Законодательная база Российской Федерации

ИНСТРУКЦИЯ МПС СССР от 02.10.81 N ЦМ/4033

9. Коммерческие акты составляются в соответствии с 5 раздела 37 Правил перевозок грузов (изд. 1975 г.):

а) при выгрузке груза на местах общего пользования в день разгрузки, а в соответствующих случаях - в день выдачи груза получателю;

б) при выгрузке на местах необщего пользования - в день выгрузки грузов, при этом проверка груза должна производиться в процессе выгрузки или непосредственно после выгрузки.

В случае проверки тары вагона не тем приемосдатчиком, который участвовал при взвешивании груза в день его выгрузки, в разделе "Д" акта указывают фамилии приемосдатчиков, участвовавших при взвешивании груза и проверке тары вагона. Акт подписывает приемосдатчик, проверявший тару вагона;

в) в пути следования груза - в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом.

Если невозможно составить коммерческие акты в указанные сроки, то они должны быть оформлены во всех случаях, не позднее следующих суток.

Коммерческие акты составляют для удостоверения следующих обстоятельств:

несоответствие между наименованием, массой или количеством мест груза в натуре и данными, указанными в перевозочном документе;

порчи и повреждения груза;

обнаружения груза без документов или документов без груза;

возвращения железной дороге похищенного груза;

непередачи железной дорогой на железнодорожный подъездной путь груза в течение 24 час. после оформления в товарной конторе (кассе) выдачи груза по документам. В этом случае коммерческий акт составляется только по требованию получателя.

Железная дорога обязана составить коммерческий акт при обнаружении ею перечисленных выше обстоятельств или когда на наличие хотя бы одного из этих обстоятельств указал получатель или отправитель груза.

10. Коммерческие акты составляются на бланках формы ГУ-22 с типографской нумерацией.

Бланки коммерческих актов, полученные станциями, записывают в Книгу прихода бланков строгой отчетности. При порче бланков коммерческого акта с печатной нумерацией все три экземпляра этого акта перечеркивают с надписью "испорчен" и хранят в делах станции.

Копии коммерческих актов, высылаемые по требованию грузовой службы, органов внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел (МВД) СССР или военизированной охраны МПС, а также высылаемые на расследование в органы внутренних дел на транспорте МВД СССР, должны быть сняты на бланке без печатной нумерации.

Расход бланков коммерческих актов контролирует начальник станции.

11. Коммерческие акты составляют по письменному рапорту заведующего грузовым двором, заведующего пакгаузом или приемосдатчика. Рапорт должен содержать все сведения, необходимые для составления коммерческого акта. Содержание рапорта проверяют начальник станции или его заместитель, которые окончательно решают вопрос о необходимости составления коммерческого акта.

Коммерческие акты на разъединение повагонных грузов от перевозочных документов могут составляться на основании акта общей формы.

12. На каждом экземпляре акта должны быть штемпель станции, составившей его, подпись начальника станции (его заместителя), заведующего грузового двора (заведующего пакгаузом, старшего приемосдатчика), приемосдатчика станции, а также получателя, участвовавшего в проверке, в соответствии с 10 раздела 37 Правил перевозок грузов. Кроме того, к проверке груза и подписи акта могут быть привлечены и другие работники железной дороги, если это необходимо.

При отсутствии на станции должности заведующего грузовым двором (заведующего пакгаузом, старшего приемосдатчика) к проверке груза и подписи акта могут быть привлечены другие работники железной дороги (дежурный по станции, товарный кассир). В этом случае в разделе "Д" коммерческого акта делается оговорка об отсутствии в штатном расписании заведующего грузовым двором (заведующего пакгаузом, старшего приемосдатчика).

13. Коммерческие акты составляются станциями в трех экземплярах, из которых первый при ответственности железных дорог направляется в грузовую службу ответственной дороги на служебное расследование, второй выдается получателю по его требованию, а третий экземпляр хранится в делах станции.

Порядок пересылки первых экземпляров коммерческих актов, составленных на ответственность железной дороги для служебного расследования на дороге, устанавливается начальником дороги, но при этом в грузовую службу своей дороги обязательно должны быть высланы коммерческие акты, составленные на несохранности, возникшие при перевозке с участием Мосавтодортранса.

Коммерческие акты не высылают на расследование и хранят в делах станции в случаях составления их:

на недостачу и повреждение груза, погруженного средствами отправителя и прибывшего на станцию назначения в исправном вагоне с исправными пломбами отправителя, или в исправном вагоне без пломб (если груз допускается к такой перевозке), или на открытом подвижном составе без перегрузки в пути с исправной защитной маркировкой либо исправной увязкой, или при наличии других признаков, свидетельствующих о сохранности груза;

на утрату, недостачу, порчу, повреждение груза на сумму убытка до 10 руб. В случае если сумму убытка по коммерческому акту определить не представляется возможным, последний высылает на расследование установленным порядком;

на излишек насыпных и навалочных грузов в исправном вагоне за исправными пломбами станции отправления или в вагоне без пломб, если такая перевозка допускается Правилами или на открытом подвижном составе;

на бой стекол автомашин и сельскохозяйственной техники;

на потертости груза при правильной погрузке.

Коммерческие акты на такие несохранности, составленные в пути следования, направляют управлению дороги назначения для хранения на случай предъявления претензии. Указанный порядок не распространяется на акты, составленные на порчу скоропортящихся грузов, порчу и повреждения бумаги, а также на акты, составленные на импортные грузы, отгружаемые из портов и пограничными станциями.

Первый экземпляр коммерческого акта на порчу скоропортящихся грузов в результате просрочки в доставке, поступивший со станции назначения с заключением начальника льдопункта или ревизора хладотранспорта, остается в грузовой службе дороги назначения. Копия коммерческого акта с соответствующими приложениями направляется дороге отправления для расследования.

При возникновении расчетных дел на ответственные дороги высылают копии коммерческих актов на порчу груза в результате просрочки в доставке с соответствующими приложениями и расчетом.

14. Если коммерческий акт составляют на станции отправления или на попутной станции, то второй экземпляр прилагается к накладной и следует с ней до станции назначения.

При этом станциями на оборотной стороне накладной в графе 5 "Отметки железной дороги" указывается номер акта, дата его составления и о чем составлен акт (например, "о недостаче ... мест", "о недостаче массы ... кг" и т.п.).

На станции назначения акт попутной станции или станции отправления (если новый акт не составлялся) регистрируют под порядковым номером в Книге учета коммерческих актов, составленных на неисправные перевозки грузов и багажа данной станции. Этот номер указывается в акте вторым знаменателем под печатным номером акта.

Коммерческий акт попутной станции выдается получателю по его требованию. В этом случае в делах станции назначения остается копия этого коммерческого акта. При составлении на станции назначения нового коммерческого акта получателю акт попутной станции не выдают.

15. Если при перевозочных документах не окажется коммерческого акта попутной станции, при выгрузке или выдаче грузов оформляют коммерческий акт установленным порядком независимо от отметки в графе 5 накладной.

16. Никаких изменений в сопровождающем груз экземпляре коммерческого акта станция назначения делать не имеет права. В случае несоответствия сведений, имеющихся в попутном акте, данным о наличии и состоянии груза в действительности, а также если в пути было составлено два и более попутных акта, на станции назначения должен быть составлен новый коммерческий акт, который выдается получателю, а попутные коммерческие акты прилагают к первому экземпляру коммерческого акта станции назначения и направляют на расследование установленным порядком.

17. Коммерческие акты (два первых экземпляра), составленные в пути следования на ответственность отправителя, направляют в Управление дороги назначения для хранения на случай предъявления претензии. Этот порядок не распространяется на коммерческие акты, составленные на порчу скоропортящихся грузов, недостачу, порчу, повреждение импортных грузов, отгружаемых из портов, а также грузов, перевозимых с участием Мосавтодортранса и Трансагентства. Эти акты и акты, составленные на ответственность железной дороги, должны высылаться на расследование установленным на дороге порядком в соответствии с 13 настоящей Инструкции.

При составлении на станции назначения нового коммерческого акта к нему прилагается копия коммерческого акта попутной станции. В случае, если коммерческий акт, составленный на попутной станции, выдан получателю, на расследование высылается его копия (второй экземпляр).

18. При выдаче однородного груза, перевозимого навалом и насыпью, прибывшего от одного отправителя в адрес одного получателя, недостачи, превышающие норму естественной убыли и норму расхождения в показаниях весов, или норму точности взвешивания груза и излишки, превышающие норму расхождения в показаниях весов, или норму точности взвешивания груза, обнаруженные по отдельным отправкам при проверке за данные календарные сутки, оформляют одним коммерческим актом.

19. Недостачу или излишек перевозимого навалом, насыпью или наливом в цистернах с перевалкой или перегрузкой в пути груза, отгруженного одним отправителем в адрес одного получателя и прибывшего в исправных вагонах без следов утраты в пути, оформляют одним коммерческим актом только в том случае, когда по результатам проверки всей партии одновременно выданного груза оказалась недостача или излишек сверх нормы естественной убыли и нормы расхождения в показаниях весов или нормы точности взвешивания груза. В этом случае в коммерческий акт включаются все вагоны как с недостачей, излишком, так и с массой, соответствующей перевозочным документам.

20. Если коммерческий акт на недостачу груза, прибывшего по основной отправке, выдан получателю, то при прибытии груза по досылочным документам станция обязана потребовать от получателя возвратить выданный ей коммерческий акт.

В разделе "Ж" коммерческого акта в этом случае делается отметка о том, что недостающий груз по данной отправке прибыл по досылочным документам с указанием их номеров, станции отправления, даты оформления груза к перевозке и даты его выдачи. Данный коммерческий акт отсылают в Управление дороги назначения на случай рассмотрения предъявленной претензии.