Законодательная база Российской Федерации

- допускаемое федеральным законом ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления на отдельных территориях РФ в целях защиты конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Местное самоуправление осуществляется на всей территории РФ без каких-либо изъятий. Это означает, что все субъекты РФ обязаны обеспечить населению территориальных единиц реализацию права на местное самоуправление. В то же время Федеральный закон от 28 августа 1995 г. 'Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации' (ст. 12) допускает в исключительных случаях частичное или полное ограничение прав граждан на местное самоуправление на определенной территории. При этом нераспространение местного самоуправления на отдельные территории возможно по решению федеральных органов государственной власти и в форме федерального закона(см. Закрытое административно-территориальное образование). По общему правилу, вводимые ограничения должны быть временными и периодически пересматриваться. Полное ограничение прав граждан на местное самоуправление означает изъятие определенной территории из сферы местного самоуправления. (В.Ч.)