Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 27.05.99 N 134 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ "НАСТАВЛЕНИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЗАГРЯЗНЕНИЯ С СУДОВ ФЛОТА РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

5.1.1. Балластные операции включают операции по приему, сливу и перекачке балласта на танкере.

5.1.2. Балластные операции на танкере выполняются под непосредственным руководством назначаемого капитаном одного или нескольких сменяющих друг друга ответственных лиц.

5.1.3. Члены экипажа танкера, привлекаемые к балластным операциям, должны иметь достаточный опыт проведения таких операций на данном танкере, знать и уметь обслуживать его системы и оборудование, обеспечивающие балластные операции.

5.1.4. Для выбора оптимальной схемы балластировки, наиболее рациональной технологии проведения балластных операций, исключения непредвиденных расходов и простоев танкера капитан обязан заблаговременно получить возможно более полную информацию об условиях и правилах проведения балластных операций в портах захода танкера в предстоящем рейсе.

5.1.5. Перед приемом балласта назначенное капитаном ответственное лицо, руководствуясь его указаниями, информацией об остойчивости танкера и рекомендованными заводом-строителем схемами балластировки, должно составить план балластировки и представить его на утверждение капитану.

5.1.6. При проведении балластных операций во время стоянки у причала капитан танкера (или назначенное им ответственное лицо) заблаговременно должен согласовать этот вопрос с ответственным лицом берегового персонала.

5.1.7. Прием балласта в танки изолированного балласта и откачка из них могут производиться по согласованию с ответственным лицом берегового персонала во время грузовых операций.

5.1.8. Прием балласта в грузовые танки необходимо производить после окончания грузовых операций и предъявления танков представителю грузополучателя и оформления документов на сдачу груза.

5.1.9. Перед приемом балласта в грузовые танки необходимо промыть грузовой и зачистной трубопроводы и насосы, сбрасывая воду в соответствующий грузовой танк, после чего вода закачивается насосами в отстойный танк.

5.1.10. В случае, когда балласт, принятый в загрязненные нефтью танки, перед очередной погрузкой будет сдаваться на приемные сооружения, промывать грузовой трубопровод и насосы не следует.

5.1.11. Промывка грузового трубопровода производится непродолжительной (в течение 3...5 мин.) подачей воды грузовым насосом из-за борта в каждый грузовой танк. При этом необходимо прокачать и палубные трубопроводы, включая приемные патрубки на палубе.

5.1.12. Промывку грузового трубопровода рекомендуется начинать с наиболее удаленного от насосного отделения грузового танка.

5.1.13. Для обеспечения промывки палубных трубопроводов, концевых приемно-отливных патрубков и клинкетов необходимо устанавливать временные перемычки из шлангов для сброса промывочной воды из них в грузовые или отстойные танки.

5.1.14. Допускается промывать только отдельные участки грузового трубопровода, которые намечается использовать в дальнейшем для балластных операций, если конструкция грузового трубопровода обеспечивает надежное отделение таких участков от остального грузового трубопровода. При этом необходимо:

1) выбрать и подготовить линию грузового трубопровода так, чтобы во время приема балласта в танки исключалось образование "карманов" (непромываемых потоком воды участков трубопровода), где может задержаться нефть;

2) намеченные к промывке участки грузового трубопровода отсечь от тех участков, которые не будут использоваться для балластных операций. Клинкеты, отсекающие промытые участки от остального грузового трубопровода, не следует открывать до окончания слива балласта в порту погрузки.

5.1.15. При сливе чистого и изолированного балласта целесообразно придерживаться требований Руководства по контролю водяного балласта судов и управлению им для сведения к минимуму переноса вредных водных и патогенных организмов (Резолюция А.868 (20), принятая 20-й Ассамблеей ИМО в ноябре 1998 г.).

5.2.1. На новых судах валовой вместимостью 150 и более прием водяного балласта в танки нефтяного топлива не допускается, за исключением, если неблагоприятные природные условия или необходимость иметь на борту большое количество нефтяного топлива вынуждает принимать водяной балласт в некоторые топливные танки для обеспечения достаточной остойчивости и безопасности плавания.

5.2.2. При приеме балласта в грузовые танки необходимо обеспечить постоянный контроль за уровнем балласта в каждом заполняемом танке.

5.2.3. Прием балласта следует начинать при пониженной подаче грузовых насосов одновременно во все балластируемые танки. Забортный кингстон следует открывать после пуска грузового насоса и создания вакуума на стороне всасывания. Для получения начального вакуума могут потребоваться специальные меры, такие как удаление газов из полостей насоса и использование зачистных насосов или, где это возможно, отсоса паров нефтепродуктов из трубопровода. После проверки правильности поступления балласта подача насосов доводится до номинальной.

5.2.4. В ЖНО, часть II, необходимо сделать запись о времени и местонахождении танкера в начале приема балласта в грузовые танки. Началом приема балласта считается время пуска грузовых насосов. Время начала приема балласта, зафиксированное в ЖНО, часть II, должно совпадать со временем пуска грузовых насосов на прием балласта, которое указывается в машинном журнале.

5.2.5. Во избежание перелива окончательное заполнение грузовых танков до заданного уровня производится при пониженной подаче грузовых насосов и под наблюдением ответственного лица.

5.2.6. О всех изменениях в режиме балластировки необходимо заблаговременно предупреждать обслуживающий грузовые насосы персонал с тем, чтобы он мог подготовиться к изменению режима работы насосов.

5.2.7. Об окончании приема балласта в грузовые танки необходимо сделать соответствующие записи в ЖНО, часть II.

5.2.8. После окончания приема балласта в грузовые танки рекомендуется непродолжительное время (в течение не более 5 мин.) грузовым насосом откачивать воду из каждого забалластированного танка в отстойный танк.

5.3.1. Балласт, который может считаться чистым балластом, принимается в тщательно промытые грузовые танки.

5.3.2. Балласт принимается в чистые грузовые танки в следующих случаях:

1) переход танкера в порт предстоящей погрузки, где отсутствуют приемные сооружения для грязного балласта;

2) переход на судоремонтное предприятие для ремонта;

3) в связи с предстоящим освидетельствованием танков Регистром;

4) предстоящая перевозка другого вида груза.

5.3.3. При подготовке танкера к приему балласта в чистые грузовые танки и во время приема необходимо:

1) до начала приема балласта в грузовые танки спустить остатки груза из палубных магистралей и стояков в один из грузовых танков, в который не должен приниматься балласт;

2) при приеме балласта в грузовые танки необходимо промыть все грузовые магистрали и перемычки, по которым должен производиться слив балласта в порту, и приемные грузовые "храпки" всех танков. Палубные грузовые магистрали, если они не будут участвовать в сбросе балласта, после спуска из них остатков груза отсечь секущими клинкетами. Эти клинкеты до окончания сброса балласта в порту открывать не допускается;

3) промывку днищевых грузовых магистралей и приемных "храпков" в танках производить грузовым насосом при наибольшей его производительности путем поочередного открывания приемных грузовых клинкетов в танках;

4) собравшуюся в грузовых танках в результате промывки грузовых "храпков" воду откачать зачистными насосами по зачистному трубопроводу в отстойные танки;

5) после промывки магистралей произвести мойку танков под чистый балласт одним из способов, описанных в разделе 7, в зависимости от оборудования судна;

6) после окончания мойки принять балласт в промытые танки. Балласт в грузовые танки следует принимать грузовыми насосами.

5.3.4. После приема балласта в чистые грузовые танки ответственное за балластные операции лицо должно убедиться в отсутствии пленки нефти визуальной проверкой поверхности балласта в танках с соблюдением всех мер пожарной безопасности при вскрытии горловин.

5.3.5. О приеме балласта в чистые грузовые танки необходимо сделать соответствующую запись в ЖНО, часть II. Началом приема следует считать момент поступления балласта в танки.

5.4.1. При сбросе грязного балласта на приемные сооружения следует принимать меры предосторожности против загрязнения моря нефтью, предусмотренные для грузовых операций, описанных в п. 4.3.

5.4.2. Сброс грязного балласта за борт в море должен производиться выше ватерлинии с соблюдением условий сброса нефти, описанных в п. 4.1. При этом следует сбрасывать только ту часть балласта, содержание нефти в которой в результате отстоя в танках снизилось до уровня, обеспечивающего выполнение упомянутых условий.

5.4.3. Для качественного отделения нефти от воды необходимо предусмотреть время на отстаивание принятого в танки грязного балласта. Для получения оптимальных результатов при благоприятных условиях плавания на отстаивание требуется от 12 до 24 ч.

5.4.4. Сброс отстоявшейся части грязного балласта следует производить во время плавания танкера при отсутствии значительной качки. Под воздействием качки может произойти перемешивание отстоявшейся нефти с водой и повышение содержания нефти в нижних сливаемых слоях балласта.

5.4.5. Если на танкере имеется САЗРИУС, то она должна быть в действии при сбросе отстоявшегося грязного балласта в соответствии с руководством по ее эксплуатации.

5.4.6. При отсутствии или неработающем на танкере САЗРИУС можно контролировать сброс грязного балласта, отбирая пробы сбрасываемого стока, производя экспресс-анализ для определения содержания нефти и подсчитывая мгновенную интенсивность сброса нефти и общее количество сброшенной нефти в соответствии с инструкцией судовладельца.

5.4.7. Часть отстоявшегося грязного балласта из грузовых танков может быть сброшена самотеком при соблюдении следующих условий:

- если отстой производился достаточно долго, чтобы дать возможность более полному отделению нефти от воды;

- если непосредственно перед сбросом водяной балласт проконтролирован с помощью индикатора поверхности раздела нефть-вода, чтобы удостовериться, что при сбросе не произойдет недопустимого загрязнения моря нефтью.

5.4.8. Если сброс грязного балласта производился самотеком, то остальная его часть должна быть сброшена с помощью грузовых насосов. Сброс грузовыми насосами должен производиться через забортный сливной клапан, расположенный выше ватерлинии, поэтому все используемые при сбросе самотеком клапаны должны быть тщательно закрыты.

5.4.9. Сброс балласта следует начинать при пониженной подаче грузовых насосов. Повышать подачу насосов до номинальной можно только после проверки правильности поступления балласта по намеченной для сброса магистрали и проверки нефтесодержания сбрасываемого балласта.

5.4.10. О начале сброса балласта необходимо сделать соответствующую запись в ЖНО, часть II.

Началом сброса считается момент поступления балласта за борт.

5.4.11. Сбрасывать отстоявшуюся часть грязного балласта грузовыми насосами следует одновременно из возможно большего числа грузовых танков. При этом будет уменьшена вероятность образования воронок у приемных "храпков" в танках и захвата нефти из слоя на поверхности балласта.

5.4.12. При сбросе балласта рекомендуется обеспечить равномерное снижение уровня во всех танках, из которых сбрасывается балласт, путем изменения степени закрытия приемных клинкетов в танках.

5.4.13. При снижении уровня балласта в танках до 20% высоты танка (до 2 - 1,5 м) интенсивность сброса необходимо снизить путем уменьшения подачи грузовых насосов либо уменьшением количества работающих на слив балласта грузовых насосов.

5.4.14. Оставшийся в грузовых танках после сброса отстоявшейся части балласт с содержанием нефти, превышающим нормативы Конвенции МАРПОЛ 73/78 по сбросу, необходимо перекачать в отстойный танк, о чем в ЖНО, часть II, сделать соответствующую запись с указанием количества такого балласта.

Перекачку балласта в отстойный танк рекомендуется производить зачистными насосами либо грузовыми насосами при пониженной подаче.

5.4.15. После окончания сброса грязного балласта за борт в ЖНО, часть II, необходимо сделать соответствующие записи. Если слив балласта за борт производился в несколько этапов, то в ЖНО делаются записи по каждому этапу отдельно.

5.4.16. Загрязненные при зачистке танков от остатков грязного балласта трубопроводы и насосы, если они будут использоваться для сброса балласта за борт, а танки после сброса из них грязного балласта мыться не будут, необходимо прокачать чистым балластом, а при его отсутствии - забортной водой со сбросом в отстойный танк.

5.4.17. Сброс остатков грязного балласта из отстойного танка следует производить в соответствии с рекомендациями п. 5.4.

5.5.1. Перед началом приема чистого балласта необходимо убедиться, что главные грузовые насосы и трубопроводы, которые будут использоваться, чисты и использованная моечная вода удалена в имеющийся грязный балласт или отстойный танк.

5.6.1. Капитан танкера должен располагать полной информацией об условиях сброса чистого балласта в портах предстоящей погрузки, а лицо, ответственное за проведение операции сброса, должно быть ознакомлено с портовыми правилами слива чистого балласта.

5.6.2. Перед входом танкера в пределы зоны 50 миль от ближайшего берега или в пределы особого района рекомендуется произвести непродолжительный (в течение 5 - 10 мин.) сброс балласта из каждого забалластированного танка теми насосами и по тем трубопроводам, которые будут использоваться для сброса балласта в порту.

5.6.3. Сбрасывать чистый балласт в порту можно только после предварительного согласования условий сброса с представителем портовой администрации и получения разрешения на сброс.

5.6.4. Контролировать сброс чистого балласта с помощью САЗРИУС не требуется, однако рекомендуется, чтобы на танкерах, оборудованных САЗРИУС, она включалась в действие при сбросе чистого балласта, поскольку показания этой системы о том, что содержание нефти в сбрасываемом чистом балласте не превышает 15

-1 млн , является доказательством чистоты сбрасываемого балласта.

5.6.5. Непосредственно перед сбросом необходимо проверить поверхность чистого балласта в танках, чтобы удостовериться, что загрязнения нефтью не произошло.

5.6.6. При сбросе чистого балласта необходимо установить визуальный контроль за сбросом. При появлении в сбрасываемом стоке следов нефти сброс необходимо немедленно прекратить.

5.6.7. Остающийся в танках после срабатывания САЗРИУС или визуального обнаружения нефти в сбрасываемом стоке балласт не может считаться чистым. С ним следует поступать, как с грязным балластом, и сдавать на приемные сооружения.

5.6.8. О сбросе чистого балласта необходимо сделать соответствующие записи в ЖНО, часть II.

5.7.1. Прием балласта в танки изолированного балласта и сброс из них могут производиться по согласованию с ответственным лицом берегового персонала во время грузовых операций.

5.7.2. Прием и сброс балласта из танков изолированного балласта производятся балластными насосами по специальным трубопроводам, которые полностью отделены от грузовой системы и никогда не используются для перекачки нефти или грязного балласта.

5.7.3. Перед приемом балласта ответственное за балластные операции лицо должно убедиться в том, что в нем отсутствует нефть. При обнаружении нефти балласт должен быть полностью удален, а причины попадания нефти в танки выявлены и устранены.

5.7.4. Если удалить нефть и устранить дефекты, приведшие к попаданию нефти в танки изолированного балласта, судовыми средствами невозможно, то такой танк не может считаться танком изолированного балласта, а принимаемый в него балласт относится к категории грязного балласта. Об этом должна быть сделана запись в судовом журнале.

5.7.5. Перед сбросом изолированного балласта ответственное за балластные операции лицо должно проверить поверхность балласта в танках. Если на поверхности в каком-либо танке изолированного балласта обнаружена нефть, то сброс балласта из такого танка следует производить в соответствии с рекомендациями по сбросу грязного балласта. Об этом факте необходимо сделать запись в судовом журнале.

5.7.6. Допускается аварийный сброс изолированного балласта посредством соединения с грузовым насосом с помощью съемного патрубка катушечного типа. В этом случае в местах соединений с изолированным балластом устанавливаются невозвратные клапаны для предотвращения поступления нефти в танки изолированного балласта. Съемный патрубок катушечного типа должен устанавливаться на видном месте в насосном отделении, и рядом с ним прикрепляется табличка с надписью, ограничивающей его применение (Единые толкования Правила 1, п. 17 приложения I Конвенции МАРПОЛ 73/78).

5.7.7. Записи об операциях с изолированным балластом вносятся в судовой журнал.

5.8.1. Совмещать балластные и грузовые операции (сбрасывать балласт из грузовых танков одновременно с наливом груза и принимать балласт в грузовые танки одновременно с выгрузкой нефти) допускается только при наличии на судне инструкции по проведению этих операций, разработанной для каждого танкера и согласованной с Регистром, а также предварительного согласования порядка проведения операций с представителями портовой администрации и грузополучателя или грузоотправителя.

5.8.2. Совмещать балластные и грузовые операции допускается только при полной уверенности в том, что судовые системы, предназначенные для этих операций, находятся в хорошем техническом состоянии и удовлетворяют требованиям разделения трубопроводов с балластом от трубопроводов с нефтью не менее чем двумя закрытыми клинкетами.

5.8.3. При сбросе чистого балласта за борт, производимом одновременно с приемом груза, необходимо включить САЗРИУС, а при отсутствии ее - установить визуальный контроль в соответствии с рекомендациями п. 5.6.

5.8.4. После окончания операций необходимо сделать соответствующие записи в ЖНО, часть II, отдельно по грузовым и балластным операциям.