Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минэкономики РФ от 30.09.97 N 117 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ (КОНКУРСА) НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ (РАБОТ), КВАЛИФИКАЦИОННОМУ ОТБОРУ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ) - (КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ)"

 \r\nI. Приглашение к участию в предварительном квалификационном отборе\r\n \r\n   Предварительный квалификационный отбор проводится для выявления\r\nпоставщиков,  квалификация  которых позволит участвовать в торгах \r\n(конкурсе) на закупку товаров для государственных нужд.\r\n   Ниже приводится образец приглашения к участию в предварительном\r\nквалификационном отборе.\r\n \r\n                                                             Дата:\r\n                                                        Контракт N\r\n \r\n    Кому _________________________________________________________\r\n \r\n    Уважаемые господа!\r\n \r\n    ___________________________________________ (далее "заказчик")\r\nприглашает для  участия  в предварительном квалификационном отборе\r\nпоставщиков для поставки  товаров  и/или  установки  оборудования:\r\n__________________________________________________________________\r\n    Предполагается, что  приглашение к участию в торгах (конкурсе)\r\nбудет сделано _________________ (указать дату).\r\n    В предварительном   квалификационном  отборе  могут  принимать\r\nучастие  юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели  из\r\n_____________ (далее "поставщики").\r\n    Поставщики могут обратиться  за  документами  предварительного\r\nквалификационного   отбора   по  телефону,  почте,  телефаксу  или\r\nтелексу: ________________________.\r\n    В запросе  следует  указать,  что  это  "Запрос  на  документы\r\nпредварительного квалификационного отбора  на  _________________".\r\nДокументы предоставляются за плату в размере ____________, которая\r\nне подлежит возмещению.\r\n    Заказчик в    срок    ________________    направит   документы\r\nпредварительного квалификационного отбора заказным письмом,  но не\r\nнесет   ответственности   за   задержку   в   доставке  или  утерю\r\nотправленных документов.\r\n    Минимальное требование    для   прохождения   предварительного\r\nквалификационного отбора состоит в выполнении ___________________.\r\n    Заявки на  участие  в  предварительном квалификационном отборе\r\nподаются в запечатанных конвертах,  которые доставляются посыльным\r\nили   заказным   почтовым   отправлением   по  следующему  адресу:\r\n_____________________________ не позднее ________________________.\r\nНа конверте следует указать:  "Заявка на участие в предварительном\r\nквалификационном отборе на ____________________________". Заказчик\r\nоставляет за собой право принять или отвергнуть заявки, поданные с\r\nопозданием.\r\n    Заказчик своевременно   известит   поставщиков  о  результатах\r\nпредварительного    квалификационного    отбора    соответствующим\r\nуведомлением.\r\n    К участию в  торгах  (конкурсе)  будут  приглашены  только  те\r\nпоставщики,  которые прошли предварительный квалификационный отбор\r\nпо настоящей процедуре.\r\n 

 \r\n                     II. Инструкции поставщикам\r\n \r\n               ________________________________________\r\n               (наименование предмета торгов (конкурса)\r\n                   _______________________________\r\n                      (наименование заказчика)\r\n \r\n                                                             Дата:\r\n                                                    Контракт(ы) N:\r\n \r\n                  1. Предмет торгов (конкурса)\r\n \r\n   Заказчик намеревается провести предварительный квалификационный\r\nотбор   поставщиков    для  поставки  товаров  и / или  установки \r\nоборудования _____________________________________.\r\n   Предполагается, что  приглашение к участию в торгах (конкурсе) \r\nбудет сделано ______________________ (указать дату).\r\n   В предварительном квалификационном отборе могут принять участие\r\nотечественные и иностранные поставщики (или только отечественные).\r\n \r\n                        2. Подача заявок\r\n \r\n    Поставщик не  позднее _________________ подает письмо - заявку\r\nс  соответствующей  информацией  для  оценки  его  квалификации  в\r\nпредварительном отборе (Письмо - заявка п. III).\r\n    Заявки на участие в  предварительном  квалификационном  отборе\r\nдолжны быть поданы в запечатанных конвертах,  которые доставляются\r\nпосыльным   или   заказным   письмом   по    следующему    адресу:\r\n__________________________________ не позднее _______________;  на\r\nних должно быть указано:  "Заявка  на  участие  в  предварительном\r\nквалификационном отборе на ______________".  Заказчик оставляет за\r\nсобой право принять или отклонить заявки, поданные с опозданием.\r\n    На конверте   должны   быть   указаны  имя  и  почтовый  адрес\r\nпоставщика.\r\n    Иностранные поставщики представляют все сведения,  необходимые\r\nдля  участия  в  предварительном   квалификационном   отборе,   на\r\n_______________ языке.  Если какие-либо сведения представляются на\r\nдругом языке,  они должны  сопровождаться  переводом  на  ________\r\nязыке.\r\n    Если поставщик   не    предоставляет    информацию,    имеющую\r\nсущественное   значение   для   оценки   его   квалификации,   или\r\nсвоевременно   не   представляет   разъяснения   или   обоснования\r\nпредоставленных сведений,  такой поставщик может быть отстранен от\r\nучастия в квалификационном отборе.\r\n    Встреча, во   время   которой   поставщики  имеют  возможность\r\nполучить    разъяснения    по     требованиям     предварительного\r\nквалификационного отбора,  проводится ___________________ (указать\r\nвремя и место).\r\n \r\n              3. Критерии квалификационного отбора\r\n \r\n    Предварительный     квалификационный    отбор    основан    на\r\nудовлетворении     (неудовлетворении)    изложенных    требований,\r\nкасающихся   общего  и специального  опыта  поставщика,   кадровых\r\nвозможностей,   оборудования,   финансового   состояния,   которые\r\nподтверждаются  поставщиком  при  заполнении  Форм,  приложенных к\r\nПисьму   -  заявке.   Заказчик   оставляет   за   собой  право  на\r\nнезначительные  отступления,  если  они не оказывают существенного\r\nвлияния   на   возможности  поставщика,   связанные  с выполнением\r\nконтракта.\r\n    Общий опыт. Поставщик должен отвечать следующим критериям:\r\n    иметь опыт  поставки  товаров или установки оборудования,  или\r\nосновных компонентов оборудования за последние три года  не  менее\r\n_________ шт. (и т.п.) на сумму не менее __________;\r\n    обладать необходимыми     производственными      возможностями\r\n_____________________________________.\r\n    Кадровые возможности.     Поставщик     должен     располагать\r\nсобственными  кадрами,  обладающими соответствующей квалификацией,\r\nили  быть  в  состоянии  предложить  услуги   специалистов   через\r\nорганизации (перечислить).\r\n    Финансовое состояние. Ежегодный оборот поставщика за последние\r\nтри года должен быть не менее _________________.\r\n    Поставщик должен обладать достаточными  финансовыми  ресурсами\r\nдля  получения  гарантии на выполнение контракта на сумму не менее\r\n________________________________.  В случае необходимости заказчик\r\nвправе навести справки в банках, обслуживающих поставщика.\r\n    Репутация (участие  в  судебных  разбирательствах).  Поставщик\r\nпредставляет  точные  сведения  по  законченным  или находящимся в\r\nпроцессе судебным тяжбам и разбирательствам в  органах  арбитража,\r\nкоторые  имели  место  по  его  контрактам  за последние пять лет.\r\nДанные,  свидетельствующие о том,  что такие споры  систематически\r\nразрешались  не в пользу поставщика,  могут явиться основанием для\r\nотстранения поставщика от квалификационного отбора.\r\n \r\n                      4. Конфликт интересов\r\n \r\n    Поставщик не должен быть связан в настоящем или иметь связи  в\r\nтечение  последних  пяти  лет  с  советниками  или другими лицами,\r\nкоторые    подготовили    документацию    и    прочие    документы\r\nпредварительного этапа квалификационного отбора и документы торгов\r\n(конкурса) по предмету торгов  (конкурса), или  с  консультантами,\r\nвовлеченными в выполнение контракта по предмету торгов (конкурса),\r\nкоторые могли бы давать  консультации  по  вопросам,  для  решения\r\nкоторых   поставщики  приглашены  на  прохождение  предварительной\r\nквалификации.  Такие  связи   могут   послужить   основанием   для\r\nотстранения поставщика от участия в квалификационном отборе.\r\n \r\n                     5. Обновление сведений,\r\n          представляемых для участия в предварительном\r\n                     квалификационном отборе\r\n \r\n    При представлении  конкурсных  заявок  к   участникам   торгов\r\n(конкурса)  может  быть предъявлено требование обновить финансовые\r\nсведения,    которые    были    представлены    для    прохождения\r\nпредварительного  квалификационного отбора,  с целью подтверждения\r\nправдивости    представленной    информации     и     соответствия\r\nквалификационным  критериям  на  момент  подачи конкурсных заявок.\r\nКонкурсная  заявка  не  принимается,  если  в  момент  ее   подачи\r\nоказывается,  что  квалификация  поставщика  уже  не соответствует\r\nустановленным требованиям.\r\n \r\n               6. Льгота отечественным поставщикам\r\n \r\n    При оценке   конкурсных   заявок   отечественным   поставщикам\r\nпредоставляется льготный процент в размере __________.\r\n    Для получения  льготного  процента  от  поставщика  требуется,\r\nчтобы:\r\n    стоимость материальных, трудовых и иных ресурсов и компонентов\r\nиз  России  для  изготовления  или  сборки  предложенных товаров в\r\nРоссии составляли не менее 30 процентов цены франко - завод;\r\n    поставщик был  занят  изготовлением  и  сборкой предложенных к\r\nпоставке товаров с даты подачи конкурсной заявки.\r\n \r\n                       7. Общие положения\r\n \r\n    Приглашение к участию в  торгах  (конкурсе)  будет  направлено\r\nлишь    тем    поставщикам,    которые    прошли   предварительный\r\nквалификационный  отбор.  Поставщики,   прошедшие   отбор,   могут\r\nпредставить  только  одну  конкурсную  заявку  по контракту.  Если\r\nпоставщик  представляет  более  одной   конкурсной   заявки,   все\r\nконкурсные заявки, представленные этим поставщиком, отклоняются.\r\n    Поставщики представляют  финансовое   обеспечение   конкурсной\r\nзаявки  в  форме банковской гарантии,  залога,  поручительства или\r\nв иной приемлемой для заказчика форме  на  сумму  ___________.  От\r\nпобедителя   торгов   (конкурса)  требуется  также  предоставление\r\nобеспечения выполнения контракта на сумму __________, составляющую\r\n_________   процентов  цены  контракта.  Примеры  приемлемых  форм\r\nобеспечения предоставляются в документации для торгов (конкурса).\r\n    Заказчик оставляет за собой право:\r\n    вносить изменения  в  объем  и  стоимость  любого   контракта,\r\nвыставляемого  на  конкурс;  при этом будут приниматься конкурсные\r\nзаявки   по   контракту   (контрактам)    лишь    тех    прошедших\r\nпредварительный   квалификационный   отбор   поставщиков,  которые\r\nотвечают требованиям контрактов, в которые внесены изменения;\r\n    принять или  отклонить  заявки  на прохождение предварительной\r\nквалификации в соответствии с настоящей Инструкцией;\r\n    отменить предварительный  квалификационный  отбор  и отклонить\r\nвсе заявки.\r\n    Заказчик не  несет  ответственности  за  такие  действия  и не\r\nобязан информировать всех поставщиков об их причинах.\r\n    Уведомление о     результатах     рассмотрения    заявок    на\r\nпредварительном квалификационном отборе с  указанием  наименований\r\nпоставщиков,   прошедших   квалификационный   отбор,  направляется\r\nпоставщикам  в  течение  __________  дней  после  истечения  срока\r\nпредставления заявок.  При поступлении запроса от поставщиков,  не\r\nпрошедших предварительный квалификационный отбор,  заказчик обязан\r\nразъяснить мотивы принятия им такого решения.\r\n 

 \r\n                     III. Письмо - заявка\r\n \r\n                                          Дата: __________________\r\n \r\n Кому: ___________________________________________________________\r\n \r\n Уважаемые господа!\r\n \r\n Будучи уполномоченными  представлять  и  действовать  от имени\r\n________________________________________    (далее    "поставщик")\r\nнижеподписавшиеся   настоящим   подают   Заявку   на   прохождение\r\nпредварительного   квалификационного   отбора,    который    будет\r\nпроизводиться   Вами   с   целью  последующего  участия  в  торгах\r\n(конкурсе) на получение контракта(ов)  в  рамках  предмета  торгов\r\n(конкурса) ______________________.\r\n К Письму - заявке прилагаются копии документов, определяющих:\r\n юридический статус поставщика;\r\n основное место деятельности;\r\n место регистрации    в   качестве   юридического   лица   (для\r\nпоставщиков,  имеющих  статус   юридического   лица)   или   место\r\nрегистрации и национальность владельцев (для поставщиков,  которые\r\nпредставляют собой индивидуальных предпринимателей).\r\n Вашей организации   или   ее   уполномоченным   представителям\r\nнастоящим  предоставляются   полномочия   наводить   справки   или\r\nпроводить  исследования  с  целью  изучения отчетов,  документов и\r\nсведений, предоставленных в связи с данной Заявкой, и обращаться к\r\nнашим банкирам и клиентам за разъяснениями относительно финансовых\r\nи технических вопросов.\r\n Письмо -  заявка  служит  также  разрешением  любому  лицу или\r\nуполномоченному  представителю  любого  учреждения,   на   которое\r\nсодержится  ссылка  в  сопровождающей  документации,  представлять\r\nлюбую информацию,  которую Вы  сочтете  необходимой  для  проверки\r\nзаявлений   и   сведений,   содержащихся   в  данной   Заявке  или\r\nотносящихся к ресурсам, опыту и компетенции поставщика.\r\n Ваша организация   и  ее  уполномоченные  представители  могут\r\nсвязаться  со   следующими   лицами   для   получения   дальнейшей\r\nинформации:\r\n 

    Справки по общим вопросам и вопросам управления 

Контакт 1 

Телефон 1 

Контакт 2 

Телефон 2 

                Справки по кадровым вопросам 

Контакт 1 

Телефон 1 

Контакт 2 

Телефон 2 

               Справки по техническим вопросам 

Контакт 1 

Телефон 1 

Контакт 2 

Телефон 2 

                Справки по финансовым вопросам 

Контакт 1 

Телефон 1 

Контакт 2 

Телефон 2 

 \r\n    Данная Заявка подается с пониманием того, что:\r\n    возможность подачи конкурсных заявок зависит от проверки  всех\r\nданных,  предоставленных поставщиками для квалификационного отбора\r\nна момент проведения торгов (конкурса);\r\n    Ваша организация   оставляет  за  собой  право  отклонить  или\r\nпринять    заявки,    приостановить    процесс    предварительного\r\nквалификационного отбора и отклонить все заявки;\r\n    Ваша организация не несет ответственности за такие действия  и\r\nне  берет  на  себя  обязательство  информировать поставщика об их\r\nпричинах без соответствующего запроса с нашей стороны.\r\n    Нижеподписавшиеся удостоверяют,   что  сделанные  заявления  и\r\nпредоставленные  сведения  являются  полными  и  верными  во  всех\r\nдеталях.\r\n

Подпись 

Ф.И.О. 

От имени и по поручению 
(наименование поставщика) 

Приложение
к Письму - заявке

Форма 1

Страница _________, состоит из __________ страниц

Общие сведения

Каждое юридическое лицо, подающее заявку на участие в предварительном квалификационном отборе, должно заполнить данную Форму. Все индивидуальные предприниматели представляют, кроме того, сведения о национальной принадлежности (гражданстве).

В тех случаях, когда поставщик предполагает использовать услуги конкретных партнеров для выполнения важных компонентов работ или выполнения работ, составляющих свыше 10 процентов общей стоимости поставки товаров и установки оборудования, должна быть представлена также информация, характеризующая партнеров:

и т.д.

Приложение
к Письму - заявке

Форма 2

Страница _________, состоит из __________ страниц

Общий опыт работы

Наименование поставщика ______________________________________________________________

Все поставщики заполняют данную Форму и представляют сведения по годовому обороту.

Поставщикам не нужно представлять вместе с заявками рекомендательные письма, сертификаты и рекламные материалы; они не будут учитываться при оценке квалификации.

Приложение
к Письму - заявке

Форма 3

Страница _________, состоит из __________ страниц

Кадровые возможности

Наименование поставщика _______________________________________________________________

Приложение
к Письму - заявке

Форма 4

Страница _________, состоит из __________ страниц

Репутация (участие в судебных разбирательствах)

Наименование поставщика _________________________________________________________________