Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Госналогслужбы РФ от 15.04.94 N ВГ-3-13/23 (ред. от 01.09.95) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАЛОГОВЫХ ИНСПЕКЦИЯХ ОПЕРАТИВНО-БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА НАЛОГОВ, СБОРОВ, ПОШЛИН И ДРУГИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ" (вместе с ИНСТРУКЦИЕЙ Госналогслужбы РФ от 15.04.94 N 26)

1. Квитанции ф. N 24 изготовляются Государственной налоговой службой Российской Федерации и используются для приема налоговых платежей от сельского населения.

Квитанции ф. N 24 печатаются за номерами и буквенными сериями и брошюруются в книжки из расчета по 25 квитанций и 25 копий квитанций в каждой книжке. Подлинные квитанции, в отличие от копий, печатаются с цветным фоном (сеткой).

Квитанции ф. N 10 изготовляются Государственной налоговой службой Российской Федерации и используются для приема органами местной администрации неналоговых платежей (самообложение, госпошлина).

Квитанции ф. N 10 брошюруются в книжки из расчета по 25 квитанций и 25 копий квитанций в каждой книжке.

Снабжение районных налоговых инспекций квитанциями ф. N 10 и ф. N 24 производится вышестоящими налоговыми инспекциями.

Снабжение органов местной администрации квитанциями ф. N 10 и N 24 производится районными (городскими) налоговыми инспекциями.

2. Для получения квитанционных книжек по приему налоговых платежей (ф. N 24), а также квитанционных книжек по приему неналоговых платежей (ф. N 10) составляется заявка на высылку этих книжек на бланках отчетно-требовательных ведомостей ф. N 28 (Приложение N 21).

Заявки на квитанции ф. N 24 составляются в двух экземплярах, из которых один экземпляр высылается вышестоящей налоговой инспекции не позднее 10 января каждого года, а другой экземпляр остается в деле.

По заявкам на квитанции ф. N 10 вышестоящие налоговые инспекции обязаны высылать районным налоговым инспекциям требуемое количество квитанций не позднее трех дней после получения заявок.

При исполнении заявки на квитанционные книжки типография выписывает накладную. В накладной указываются: наименование районной (городской) налоговой инспекции, которой высылаются квитанционные книжки, количество высылаемых квитанционных книжек, серия и номер этих квитанций (с N по N).

Накладные на высылаемые квитанционные книжки выписываются в трех экземплярах. Первый экземпляр накладной вкладывается в одну из посылок с квитанциями. Второй экземпляр накладной отсылается в соответствующую налоговую инспекцию, которой была утверждена заявка, а третий экземпляр накладной остается в типографии.

3. Вскрытие полученных посылок с квитанционными книжками производится начальником (или старшим инспектором) налоговой инспекции и работником по учету.

Немедленно после вскрытия посылок производится проверка полученных квитанционных книжек по листам и по номерам.

Если записи в накладной точно соответствуют фактическому наличию полученных квитанционных книжек, то на накладной делается отметка: "Получено (число, месяц и год) полностью" за подписями начальника инспекции (или старшего инспектора) налоговой инспекции и работника по учету. Не позднее следующего дня по получении посылки районная (городская) налоговая инспекция посылает типографии, от которой получена посылка, письменное подтверждение в получении квитанционных книжек. Подтверждение подписывается начальником отдела учета налоговой инспекции и работником по учету, копия этого подтверждения посылается в вышестоящую налоговую инспекцию.

Если при вскрытии посылки обнаружен излишек или недостача квитанционных книжек или наличие бракованных квитанционных книжек, то составляется акт за подписью начальника налоговой инспекции и работника по учету, в котором указывается:

а) где, когда (число, месяц и год) и в присутствии каких лиц произведено вскрытие посылки;

б) номер, число и месяц выписки накладной, при которой получена посылка с квитанционными книжками;

в) в каком виде получена посылка с почты (т.е. была ли цела упаковка, сургучная печать, обвязка и т.п.);

г) в чем именно (какой излишек, недостача или брак) заключается несоответствие между полученными книжками и данными накладной типографии.

По квитанционным книжкам ф. N 24 акт составляется в трех экземплярах, из которых первый экземпляр с приложением накладок (ярлыков) от тех пачек квитанционных книжек, в которых обнаружен излишек, недостача или брак, должен быть отослан типографии, второй экземпляр акта - в вышестоящую налоговую инспекцию, третий экземпляр остается в деле.

По квитанционным книжкам ф. N 10 акт составляется также в трех экземплярах, из которых первый экземпляр с приложением накладок (ярлыков) от пачек квитанционных книжек, в которых обнаружен излишек, недостача или брак, отсылается в вышестоящую налоговую инспекцию, второй экземпляр - в Государственную налоговую службу Российской Федерации и третий экземпляр остается в деле.

4. Акты о приеме квитанционных книжек ф. N 24 и N 10 должны высылаться в типографию, в вышестоящую налоговую инспекцию не позднее трех дней со дня получения посылки с квитанционными книжками.

5. При обнаружении брака отдельных квитанций и их копий бракованные бланки перечеркиваются и на них делается надпись за подписью работника по учету "Брак". Об этом же делается отметка на обложке с квитанционной книжки с указанием номеров бракованных квитанций. Бракованные бланки квитанций и их копии остаются в квитанционных книжках, а остальные (небракованные) бланки используются для приема платежей в общем порядке.

6. Выдача квитанционных книжек ф. N 24 и N 10 производится работником по учету.

7. Выдача квитанционных книжек ф. N 24 и N 10 органам местной администрации производится по требованиям - доверенностям, подписанным главой администрации. Разрешение на выдачу квитанционных книжек выдает начальник налоговой инспекции путем соответствующей надписи на требовании - доверенности. Квитанционные книжки ф. N 24 получают работники местной администрации, на которых возложен прием налоговых и страховых платежей, а квитанционные книжки ф. N 10 - руководитель органа местной администрации.

При выдаче квитанционных книжек работник по учету делает за своей подписью на требовании - доверенности сельского Совета отметку "Выдано __________________ квитанций за N N __________ (число, месяц, год)".

Копии выданных плательщикам квитанций ф. N 24 сдаются органами администрации работнику по учету налоговой инспекции в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

Учет прихода и расхода квитанционных книжек ведется в книге ф. N 30 (Приложение N 23). Книга ф. N 30 ведется отдельно по учету квитанционных книжек ф. N 24 и по учету книжек ф. N 10.

В книге ф. N 30 приходуются квитанционные книжки, полученные от типографии (ф. N 24) и вышестоящих налоговых инспекций (ф. N 10), а также книжки и отдельные неиспользованные квитанции, полученные от органов местной администрации при увольнении или переходе на другую работу работников этих органов, на которых возложен прием платежей.

В книге ф. N 30 учитываются выдачи квитанционных книжек (ф. N 24 и N 10), а также утеря или хищение отдельных квитанций.

Все записи в книге ф. N 30 производятся только работником, ответственным за учет и хранение квитанционного материала и других бланков строгой отчетности. Записи должны производиться немедленно в день получения или выдачи квитанций.

8. При выдаче органам администрации квитанционных книжек ф. N 24 соответствующие записи об этом делаются в книге ф. N 30 и одновременно в лицевом счете данного органа местной администрации. В получении квитанционных книжек ф. N 24 работник местной администрации, на которого возложен прием платежей, расписывается в лицевом счете, а при выдаче квитанционных книжек ф. N 10 берется расписка лица, получившего бланки. Эта расписка производится на требовании - доверенности.

Записи о получении и выдаче квитанционных книжек ф. N 24 производятся в книге ф. N 30 по порядку серий и номеров бланков квитанций, причем для каждой серии отводится отдельная строка.

После записи прихода или расхода квитанций в конце дня в книге ф. N 30 обязательно выводится остаток наличности квитанций.

Кроме того, квитанции ф. N 24 и все испорченные квитанции списываются по лицевому счету органа местной администрации ф. N 31 на основании акта ревизии, составленного инспектором налоговой инспекции в порядке, установленном Инструкцией (действующей) бывшего Минфина СССР от 14.07.77 N 50 "О порядке проведения ревизии работы сельских Советов по приему налоговых и страховых платежей от населения", причем в отношении испорченных квитанций в графе "Примечание" делается соответствующая отметка.

При получении от работника органа местной администрации, на которого возложен прием платежей, в связи с его увольнением или переходом на другую работу квитанционных книжек и отдельных неиспользованных квитанций в лицевом счете делается соответствующая запись, например: "Получено 50 неиспользованных квитанций ДН 031501 - 031550" (в графах "получено копий квитанций" с отметкой в примечании "возвращено").

О всех выявленных ревизиями касс органов местной администрации случаях недостачи квитанций в лицевых счетах должны делаться соответствующие записи со ссылкой на акт ревизии. Например: "Актом от 22 апреля 1990 года выявлена недостача 10 квитанций ДН 036251 - 036260" с отметкой в графе "Примечание".

После каждой записи о выдаче, получении или утере квитанций в лицевом счете показывается отдельной строкой количество остающихся квитанций.

9. В лицевых счетах ф. N 31 (Приложение N 24) ведется также учет денежных сумм, принятых органами местной администрации от плательщиков по копиям квитанций ф. N 24 и сданных в учреждения банков по сопроводительным ведомостям по всем видам платежей, лицевые счета плательщиков которых ведутся налоговой инспекцией.

Требования - доверенности органов администрации о выдаче квитанционных книжек ф. N 24 и N 10 хранятся в делах как отчетные документы.