Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.07.98 N 828 (ред. от 11.04.2000) "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1998 - 2000 ГОДЫ"

В 1996-1997 годах не произошло изменений в соотношении мужчин и женщин, обратившихся в службу занятости, и в общей численности зарегистрированных безработных, а также в каждой из групп по причинам незанятости, уровню образования и т. д.

Таблица 2

Состав зарегистрированных безработных по полу

(в процентах)

Возрастной состав безработных, зарегистр ированных в органах службы занятости, за последние 2 года практически не изменился. Как видно из таблицы 3, наметилась тенденция к уменьшению доли молодежи в возрасте

16-29 лет в общей численности безработных и увеличению доли граждан в возрасте 30-49 (54) лет. В настоящее время доля молодежи среди зарегистрированных безработных составляет около 32 процентов.

Таблица 3

Распределение зарегистрированных безработных по возрасту

Перемены на рынке труда и рост безработицы повысили требования к образованию работников. Повышение спроса на квалифицированные кадры изменяет состав безработных по уровню имеющегося образования. Работники низкой квалификации или узкой специализации имеют меньше шансов найти новое рабочее место. Удельный вес безработных, не имеющих профессионального образования (имеющих среднее общее, неполное среднее или начальное образование), увеличился с 66 процентов в 1996 году до 67,5 процента в 1997 году.

С трудностями в поиске рабочего места в связи с недостатком профессиональных знаний и опыта чаще сталкивается молодежь, а также граждане, имеющие неполное среднее и среднее общее образование.

Приобретение первичных профессиональных и трудовых навыков, повышение квалификации, обучение новым профессиям - приоритетные задачи содействия занятости населения.

Таблица 4

Состав зарегистрированных безработных по уровню образования

Снижение масштабов и уровня регистрируемой безработицы сопровождается ростом средней продолжительности безработицы (6,3 месяца на начало 1996 года и 7,3 месяца - на конец 1997 года), снижением временной безработицы (до 4 месяцев) и увеличением длительной безработицы (более года). В общей численности зарегистрированных безработных возросла доля граждан, не нашедших работу и состоящих на учете в органах службы занятости от 8 месяцев до 1 года (с 18 процентов до 18,2 процента) и более года

(с 14 процентов до 23 процентов). По состоянию на конец 1997 года временным безработным мог считаться только каждый третий, а каждый пятый имел статус длительно безработного. Наиболее высокие показатели длительности регистрируемой безработицы отмечаются в регионах с напряженной ситуацией на рынке труда.