Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 26.09.97 N 1240 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЛЕСА РОССИИ" НА 1997-2000 ГОДЫ"

Мероприятия Программы направлены на обеспечение рационального и неистощительного использования лесного фонда, охраны, защиты и воспроизводства лесов, исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, повышения экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного, многоцелевого лесопользования.

Учитывая многостороннее значение лесов, Программа имеет комплексную экологическую, лесохозяйственную и социально-экономическую направленность.

В современных условиях повышается экологическая роль лесов.

Основная цель Программы - через систему лесоводственных, организационно-технических и экономических мер уменьшить площадь не покрытых лесом земель, улучшить состояние дубовых лесов и ведение хозяйства в кедровых лесах, сохранить относительно высокую продуктивность лесов и их роль в экологическом оздоровлении страны, a также выполнять принятые Россией международные соглашения и обязательства в сфере рационального использования, сохранения и воспроизводства лесов.

Учитывая потребность в достоверной и оперативной информации о лесном фонде, a также в информационной системе слежения за изменениями в нем, в Программе рассматриваются вопросы развития и совершенствования лесоустройства и мониторинга лесов. Разработаны меры по поддержанию службы защиты лесов от вредителей и болезней, а также ведению лесного хозяйства в зонах радиационного загрязнения.

Мероприятия, намечаемые Программой, будут способствовать выполнению международных обязательств России, вытекающих из решений Конференции ООН по окружающей среде и развитию (г. Рио-де-Жанейро, 1992 год), конвенций ООН об изменениях климата, о биологическом разнообразии.

Принимая во внимание нестабильный характер экономики страны в настоящее время, срок реализации Программы рассчитан на 1997-2000 годы.

Положения Программы соответствуют требованиям Лесного кодекса Российской Федерации, другим законодательным и нормативным актам по рациональному использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов.

При разработке Программы использованы данные региональных программ лесовосстановления в субъектах Российской Федерации на 1996-2000 годы, материалы последнего учета лесного фонда (по состоянию на 1 января 1993 г.), результаты анализа современного состояния и динамики лесного фонда и развития лесного хозяйства за предшествующий период, предварительные данные по реализации Государственной программы лесовосстановления на 1993-1995 годы, материалы научных исследований и проектных разработок.

Показатели Программы увязаны с:

Государственной программой охраны лесов от пожаров на 1993-1997 годы;

Программой работ по созданию и организации серийного производства комплекса машин для лесного хозяйства и лесозаготовительной промышленности на предприятиях оборонной промышленности;

Государственной комплексной программой повышения плодородия почв России (в части создания защитных лесонасаждений);

Федеральной целевой программой развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации (1996-2005 годы).

В Программу внесены необходимые уточнения и дополнения по результатам рассмотрения заинтересованными министерствами и ведомствами заключения от 12 марта 1996 г. экспертной комиссии, образованной в соответствии с распоряжением Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации от 9 февраля 1996 г. N 4, решения Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации от 18 июня 1996 г. N 7.