Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.12.2001 N 860 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ (2002-2010 ГОДЫ)"

Программа оценивается по результатам ее реализации в экономической, экологической, социальной сферах.

Экономическая эффективность Программы может быть оценена путем сравнения затрат на ее реализацию с бюджетными доходами, получаемыми от использования природных ресурсов.

Налоговые платежи за природные ресурсы и за загрязнение окружающей природной среды вносят заметный вклад в пополнение доходной части бюджетов всех уровней. В период реализации Программы прогнозируются следующие поступления указанных платежей (таблица 32):

Таблица 32

Прогноз поступления платежей в форме налогов за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей природной среды

(млн. рублей, в ценах 2002 года)

Таким образом, общий объем поступлений в бюджеты всех уровней за счет природно-ресурсных и экологических налогов почти в 3 раза перекрывает затраты на реализацию Программы.

Эффективность Программы оценивается также по приведенным в паспорте Программы ожидаемым конечным результатам реализации программных мероприятий.

Экологическая эффективность Программы выражается в снижении уровня загрязнения окружающей природной среды и предотвращении вредного воздействия на нее хозяйственной деятельности. Существенное значение будет иметь снижение ущербов от наводнений, селей, водной эрозии земель и деградации сельскохозяйственных угодий. Общий предотвращенный экологический ущерб оценивается в размере 190 млрд. рублей в год.

Социальная эффективность Программы характеризуется созданием около 1500 тыс. новых рабочих мест, улучшением условий проживания населения, особенно в экологически неблагополучных регионах (более 90 млн. человек), снижением риска заболеваний, обусловленных загрязнением окружающей природной среды, сохранением генетического фонда и обеспечением нормальных условий для жизни будущих поколений.