);\r\n     б) связи  полученных  телесных  повреждений  с   особенностями\r\nконструкции   кресел,   элементов   конструкции  воздушного  судна,\r\nособенностями их разрушения, со вдыханием дыма и продуктов горения,\r\nразгерметизацией        кабины,        вынужденным       покиданием\r\n(катапультированием).\r\n     16. Сведения  о  действиях  поисковых  аварийно-спасательных и\r\nпожарных команд:\r\n     Указывается:\r\n     а) время обнаружения места авиационного происшествия;\r\n     б) время   прибытия  аварийно-спасательной  команды  на  место\r\nавиационного происшествия и ее состав;\r\n     в) время  эвакуации членов экипажа и других лиц,  пострадавших\r\nпри авиационном происшествии;\r\n     г) причины возникновения пожара и его характер;\r\n     д) время, затраченное на его ликвидацию.\r\n     Дается оценка      эффективности      действий      поисковой,\r\nаварийно-спасательной служб и пожарных команд.\r\n     17. Краткое   описание  результатов  испытаний  и  специальных\r\nисследований.\r\n     18. Информация  об  административной деятельности организаций,\r\nимеющих отношение к происшествию.\r\n     19. Информация об организации,  использующей экспериментальное\r\nвоздушное судно:\r\n     а) организационно-правовой статус;\r\n     б) структура и функции;\r\n     в) наличие нормативных документов в организации.\r\n     20. Дополнительная информация.\r\n     Приводится любая   информация,   необходимая  для  обоснования\r\nзаключения о причинах происшествия и  не  отраженная  в  предыдущих\r\nразделах  акта.  При необходимости делаются точные ссылки на другие\r\nматериалы расследования.\r\n     21. В  случае  использования  в  ходе расследования каких-либо\r\nновых методов исследования излагается  их  существо  и  указываются\r\nрезультаты, а также краткое обоснование причин их использования.\r\n \r\n            II. Анализ причин авиационного происшествия\r\n \r\n     1. В   настоящем   разделе,   являющемся   основным   в   акте\r\nрасследования,  излагаются все обоснования  заключения  о  причинах\r\nавиационного происшествия.\r\n     Раздел должен содержать:\r\n     а) хронологическое описание событий,  имевших место в процессе\r\nвозникновения   и   развития   особой   ситуации,    с    указанием\r\nпричинно-следственных связей между ними;\r\n     б) анализ всех выявленных в процессе расследования  отклонений\r\nв действиях должностных лиц, работе авиационной техники, отклонений\r\nот норм ее проектирования, изготовления и эксплуатации, недостатков\r\nв подготовке и обеспечении полета,  в нормативных документах и т.п.\r\nс определением степени влияния этих отклонений на  возникновение  и\r\nразвитие особой ситуации, исход полета и обоснованием необходимости\r\nразработки мероприятий по их устранению.\r\n     2. Приводятся факторы,  оказавшие благоприятное воздействие на\r\nисход полета или последствия авиационного происшествия.\r\n     3. Вся    информация,   необходимая   для   понимания   причин\r\nавиационного  происшествия  и  обоснования  заключения   по   нему,\r\nвключается в текст анализа.  При необходимости даются точные ссылки\r\nна другие материалы расследования.\r\n \r\n                          III. Заключение\r\n \r\n     Излагаются причины  авиационного  происшествия   с   указанием\r\nфакторов,  способствовавших его возникновению.  Формулировка причин\r\nдолжна исключать двусмысленное их понимание.\r\n \r\n        IV. Другие недостатки, выявленные при расследовании\r\n \r\n     Указываются все  недостатки  и  нарушения   в   подготовке   и\r\nдействиях   экипажа,   персонала  служб  обеспечения  и  управления\r\nполетом,  в проектировании, изготовлении и технической эксплуатации\r\nавиационной   техники,   недостатки   в   нормативных   документах,\r\nвыявленные  в  процессе  расследования  авиационного  происшествия,\r\nкоторые  не  оказали непосредственного влияния на исход полета,  но\r\nотрицательно влияют на безопасность полетов в целом.\r\n \r\n         V. Рекомендации по повышению безопасности полетов\r\n \r\n     В разделе приводятся рекомендации (без указания исполнителей и\r\nсроков  выполнения),  направленные  на  устранение  выявленных  при\r\nрасследовании авиационного происшествия недостатков.\r\n \r\n     Председатель комиссии ________________________________________\r\n                                     (подпись, ф. и. о.)\r\n \r\n     Заместитель председателя комиссии ____________________________\r\n                                           (подпись, ф. и. о.)\r\n \r\n     Члены комиссии: ______________________________________________\r\n                                  (подпись, ф. и. о.)

Приложение N 12