Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.09.97 N 1240 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЛЕСА РОССИИ" НА 1997-2000 ГОДЫ"

В соответствии со ст. 69 Лесного кодекса Российской Федерации намечается развитие мониторинга лесов в целях организации системы наблюдений, оценки, прогноза состояния и динамики лесного фонда для осуществления государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов и усиления их экологических функций.

Правовой основой развития мониторинга лесов является постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1993 г. N 1229 "О создании Единой государственной системы экологического мониторинга", в котором признано необходимым разработать и внедрить систему мониторинга лесов, как составную часть Единой государственной системы экологического мониторинга.

Основными целями программы работ по развитию мониторинга лесов в России на период до 2000 года являются:

разработка единых организационно-методических подходов;

разработка и создание действующей сети обработки и обмена информацией на уровне регион - федеральный центр;

отработка методов и средств для всех уровней ведения мониторинга на примере ряда модельных объектов;

разработка и начало реализации плана внедрения мониторинга лесов на всей территории России.

Условием полноценного функционирования системы мониторинга лесов является создание необходимого технического и программного обеспечения.

В состав работ по развитию мониторинга лесов входит проведение рекогносцировочных обследований, создание и отработка методического обеспечения, проектирование и начало закладки сети пунктов наблюдений, закупка, установка и отладка технических средств.

В 1997 году должен быть составлен план поэтапного внедрения мониторинга лесов, который в соответствии с имеющимися ресурсами, потребностями органов лесного хозяйства и охраны природы установит порядок организации мониторинга на территории лесного фонда России на период до 2000 года и далее.

Реализация предлагаемой программы работ позволит достичь следующих результатов:

создать комплекс программно-методического обеспечения ведения лесного мониторинга на всех уровнях управления лесным хозяйством;

провести опытно-производственную проверку и создать систему мониторинга лесов на региональном (в регионах первоочередной организации) и на локальном (на территории модельных объектов) уровнях;

внедрить мониторинг лесов на участках лесного фонда с наиболее ценными и подверженными негативным воздействиям насаждениями.

Для обеспечения выполнения работ по организации мониторинга лесов потребуется 7,8 млрд. рублей на операционные расходы и 7,1 млрд. рублей капитальных вложений.