Законодательная база Российской Федерации

и дополняющая ее Конвенция от 31 января 1963 г. – носят региональный характер. Субъектом ответственности, по Конвенции, является оператор ядерной установки, таким образом, ответственность сосредоточивается на операторе ядерной установки или канализируется на него в случае ядерного инцидента. Парижская конвенция была заключена под эгидой Агентства по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В ней участвуют почти все западноевропейские государства. Ответственность является строгой. В Парижской конвенции устанавливался так называемый предел ответственности, т.е. максимальный размер «совокупности возмещения». Однако после ее принятия решено было поднять предел ответственности оператора, и для этого в 1963 г. была заключена Брюссельская дополнительная конвенция. В соответствии с этой конвенцией, предел ответственности оператора ядерной установки повышался до 120 миллионов специальных прав заимствования(СПЗ) на каждый ядерный инцидент, который был повышен еще до 300 миллионов СПЗ согласно Протоколу 1982 г. Теперь, согласно Парижской конвенции, а также Брюссельской дополнительной конвенции и Протоколу 1982 г. создавалась схема возмещения вреда, включающая три ступени. Каждая сторона должна на основании своего национального законодательства установить предел ответственности оператора ядерной установки, находящейся на ее территории, по меньшей мере, в 5 миллионов СПЗ при рекомендуемом максимуме в 150 миллионов СПЗ, который должен обеспечиваться страхованием или иным финансовым обеспечением. В этом состояла первая ступень, предусмотренная схемой. Если такая компенсация не покроет ущерб в полной мере, то возмещение может быть обеспечено на второй ступени. Для этого используются средства общественного фонда, созданного государством, на территории которого располагается ядерная установка, являющаяся причиной ущерба. Эти средства должны покрыть ущерб сверх того предела возмещения, который был достигнут посредством возмещения на первой ступени схемы. Средства, предоставляемые из этого фонда, должны в сумме с предыдущей суммой возмещения составлять не менее 175 миллионов СПЗ. Если и в этом случае не удастся возместить весь причиненный ущерб, то пострадавшая сторона получает доступ к общественным фондам, создаваемым и поддерживаемым всеми сторонами Брюссельской дополнительной конвенции совместно. На этой, третьей ступени схемы пострадавшая сторона может воспользоваться дополнительно суммой до 125 миллионов СПЗ. Размеры взносов государств – сторон Дополнительной конвенции определяются на основании формулы, составленной с учетом валового национального продукта и тепловой энергии реакторов, находящихся на территории каждой договаривающейся стороны.