Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 13.02.2006 N 120 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И КАДРОВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ТАМОЖНИ"

1. Подразделение инспектирования и профилактики правонарушений регионального таможенного управления (далее - Подразделение) - структурное подразделение кадровой службы регионального таможенного управления (РТУ), созданное в целях организации, координации и контроля за проведением в РТУ и подчиненных РТУ таможенных органах (далее - таможенные органы региона) предупредительно-профилактической и индивидуальной воспитательной работы, служебных проверок, мероприятий, направленных на предупреждение нарушений служебной и трудовой дисциплины.

2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, Дисциплинарным уставом таможенной службы Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минэкономразвития России, правовыми актами ФТС России, а также настоящим типовым положением о подразделении инспектирования и профилактики правонарушений регионального таможенного управления (далее - типовое положение).

3. Подразделение непосредственно подчиняется начальнику кадровой службы РТУ и его заместителям.

4. Подразделение возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом РТУ по согласованию с ФТС России. На период временного отсутствия начальника подразделения его обязанности исполняет заместитель или другое должностное лицо, назначенное приказом начальника РТУ.

5. Основными задачами Подразделения являются:

1) инспектирование таможенных органов региона с целью контроля за проведением служебных проверок, предупредительно-профилактической работы с должностными лицами таможенных органов региона, оценка ее эффективности в поддержании дисциплины и оказание практической помощи должностным лицам таможенных органов региона в проведении служебных проверок, предупредительно-профилактической работы по поддержанию служебной дисциплины;

2) изучение и анализ состояния дисциплины в РТУ и таможенных органах региона, разработка и осуществление организационных, предупредительно- профилактических и индивидуальных воспитательных мер, направленных на недопущение нарушений дисциплины, добросовестное выполнение должностного регламента, соблюдение служебного распорядка, а также служебной этики в РТУ и таможенных органах региона;

3) осуществление координации деятельности подразделений РТУ и таможенных органов региона по проведению предупредительно-профилактических и индивидуальных воспитательных мероприятий, направленных на недопущение нарушений дисциплины;

4) организация проведения служебных проверок по фактам нарушений дисциплины, совершенных должностными лицами РТУ.

6. Подразделение выполняет следующие функции:

1) проведение служебных проверок по фактам нарушений служебной дисциплины, обеспечение их полноты, объективности и своевременности, а также участие в проведении служебных проверок в составе комиссий РТУ по фактам нарушений таможенного законодательства Российской Федерации;

2) изучение и анализ объективных и субъективных причин и условий, способствующих совершению должностными лицами РТУ и таможенных органов региона должностных преступлений, а также нарушений дисциплины, участие в разработке и осуществлении комплексных мер, направленных на их профилактику и предупреждение; разработка плана предупредительно-профилактической и индивидуальной воспитательной работы и осуществление контроля за его исполнением;

3) анализ состояния дисциплины в РТУ и таможенных органах региона, ведение общей статистики нарушений, допущенных должностными лицами РТУ и таможенных органов региона, ежеквартальная подготовка статистических данных, аналитических записок и предложений по улучшению предупредительно-профилактической и индивидуальной воспитательной работы для представления в ФТС России;

4) разработка проектов правовых актов по вопросам совершенствования предупредительно-профилактической и индивидуальной воспитательной работы, направленной на укрепление дисциплины в РТУ и таможенных органах региона, а также о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности;

5) участие в мероприятиях по проверке эффективности системы контроля за деятельностью должностных лиц, проводимых в таможенных органах региона и направленных на предупреждение и профилактику дисциплинарных проступков, подготовка и внесение предложений руководству РТУ по ее дальнейшему совершенствованию;

6) ведение учета и формирование базы данных о дисциплинарных проступках и проводимом анализе состояния служебной дисциплины, выработка предложений о совершенствовании работы по предупреждению и профилактике дисциплинарных проступков и других негативных явлений в РТУ и таможенных органах региона;

7) обобщение положительного опыта организации и проведения предупредительно-профилактической и индивидуальной воспитательной работы, разработка методических рекомендаций по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;

8) участие в проведении совместно с подразделениями психологической работы РТУ и таможенных органов региона мероприятий по изучению общественного мнения, социальных и психологических процессов, происходящих в структурных подразделениях РТУ и таможенных органов региона; оказание организационной и методической помощи руководителям таможенных органов региона; информирование руководства РТУ о результатах проделанной работы, разработка предложений по их использованию в предупредительно-профилактической и индивидуальной воспитательной работе;

9) участие по указанию руководства РТУ в проверке жалоб, писем и заявлений по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;

10) обучение руководящих кадров таможенных органов региона по вопросам методики и практики организации и проведения предупредительно- профилактической и индивидуальной воспитательной работы с должностными лицами таможенных органов региона;

11) участие в проведении воспитательных, информационных, культурных и спортивных мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня должностных лиц РТУ, культуры их общения и поведения;

12 )участие в осуществлении мероприятий, направленных на социальную защиту должностных лиц РТУ и укрепление авторитета службы в таможенных органах;

13) участие по указанию руководства РТУ совместно с другими структурными подразделениями РТУ в мероприятиях, направленных на выявление нарушений таможенного законодательства Российской Федерации, допускаемых должностными лицами РТУ при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля;

14) участие в работе по подбору, расстановке и ротации кадров, в решении вопросов о заключении и продлении срока контракта о службе в таможенных органах, заключении служебного контракта, о продвижении должностных лиц РТУ по службе, присвоении им специальных званий, классных чинов и применении мер поощрения; внесение предложений руководству РТУ о мерах дисциплинарного воздействия в отношении нарушителей служебной дисциплины.

7. Подразделение имеет право:

1) вносить на рассмотрение руководства РТУ предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;

2) запрашивать в соответствии с установленным порядком у таможенных органов региона, а также у сторонних организаций необходимую документацию и информацию, письменные объяснения, осуществлять иные действия для изучения обстоятельств, подлежащих выяснению;

3) в соответствии с установленным порядком и в пределах компетенции Подразделения проверять служебную документацию.

8. Подразделение осуществляет свою деятельность на основе плана работы, утверждаемого начальником кадровой службы РТУ.

9. Начальник Подразделения:

1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия и несет персональную ответственность за организацию и результаты деятельности Подразделения, а также за исполнение программ, планов РТУ и ФТС России, показателей деятельности РТУ и ФТС России в соответствии с компетенцией Подразделения;

2) осуществляет перспективное и текущее планирование работы Подразделения;

3) распределяет должностные обязанности между должностными лицами Подразделения;

4) обеспечивает взаимодействие со структурными подразделениями РТУ, а также с другими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;

5) обеспечивает разработку должностных регламентов (должностных инструкций) должностных лиц Подразделения;

6) вносит в соответствии с установленным порядком предложения о поощрении должностных лиц Подразделения, о применении мер дисциплинарного воздействия.

10. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Подразделения определяются должностными регламентами (должностными инструкциями), утвержденными в соответствии с установленным порядком.

11. Работа Подразделения организовывается на основе текущего и перспективного планирования, принципа единоначалия, персональной ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке.

Начальник
Управления кадров
Ю.В.ГЕНЕРАЛОВ

Приложение N 4
к приказу ФТС России
от 13.02.2006N 120