Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФНС РФ от 18.01.2011 N ММВ-7-2/19@ (ред. от 20.04.2012 с изменениями, вступившими в силу 20.04.2012)"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВЕДЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА "ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ - ОБМЕН"

1. Настоящие Методические рекомендации применяются при формировании и ведении информационного ресурса по обеспечению информационного взаимодействия ФНС России, МНС Республики Беларусь и НК Республики Казахстан при взимании косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе (далее - "Таможенный союз - обмен").

2. Основные используемые сокращения:

АИС "ФЦОД" - автоматизированная информационная система электронной обработки данных МИ ФНС России по ЦОД.

БД - база данных.

БДК - Базы данных - контейнеров.

Журнал - Журнал регистрации заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов по форме приложения N 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

Запрос заявления - сформированный налоговым органом по месту нахождения налогоплательщика - экспортера товара (в электронном виде по установленным форматам) в адрес налогового органа по месту нахождения налогоплательщика - импортера товара запрос представления заявления в электронном виде.

Заявление - заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, составленное по форме приложения N 1 к Протоколу об обмене информацией.

Извещение о получении - формируемый налоговым органом электронный документ, информирующий налогоплательщика (его представителя) о получении заявления в электронном виде, представленного по ТКС.

ИР - информационный ресурс.

ИФНС России - инспекция Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городе без районного деления, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы.

Квитанция о приеме - формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт приема заявления в электронном виде, представленного налогоплательщиком (его представителем) по ТКС и регистрации его в Журнале, составленный по форме приложения N 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

Кодекс - Налоговый кодекс Российской Федерации.

МИ ФНС России - межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы.

МИ ФНС России по КН - межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам.

МИ ФНС России по ЦОД - Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных.

МИ ФНС России по ФО - межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по федеральному округу.

МНС Республики Беларусь - Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь.

Налоговая декларация по акцизам - налоговая декларация по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий.

Налоговая декларация по косвенным налогам - налоговая декларация по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов Таможенного союза.

Налоговая декларация по НДС - налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость.

НК Республики Казахстан - Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан.

НСИ - нормативно-справочная информация.

Отказ в проставлении отметки - отказ в проставлении отметки налогового органа.

Отметка налогового органа - отметка налогового органа об уплате косвенных налогов (освобождении от налогообложения налогом на добавленную стоимость и (или) акцизами) по месту постановки на учет покупателя.

ПК "ГНИВЦ ПРИЕМ-Регион" - Система приема (отправки) документов с использованием ТКС.

ПК "СЭОД" - Система электронной обработки данных инспекций местного уровня.

ПО - программное обеспечение.

ПО "ТС - обмен НП" - программа для подготовки налогоплательщиками заявлений на бумажном носителе и в электронном виде на съемном носителе.

Подтверждение даты отправки - формируемый специализированным оператором связи электронный документ, содержащий данные о дате и времени отправки заявления в электронном виде, представленного налогоплательщиком (его представителем) по ТКС.

Протокол ИД - сформированный в виде сводного по государству - члену Таможенного союза ФПД, в соответствии с требованиями к составу и структуре информации в электронном виде (приложение N 3 к Протоколу об обмене информацией), протокол идентификации обработанных заявлений.

Протокол обработки - протокол обработки заявления в электронном виде, составленный по форме приложения N 3 к настоящим Методическим рекомендациям.

Протокол ФЛК - сформированный в виде сводного по государству - члену Таможенного союза ФПД, в соответствии с требованиями к составу и структуре информации в электронном виде (приложение N 3 к Протоколу об обмене информацией), протокол форматно-логического контроля.

Протокол о порядке взимания налогов - Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе от 11.12.2009, принятый в соответствии со статьей 4 Соглашения.

Протокол об обмене информацией - Протокол об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств - членов Таможенного союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11.12.2009, принятый в соответствии со статьей 6 Соглашения.

Реестр запросов - сформированная в виде сводного по государству - члену Таможенного союза ФПД, в соответствии с требованиями к составу и структуре информации в электронном виде (приложение N 3 к Протоколу об обмене информацией), информация о полученных запросах заявлений.

Реестр заявлений - сформированная в виде сводного по государству - члену Таможенного союза ФПД, в соответствии с требованиями к составу и структуре информации в электронном виде (приложение N 3 к Протоколу об обмене информацией), на основании поступивших заявлений информация о суммах налогов, уплаченных в бюджет этого государства, о налоговых льготах (об освобождении от налогообложения).

Реестр уведомлений - сформированная в виде сводного по государству - члену Таможенного союза ФПД, в соответствии с требованиями к составу и структуре информации в электронном виде (приложение N 3 к Протоколу об обмене информацией), информация о полученных уведомлениях об отсутствии заявления.

Российский импортер - российский налогоплательщик (организация или индивидуальный предприниматель), импортирующий товары с территории Республики Беларусь или Республики Казахстан на территорию Российской Федерации, являющийся их собственником (обладающий правом собственности на товары или к которому переход права собственности на товары предусматривается договором (контрактом)).

Российский экспортер - российский налогоплательщик (организация или индивидуальный предприниматель), экспортирующий товары с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь или Республики Казахстан.

СКЗИ - средства криптографической защиты информации.

Соглашение - Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 25.01.2008.

Сообщение о результате проверки - формируемый налоговым органом электронный документ, содержащий сведения о проставлении отметки налогового органа или отказа в проставлении отметки на заявлении, составленный по форме приложения N 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

Сообщение об аннулировании - формируемый налоговым органом документ, содержащий сведения о причинах аннулирования проставленной на заявлении отметки налогового органа, составленный по форме приложения N 5 к настоящим Методическим рекомендациям.

Специализированный оператор связи - специализированный оператор связи, обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией по ТКС в рамках электронного документооборота между лицом, представляющим заявление, и налоговым органом.

ТКС - телекоммуникационные каналы связи.

Уведомление об отказе в приеме - формируемый налоговым органом электронный документ, подтверждающий факт отказа в приеме заявления в электронном виде, представленного налогоплательщиком (его представителем) по ТКС и регистрации его в Журнале, с указанием причин отказа.

Уведомление об отказе в проставлении отметки - уведомление об отказе в проставлении на заявлении отметки налогового органа об уплате косвенных налогов (освобождении от налогообложения налогом на добавленную стоимость и (или) акцизами) по месту постановки на учет покупателя, составленное по форме приложения N 6 к настоящим Методическим рекомендациям.

Уведомление об отсутствии заявления - сформированное налоговым органом - получателем запроса заявления (в электронном виде по установленным форматам) в адрес налогового органа - отправителя указанного запроса уведомления об отсутствии в налоговом органе заявления, названного в запросе, и соответственно невозможности проставления на нем отметки налогового органа.

Уникальный номер заявления - уникальный номер заявления, присвоенный МИ ФНС России по ЦОД в качестве факта регистрации заявления на федеральном уровне при поступлении от ИФНС России (МИ ФНС России по КН) сведений о регистрации заявления в Журнале.

УФНС России - управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации.

ФИР - федеральный информационный ресурс.

ФНС России - Федеральная налоговая служба.

ФЛК - форматно-логический контроль.

ФПД - файл передачи данных, содержащий определенную структурированную информацию, формируемый с использованием ПО.

ЭП - электронная подпись.

3. Обмен ФПД между МИ ФНС России по КН (ИФНС России) и МИ ФНС России по ЦОД осуществляется без использования ЭП и СКЗИ посредством технологии web-сервисов.

4. Обмен ФПД между ФНС России (МИ ФНС России по ЦОД) и МНС Республики Беларусь, НК Республики Казахстан осуществляется в соответствии с положениями Протокола об обмене информацией и принятых ФНС России в целях его реализации документов.

Требования к защите информации и порядок использования СКЗИ и ЭП при взаимодействии МИ ФНС России по ЦОД с МНС Республики Беларусь и НК Республики Казахстан устанавливается отдельным документом.

5. Обмен ФПД между МИ ФНС России по КН (ИФНС России) и налогоплательщиками при использовании ТКС осуществляется с ЭП и при участии специализированных операторов связи. При этом представление налогоплательщиками (их представителями) в МИ ФНС России по КН, ИФНС России заявлений в электронном виде на съемных носителях осуществляется без ЭП.

6. Если последний день направления (формирования, получения, анализа) информации приходится на выходной день, то он переносится на следующий первый рабочий день.