Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФАС РФ от 30.12.98 N 375 (ред. от 14.09.99) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ, ИНСПЕКТИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЛУАТАНТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

3.1. Порядок подачи Заявки на сертификацию, экспертиза необходимой документации и оценка основных данных Заявки

3.1.1. Заявка на получение Сертификата эксплуатанта подается в Орган по сертификации или региональный орган по сертификации не позднее чем за три месяца до планируемого срока начала полетов.

3.1.2. Заявка на продление действия Сертификата эксплуатанта подается в Орган по сертификации или региональный орган по сертификации не позднее чем за два месяца до окончания срока действия Сертификата.

3.1.3. Заявка на внесение изменений в условия эксплуатации, связанных с переоформлением Эксплуатационных спецификаций, подается в Орган по сертификации или региональный орган по сертификации не позднее чем за один месяц до планируемого срока начала полетов в новых эксплуатационных условиях и не позднее чем за три месяца, если изменения связаны с освоением эксплуатантом нового типа воздушных судов.

3.1.4. Экспертиза необходимой документации и оценка Заявки на получение и продление Сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации проводятся Органом по сертификации или региональным органом по сертификации в рамках предоставленных им полномочий.

К проведению экспертизы Орган по сертификации или региональный орган по сертификации привлекают центры сертификации, специалистов Органов по сертификации других объектов воздушного транспорта в ССВТ, а также независимых экспертов ССВТ и экспертов научно - исследовательских предприятий в области организации, обеспечения и выполнения полетов.

3.1.5. Результатами экспертизы необходимой документации и основных данных Заявки при получении Сертификата эксплуатанта, продлении его срока действия или внесении изменений в условия эксплуатации, связанных с освоением нового типа воздушных судов, являются:

- заключение о соответствии представленной документации сертификационным требованиям и требованиям законодательства Российской Федерации, оформленное в виде Заключения по экспертизе необходимой документации; Заключение подписывается руководителем Органа по сертификации или регионального органа по сертификации или центра сертификации, осуществляющего экспертизу документации;

- решение о проведении инспекционной проверки заявителя.

3.1.6. Результатом экспертизы необходимой документации и основных данных Заявки на внесение изменений в условия эксплуатации, не связанных с освоением нового типа воздушного судна и не требующих проведения инспекционной проверки заявителя, является переоформление, при необходимости, соответствующих Эксплуатационных спецификаций или телеграфное сообщение Органа по сертификации или регионального органа по сертификации о внесении изменений в Реестр эксплуатантов. В этих случаях Заключение по экспертизе необходимой документации не составляется.

3.2. Инспекционная проверка заявителя

3.2.1. Инспекционная проверка заявителя организуется и осуществляется Органом по сертификации и / или региональным органом по сертификации.

По решению Органа по сертификации или регионального органа по сертификации к проведению инспекционной проверки могут привлекаться центры сертификации.

Инспекционная проверка проводится на месте базирования заявителя, а также, при необходимости, в его филиалах и представительствах.

3.2.2. При изменении условий эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением нового типа воздушного судна, инспекционная проверка проводится в обязательном порядке.

Инспекционные проверки, связанные с выдачей Сертификата эксплуатанта при продлении срока его действия или внесением изменений в условия эксплуатации воздушных судов, могут быть совмещены с плановыми инспекционными проверками.

3.2.3. На основании результатов инспекционной проверки Органом по сертификации или региональным органом по сертификации, осуществляющим инспекционную проверку, выносится заключение:

- о соответствии представленных заявителем основных данных Заявки его реальным производственным возможностям и условиям эксплуатации воздушных судов;

- о соблюдении заявителем нормативных требований и договорных обязательств, указанных в необходимой документации, прилагаемой к Заявке.

Результаты инспекционной проверки оформляются Актом инспекционной проверки (при необходимости заполняются контрольные карты). Акт утверждается руководителем Органа по сертификации или регионального органа по сертификации, осуществляющего инспекционную проверку.

Формы типового Акта инспекционной проверки, контрольных карт и перечня вопросов для оценки соответствия эксплуатанта сертификационным требованиям разрабатываются и вводятся в действие приказами специально уполномоченного органа в области гражданской авиации.

3.2.4. Заявители обеспечивают необходимые условия для проведения инспекционной проверки.

При создании заявителем препятствий проведению инспекционной проверки Орган по сертификации или региональный орган по сертификации принимает решение о прекращении рассмотрения Заявки.

3.3. Принятие решения по Сертификации

3.3.1. На основании результатов экспертизы представленной заявителем документации и инспекционной проверки составляется комплексное заключение по сертификации. Комплексное заключение составляется Органом по сертификации или региональным органом по сертификации. К составлению комплексного заключения по решению Органа по сертификации или регионального органа по сертификации могут привлекаться центры сертификации.

3.3.2. Орган по сертификации или региональный орган по сертификации в соответствии с предоставленными ему полномочиями принимает решение по сертификации и оформляет Сертификат эксплуатанта и Эксплуатационные спецификации. Решение по сертификации принимается на основании комплексного заключения.

3.3.3. Информация по принятым решениям вносится Органом по сертификации или региональным органом по сертификации в Реестр эксплуатантов не позднее чем за трое суток до вступления в силу выданных Сертификатов с целью создания необходимых условий для контроля и обеспечения полетов центрами управления воздушным движением, центрами обеспечения полетов и другими организациями, выполняющими указанные функции.

Экземпляр Дела по сертификации эксплуатанта передается в региональный орган по сертификации, контролирующий данного эксплуатанта, не позднее чем через трое суток после оформления Сертификата эксплуатанта.

Региональный орган по сертификации в течение трех суток после принятия решения по сертификации представляет в Орган по сертификации документы по сертификации эксплуатанта в соответствии с перечнем, установленным Органом по сертификации.

3.3.4. При принятии отрицательного решения по сертификации Сертификат эксплуатанта заявителю не выдается (не продлевается). Соответствующее решение Органа по сертификации или регионального органа по сертификации с объяснением причин отказа в письменной форме направляется заявителю не позднее чем через три дня после принятия решения.

3.3.5. В случае отказа в сертификации заявитель может в установленном порядке обратиться в Апелляционный Совет при РОССВТ на воздушном транспорте или в суд.

3.3.6. При выявлении нарушений в организации и проведении сертификации Органом по сертификации или региональным органом по сертификации Руководитель РОССВТ принимает решение о приостановлении решения по сертификации, организации повторных процедур сертификации, а также организации инспекционной проверки Органа по сертификации или регионального органа по сертификации, допустившего нарушения в организации процедур сертификации.

3.3.7. Решение о введении дополнительных ограничений, приостановлении или аннулировании Сертификата принимается и оформляется Органом по сертификации или региональным органом по сертификации, выдавшим сертификат, с учетом результатов экспертизы документации и инспекционной проверки эксплуатанта.

3.3.8. В случае невозможности завершить процедуры сертификации в установленные сроки Орган по сертификации или региональный орган по сертификации при наличии Акта инспекционной проверки может продлить действие Сертификата эксплуатанта на срок до одного месяца.