Законодательная база Российской Федерации

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 15.08.2003 N 1163-р

Развитие экономики и ее диверсификация выдвигают новые требования к качеству и структуре транспортной сети.

Реализуя положения федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", Правительство Российской Федерации будет уделять в 2003-2005 годах особое внимание сбалансированному развитию транспортного комплекса, играющего ключевую роль в снижении издержек в экономике, а также в обеспечении единства экономического пространства и дальнейшей интеграции России с мировой экономикой.

Основными задачами развития транспортной инфраструктуры на 2003-2005 годы являются:

анализ реализации федеральной целевой программы и выработка предложений по повышению эффективности ее реализации;

обеспечение оптимальных транспортных условий для внутренней и внешней торговли;

повышение безопасности транспортного процесса, снижение аварийности и негативного воздействия на окружающую среду;

совершенствование системы тарифного регулирования;

формирование конкурентоспособных международных транспортных коридоров.

В целях реализации данных задач необходимо обеспечить:

а) в области железнодорожного транспорта:

обновление конструкций пути, искусственных сооружений и контактной сети;

обновление собственниками подвижного состава и локомотивного парка за счет модернизации;

б) в области морского и внутреннего водного транспорта, портовой инфраструктуры:

системную производственную специализацию морских и речных портов в увязке с развитием сети железных и автомобильных дорог;

приоритетное развитие специализированных портовых терминалов по перевалке грузов;

развитие и модернизацию портов Северо-Запада, Юга и Дальнего Востока России, обеспечивающих стабильную работу международных транспортных коридоров;

реализацию мер по переключению на морские порты России экспортных грузопотоков, сосредоточенных в портах сопредельных государств;

создание оптимальных глубин на транзитных судовых ходах единой глубоководной системы европейской части России с учетом природоохранных требований и экологической безопасности;

приоритетное развитие водного транспорта в районах Сибири и Дальнего Востока, обеспечивающее потребность в развитии экономических отношений в этих районах;

в) в области гражданской авиации:

оптимизацию сети аэропортов и аэродромов;

процессы интеграции авиакомпаний и равный доступ авиаперевозчиков к элементам наземной авиационной структуры;

содействие развитию конкуренции в сфере аэропортового обслуживания;

упорядочение коммерческой деятельности субъектов государственной авиации;

эффективную деятельность лизинговых компаний с участием государства;

совершенствование системы организации воздушного движения и механизма финансирования ее развития;

продолжение работ по созданию новой и модернизации эксплуатируемой авиационной техники, поэтапное ограничение эксплуатации воздушных судов, не отвечающих требованиям Международной организации гражданской авиации (ИКАО) по шуму и эмиссии;

г) в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства:

развитие единой сети автомобильных дорог в целях обеспечения подъездов к крупнейшим городам и крупным транспортным узлам, а также развитие международных транспортных коридоров;

обеспечение прозрачности механизма ценообразования при осуществлении дорожного строительства;

создание нормативной правовой базы в области эксплуатации отдельных объектов дорожной сети на платной основе;

проведение в 2003-2004 годах эксперимента по передаче на конкурсной основе работ по содержанию и эксплуатации федеральных автомобильных дорог организациям различных форм собственности.