Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.09.97 N 1199 "О МИНИМАЛЬНЫХ СТАВКАХ ПЛАТЫ ЗА ДРЕВЕСИНУ, ОТПУСКАЕМУЮ НА КОРНЮ"

1. Минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню (далее именуются - минимальные ставки), применяются при отпуске древесины в порядке рубок главного пользования и прочих рубок в лесах Российской Федерации. При заготовке древесины по рубкам промежуточного пользования ставки настоящего прейскуранта уменьшаются в 2 раза.

2. Минимальные ставки включают в себя налог на землю.

3. Минимальные ставки состоят из минимальных ставок для основных лесных (лесообразующих) пород, дифференцированных по лесотаксовым районам (раздел 1), и минимальных ставок для неосновных лесных пород, дифференцированных по лесотаксовым поясам (раздел 2). Все минимальные ставки дифференцированы также по группам лесных пород, деловой и дровяной древесине с делением деловой древесины по размерам, а также в зависимости от расстояния вывозки (по лесотаксовым разрядам). Минимальные ставки рассчитаны для сплошных рубок при корневом запасе древесины на 1 гектаре в пределах от 100,1 до 150 плотных куб. метров и крутизне склона до 20 градусов.

4. Распределение территории Российской Федерации по лесотаксовым районам приведено в таблице 1, а по лесотаксовым поясам - в таблице 2.

5. Перевод участка леса из одного лесотаксового района или лесотаксового пояса в другой производится Правительством Российской Федерации по представлению Федеральной службы лесного хозяйства России, согласованному с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации.

6. Распределение лесов по лесотаксовым разрядам производится в установленном порядке исходя из следующего:

а) лесотаксовые разряды устанавливаются для каждого квартала (урочища) исходя из расстояния от центра квартала (урочища) до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка древесины и транспортировка ее по железной дороге, входящей в общую сеть железных дорог России* (далее именуется - погрузочный пункт), или возможен сплав древесины. При этом, если в лесном массиве, тяготеющем к лесосплавным путям, объем лесозаготовок превышает грузооборот сплавной реки и вывозка древесины из указанного массива производится как на сплав, так и на железную дорогу, входящую в общую сеть железных дорог России, то данная территория должна быть

разделена следующим образом: для той части территории, отпуск древесины с которой осуществляется в пределах грузооборота реки, лесотаксовые разряды устанавливаются исходя из расстояния от центра квартала (урочища) до ближайшего пункта, откуда возможен сплав древесины;

для остальной части территории лесотаксовые разряды устанавливаются исходя из расстояния от центра квартала (урочища) до ближайшего погрузочного пункта;

* Под пунктами, откуда возможна погрузка древесины и транспортировка ее по железной дороге, входящей в общую сеть железных дорог России, понимаются: а) для арендаторов участков лесного фонда - их нижние лесные склады; б) для прочих лесозаготовителей - пункты (железнодорожные станции, разъезды), на которых Министерством путей сообщения Российской Федерации разрешается погрузка древесины независимо от того, оборудованы или нет в настоящее время на этих пунктах лесные склады.

б) если участки леса тяготеют к сплавной реке, но в силу экономической целесообразности древесина с этой территории вывозится к железной дороге, лесотаксовые разряды устанавливаются исходя из расстояния от центра квартала (урочища) до ближайшего погрузочного пункта;

в) для лесов, отдаленных от железных дорог, входящих в общую сеть железных дорог России, и сплавных путей на расстояние свыше 100 км, учитывается наличие автодорог федерального или регионального значения, а также автодорог с твердым покрытием, а в горных лесах Северного Кавказа учитывается также наличие автодорог районного значения с твердым покрытием. В этих случаях лесотаксовые разряды устанавливаются исходя из расстояния от центра квартала (урочища) до соответствующей автодороги с понижением ставок платы на один разряд при последующей перевозке древесины по автодороге на расстояние свыше 10 км;

г) леса, тяготеющие к железнодорожным подъездным путям, не принадлежащим Министерству путей сообщения Российской Федерации, а также к строящимся железным дорогам (до передачи их в эксплуатацию указанному Министерству), распределяются по лесотаксовым разрядам исходя из расстояния от центра квартала (урочища) до погрузочных пунктов, расположенных на этих подъездных путях и строящихся железных дорогах;

д) в случае если древесина вывозится преимущественно к пунктам потребления*, лесотаксовые разряды устанавливаются исходя из расстояния от центра квартала (урочища) до этих пунктов.

* Под пунктами потребления древесины понимаются склады потребителей, торговых организаций, а также места потребления или переработки, на которые древесина вывозится непосредственно из лесосеки.

7. Изменение распределения лесов по лесотаксовым разрядам возможно в следующих случаях:

запрещение соответствующими органами сплава древесины по рекам, отнесенным в соответствии с материалами лесоустройства к сплавным;

закрытие или открытие в установленном порядке железнодорожных станций или разъездов для погрузки древесины;

изменение погрузочных пунктов в связи с постройкой новых железных дорог, входящих в общую сеть железных дорог России;

выявление нарушений установленного порядка распределения лесов по лесотаксовым разрядам.

8. Распределение лесов по лесотаксовым разрядам устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению органов управления лесным хозяйством в соответствующих субъектах Российской Федерации.

9. Определение лесотаксового разряда квартала (урочища) осуществляется исходя из расстояния от центра квартала (урочища) до погрузочного пункта древесины: до 10 км - 1-й разряд, от 10,1 км до 25 км - 2-й разряд, от 25,1 км до 40 км - 3-й разряд, от 40,1 км до 60 км - 4-й разряд, от 60,1 км до 80 км - 5-й разряд, от 80,1 км до 100 км - 6-й разряд, от 100,1 км и более - 7-й разряд.

10. Расстояние от центра квартала (урочища) до погрузочного пункта определяется по картографическим данным с применением следующих поправочных коэффициентов:

1,1 - в лесах с равнинным рельефом;

1,25 - в лесах с холмистым рельефом или в лесах, свыше 30 процентов территории которых занято болотами;

1,5 - в лесах с горным рельефом.

11. При материально-денежной оценке лесосек производится корректировка минимальных ставок с учетом корневого запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем умножения минимальных ставок на следующие коэффициенты:

12. На лесосеках, расположенных на горных склонах с крутизной свыше 20 градусов, минимальные ставки в зависимости от расстояния до подошвы склона умножаются на следующие коэффициенты:

13. При проведении несплошных (выборочных) рубок главного пользования минимальные ставки снижаются на 20 процентов.

14. При отпуске древесины в насаждениях, в которых более 30 процентов деревьев (по запасу древесины) повреждено в результате ветровала и бурелома, действующие минимальные ставки снижаются на 50 процентов.

15. При отпуске древесины в насаждениях, поврежденных пожаром, вредителями или болезнями леса, в которых более 30 процентам деревьев (по запасу древесины) угрожает усыхание в ближайшие 2-3 года, действующие минимальные ставки снижаются на 40 процентов.

16. При отпуске сухостойной древесины минимальные ставки устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в зависимости от качества древесины на корню и конъюнктуры спроса на древесину.

17. В тех случаях, когда отпуск древесины на корню производится по минимальным ставкам с применением скидок и надбавок, окончательная величина минимальной ставки округляется до 100 рублей за 1 плотный куб.метр древесины.

18. К крупной древесине всех лесных пород относятся отрезки ствола диаметром (в верхнем торце, без коры) от 25 см и более, к средней - диаметром от 13 до 24 см и к мелкой - диаметром от 3 до 12 см.

19. Диаметр деловых отрезков ствола, а также дровяной древесины липы измеряется без коры, диаметр отрезков стволов дровяной древесины остальных пород измеряется в коре.

20. Настоящие общие указания распространяются на все последующие дополнения к минимальным ставкам, если иное не будет оговорено специально.

Таблица 1. Распределение лесов Российской Федерации по