Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 12.05.2005 N 45 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРАНСПОРТНОЙ СТРАТЕГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

В условиях продолжения реформы железнодорожного транспорта промышленный транспорт развивается в двух основных секторах: железнодорожный транспорт необщего пользования и технологический транспорт.

Железнодорожный транспорт необщего пользования является важнейшим связующим звеном между основными грузоотправителями и сетью магистральных железных дорог. Возникновение в этом секторе крупных самостоятельных предприятий, а также создание института операторов железнодорожного подвижного состава способствуют развитию конкуренции на железнодорожном транспорте, повышению качества обслуживания и снижению транспортных издержек.

Основными направлениями развития железнодорожного транспорта необщего пользования являются:

совершенствование экономических и правовых механизмов рынка железнодорожных перевозок;

развитие нормативной правовой базы, определяющей правовой статус и условия работы компаний-операторов и других владельцев железнодорожного подвижного состава;

обеспечение равнодоступности к услугам железнодорожного транспорта необщего пользования для всех заинтересованных лиц;

применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в подвижной состав, модернизацию и развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования. Учет особенностей функционирования организаций железнодорожного транспорта необщего пользования при разработке тарифов организаций железнодорожного транспорта общего пользования;

учет особенностей функционирования железнодорожного транспорта необщего пользования при разработке соответствующих технических регламентов;

создание условий, предотвращающих дискриминацию и нарушения антимонопольного законодательства в отношении пользователей, технологически связанных с железнодорожными путями необщего пользования;

стимулирование создания систем добровольной сертификации в секторе;

совершенствование правовых и экономических основ взаимодействия организаций железнодорожного транспорта необщего пользования с обслуживаемыми производствами;

координация программ и проектов технической модернизации железнодорожного транспорта общего и необщего пользования;

обновление нормативных правовых документов, определяющих требования в области технической и экологической безопасности и охраны труда в секторе.

Развитие комплекса технологического транспорта ведется в следующих основных направлениях:

уточнение и правовое закрепление сфер государственного регулирования и саморегулирования на технологическом транспорте;

определение правового статуса субъектов технологического транспорта, порядка использования ими транспортных средств и оборудования;

разработка технических регламентов, правил и нормативов, определяющих требования в области технической и экологической безопасности и охраны труда на технологическом транспорте.