Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 30.09.2002 N 390 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Настоящее Руководство по предотвращению авиационных происшествий с государственными воздушными судами в Российской Федерации (далее именуется - Руководство) разработано в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации <*>, иными нормативными документами, регулирующими деятельность в области государственной авиации и использования воздушного пространства.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483.

2. Руководство определяет порядок деятельности в области государственной авиации по вопросам предотвращения авиационных происшествий, обязанности руководителей (командиров, начальников) органов управления, задачи и права специалистов органов безопасности полетов.

В нем изложены основные методы, формы и способы работы должностных лиц по предотвращению авиационных происшествий.

3. Главным содержанием работы по предотвращению авиационных происшествий является приоритет мер, направленных на повышение роли человеческого фактора:

подбор, подготовка и воспитание руководящих кадров и авиационных специалистов;

высокая профессиональная подготовка личного состава;

качественная подготовка личного состава и авиационной техники к полетам;

строгая плановость в летной работе;

обеспечение высокого уровня социально-бытовых условий;

высокая натренированность летного состава и лиц группы руководства полетами;

повышение требовательности к качеству техники пилотирования и объективности ее оценки;

обеспечение научно обоснованного режима труда и отдыха личного состава;

своевременное и качественное информационное обеспечение личного состава;

воспитание чувства высокой ответственности у личного состава, моральное и материальное стимулирование его труда.

4. Основными принципами работ по предотвращению авиационных происшествий являются:

объективность оценки положения дел с безопасностью полетов;

конкретность, целенаправленность и обязательность выполнения принимаемых мер;

полный охват личного состава и объектов;

оперативность проведения профилактических мероприятий и их повторение;

полная законченность процесса;

оценка эффективности проведенной работы.

5. Работа по предотвращению авиационных происшествий преследует цели:

научить каждого авиационного специалиста пониманию потенциальной опасности его ошибочных действий, профессиональной настороженности и работе безопасными методами;

исключить непрофессиональные действия, приводящие к авиационным происшествиям;

исключить нарушение требований нормативных документов, безответственность руководящего состава;

не допустить выпуска в полет неподготовленных экипажей и авиационной техники, обеспечить законность каждого полета;

предупредить отказы авиационной техники в полете;

исключить низкое качество подготовки аэродромов и всех видов обеспечения полетов;

предвидеть возникновение опасных погодных условий и воздушной обстановки;

исключить необъективность расследования и установления причин авиационных происшествий и авиационных инцидентов.

6. Руководители (командиры, начальники), организующие работу по предотвращению авиационных происшествий, руководствуются нормативными документами по организации и проведению полетов и настоящим Руководством.