Законодательная база Российской Федерации

ИНСТРУКЦИЯ ЦБ РФ от 25.08.2003 N 105-И (ред. от 28.09.2012 с изменениями, вступившими в силу с 11.11.2012) "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ИХ ФИЛИАЛОВ) УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

9.1. Кредитная организация (ее филиал) должна быть ознакомлена с актом проверки.

9.1.1. Акт проверки передается руководителем рабочей группы или членом рабочей группы на ознакомление руководителю кредитной организации (ее филиала) либо вручается ответственному работнику внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала), в том числе руководителю дополнительного офиса, руководителю кредитно-кассового офиса, руководителю операционного офиса, заведующему операционной кассой вне кассового узла, кассовому работнику обменного пункта или иному ответственному работнику проверенного внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала), представившему доверенность на совершение действий по приему акта проверки для передачи его на ознакомление руководителю кредитной организации (ее филиала) (далее - уполномоченный ответственный работник внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала).

(в ред. Указаний ЦБ РФ от 13.01.2005 N 1543-У, от 30.03.2007 N 1814-У)

9.1.2. Передача акта проверки для ознакомления органов управления кредитной организации осуществляется на основании протокола приема-передачи акта проверки, который составляется в двух экземплярах в соответствии с приложением 10 к настоящей Инструкции.

(в ред. Указания ЦБ РФ от 13.01.2005 N 1543-У)

9.1.3. Протокол приема-передачи акта проверки подписывается руководителем рабочей группы и руководителем кредитной организации (ее филиала) или уполномоченным ответственным работником внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала).

9.1.4. В случае отказа руководителя кредитной организации (ее филиала) от получения для ознакомления акта проверки или уполномоченного ответственного работника внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала) от приема акта проверки для передачи его на ознакомление руководителю кредитной организации (ее филиала) на обоих экземплярах акта проверки производится отметка: "от получения для ознакомления акта проверки отказался..." с указанием должности, фамилии, имени, отчества руководителя кредитной организации (ее филиала) или уполномоченного ответственного работника внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала), которая удостоверяется подписями руководителя рабочей группы и не менее одного члена рабочей группы.

9.1.5. При необходимости, в том числе при проведении проверок кредитных организаций (их филиалов) по вопросам деятельности внутренних структурных подразделений вне местонахождения кредитной организации (ее филиала) или без предварительного уведомления кредитной организации (ее филиала) в случае отсутствия у ответственных работников внутренних структурных подразделений кредитной организации (ее филиала) доверенности, указанной в подпункте 9.1.1 настоящей Инструкции, акт проверки может быть направлен руководителю кредитной организации (ее филиала) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

9.2. Руководитель кредитной организации (ее филиала) должен ознакомиться с актом проверки в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола приема-передачи акта проверки или дня вручения заказного почтового отправления (далее - срок ознакомления с актом проверки).

В случае проведения проверки кредитной организации, имеющей филиалы, срок ознакомления с актом проверки может быть увеличен должностным лицом Банка России, подписавшим поручение на проведение проверки, до 10 рабочих дней.

Факт ознакомления с актом проверки удостоверяется подписью руководителя кредитной организации (ее филиала) и оттиском печати кредитной организации (ее филиала) на всех представленных экземплярах акта проверки с указанием даты ознакомления с актом проверки.

(в ред. Указания ЦБ РФ от 27.10.2006 N 1737-У)

Если руководитель кредитной организации (ее филиала) отказался от удостоверения факта ознакомления с актом проверки путем его подписания, руководитель рабочей группы на всех экземплярах акта проверки проставляет отметку следующего содержания: "От подписи, удостоверяющей факт ознакомления с актом проверки, отказался", с указанием должности, фамилии, имени и отчества руководителя кредитной организации (ее филиала) и даты отказа.

(в ред. Указания ЦБ РФ от 27.10.2006 N 1737-У)

Руководитель кредитной организации (ее филиала) должен обеспечить возврат (направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) в Банк России полученных для ознакомления экземпляров акта проверки (за исключением второго экземпляра) в срок не позднее одного рабочего дня со дня истечения установленного срока ознакомления с актом проверки.

(в ред. Указания ЦБ РФ от 27.10.2006 N 1737-У)

9.3. В случае несогласия с достоверностью, полнотой сведений или выводами рабочей группы по результатам проверки кредитной организации (ее филиала), отраженными в акте проверки, руководитель кредитной организации (ее филиала) вправе представить письменные возражения или замечания по акту проверки (далее - возражения по акту проверки) с отметкой "Возражения по акту проверки прилагаются на ___ листах" с указанием количества листов приложения.

9.3.1. Возражения по акту проверки, включая обосновывающие их документы кредитной организации (ее филиала) или их копии, должны быть составлены в количестве экземпляров, соответствующем количеству экземпляров акта проверки, заверены подписями руководителя кредитной организации (ее филиала) и главного бухгалтера кредитной организации (ее филиала), лиц, их замещающих, и оттиском печати кредитной организации (ее филиала).

(в ред. Указания ЦБ РФ от 27.10.2006 N 1737-У)

9.3.2. Возражения по акту проверки представляются руководителю рабочей группы на бумажном носителе и, в необходимых случаях, также на электронном носителе.

9.3.3. Возражения по акту проверки, представленные руководителю рабочей группы до истечения срока ознакомления с актом проверки, являются его неотъемлемой частью.

9.3.4. Возражения по акту проверки рассматриваются при подготовке и принятии решения о применении к кредитной организации мер воздействия.

При необходимости, по результатам рассмотрения возражений по акту проверки кредитной организации (ее филиалу) направляется информация о результатах этого рассмотрения или проводится совещание с представителями кредитной организации. По итогам совещания составляется протокол, один экземпляр которого направляется кредитной организации (ее филиалу).

(в ред. Указаний ЦБ РФ от 27.10.2006 N 1737-У, от 06.03.2009 N 2196-У)

9.4. При проведении проверок кредитных организаций (их филиалов) по вопросам деятельности внутренних структурных подразделений вне местонахождения кредитной организации (ее филиала) либо без предварительного уведомления кредитной организации (ее филиала) уполномоченный ответственный работник внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала) вправе представить собственноручное объяснение относительно достоверности, полноты сведений или выводов рабочей группы по результатам проверки, отраженным в акте проверки.

(в ред. Указания ЦБ РФ от 13.01.2005 N 1543-У)

Собственноручное объяснение ответственного работника внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала) является неотъемлемой частью акта проверки.

9.5. В случае назначения Банком России временной администрации по управлению кредитной организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", акт проверки передается на ознакомление руководителю временной администрации по управлению кредитной организацией.

Руководитель временной администрации по управлению кредитной организацией:

- передает акт проверки для ознакомления органам управления кредитной организации, полномочия которых были ограничены либо приостановлены в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст.1097; 2000, N 2, ст.127; 2001, N 26, ст.2590; N 33 (часть 1), ст.3419; 2002, N 12, ст.1093);

- обеспечивает осуществление мер по устранению выявленных в ходе проверки кредитной организации фактов недостоверности учета (отчетности) кредитной организации и приведение учета (отчетности) кредитной организации в соответствие с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России.

9.6. Внутренними документами кредитной организации должны быть установлены, в том числе, соответствующие законодательству Российской Федерации и нормативным актам Банка России порядок и сроки:

- передачи на ознакомление руководителю кредитной организации (ее филиала) второго экземпляра акта проверки внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала), врученного уполномоченному ответственному работнику внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала) согласно подпунктам 9.1.1 - 9.1.3 настоящей Инструкции;

- направления руководителю кредитной организации информации о результатах проверки филиала, представительства кредитной организации или внутреннего структурного подразделения филиала кредитной организации, представляемой руководителем филиала кредитной организации, или (и) второго экземпляра акта проверки филиала, представительства кредитной организации или внутреннего структурного подразделения филиала кредитной организации, переданного (направленного) на ознакомление руководителю филиала кредитной организации согласно подпунктам 9.1.1 - 9.1.3 и 9.1.5 настоящей Инструкции.

9.6.1. Руководитель кредитной организации в срок не позднее 15 рабочих дней с даты ознакомления с актом проверки, в том числе с промежуточным актом проверки, актом проверки по отдельным вопросам (или со дня получения утвержденного акта проверки выполнения кредитной организацией нормативов обязательных резервов, направленного кредитной организации согласно пункту 10.10 настоящей Инструкции), должен направить:

- совету директоров (наблюдательному совету) кредитной организации акт проверки кредитной организации. В случае проведения проверки обособленного подразделения кредитной организации или внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала) совету директоров (наблюдательному совету) кредитной организации направляется информация о результатах проверки либо информация о результатах проверки и акт проверки. Информация о результатах проверки, акт проверки обособленного подразделения кредитной организации или внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала) направляются совету директоров (наблюдательному совету) кредитной организации в порядке, определяемом внутренними документами кредитной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России. Представление совету директоров (наблюдательному совету) кредитной организации информации о результатах проверки, акта проверки осуществляется с соблюдением требований о защите информации, составляющей коммерческую, банковскую и иную тайну;

- территориальному учреждению Банка России, осуществляющему надзор за деятельностью кредитной организации, уведомление о получении акта проверки и направлении совету директоров (наблюдательному совету) кредитной организации информации о результатах проверки или акта проверки либо информации о результатах проверки и акта проверки, составляемое в соответствии с приложением 11 к настоящей Инструкции (далее - уведомление об информировании органов управления кредитной организации о результатах проверки).

Подпункт 9.6.2 - Утратил силу.

(в ред. Указания ЦБ РФ от 06.03.2009 N 2196-У)

9.7. Первый экземпляр акта проверки (в том числе промежуточного акта проверки, акта проверки по отдельным вопросам) представляется на рассмотрение должностного лица Банка России, поручившего проведение проверки кредитной организации (ее филиала) (должностного лица Банка России, подписавшего распоряжение на проведение проверки, или иного должностного лица Банка России, определенного распоряжением на проведение проверки), для принятия в рамках предоставленных полномочий решения о применении к кредитной организации мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России, либо решения о направлении первого экземпляра акта проверки иному должностному лицу Банка России для принятия решения о применении к кредитной организации мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России.

(в ред. Указания ЦБ РФ от 27.10.2006 N 1737-У)

9.7.1. Экземпляр акта проверки по вопросу соблюдения кредитной организацией (ее филиалом) требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в том числе промежуточного акта проверки или акта проверки по отдельным вопросам (его копия), направляется должностному лицу Банка России, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 3 статьи 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1).

(в ред. Указания ЦБ РФ от 28.09.2012 N 2891-У)