Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО ФТС РФ от 12.10.2004 N 01-06/3086 "О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ"

Направляем для использования в практической деятельности подготовленные в связи с вступлением в силу Федерального закона от 20.08.2004 N 118-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Таможенный кодекс Российской Федерации" (далее - Закон) Методические рекомендации по квалификации административных правонарушений в области таможенного дела, разъясняющие порядок применения норм об ответственности, предусмотренных главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России).

Одновременно сообщаем, что при решении вопроса о квалификации административных правонарушений, совершенных до 01.10.2004, и при определении нормы, смягчающей или отягчающей ответственность за нарушения таможенных правил, следует руководствоваться подходами, изложенными в письме ГТК России от 21.06.2002 N 01-06/24460 "О некоторых вопросах применения положений статьи 1.7 КоАП России", а также в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Следует учитывать изменение с 01.10.2004 подхода к ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица: они несут административную ответственность за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил) как юридические лица.

Кроме того, обращаем внимание, что в ряде предусмотренных Законом статей установлена ответственность за невыполнение обязанностей в установленный срок (ст. 16.12, 16.15, ч. 1 ст. 16.18, ч. 3 ст. 16.19, 16.22). Ответственность за такие правонарушения наступает вне зависимости от того, были ли выполнены лицом соответствующие обязанности после совершения правонарушения. Вместе с тем факт выполнения лицом обязанности после истечения установленного срока должен учитываться при принятии решения по делу.

С 1 октября 2004 года не подлежит применению письмо ГТК России от 24.12.2003 N 01-06/50210 "О направлении методических рекомендаций".

Иные письма и разъяснения ГТК России, затрагивающие вопросы применения норм об ответственности за административные правонарушения, должны применяться в части, не противоречащей Закону.

Начальникам таможенных органов довести содержание настоящего письма до сведения подчиненных должностных лиц.

Заместитель руководителя
генерал-полковник
таможенной службы
Ю.Ф.АЗАРОВ

Приложение
к письму ФТС России
от 12.10.2004 N 01-06/3086