Законодательная база Российской Федерации

- система экологических правоотношений по реализации экологических требований природоохранительного законодательства. Иными словами, это результат действия эколого-правовых норм. Составной частью Э.п. является экологическая безопасность. В соответствии со статьей 1 Закона РФ 'О безопасности' от 25 марта 1992 г. экологическая безопасность представляет собой состояние защищенности жизненно важных экологических интересов человека и прежде всего вытекающего из них права на чистую, здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду Э.п., экологическая безопасность в экологических преступлениях относятся к предмету преступного посягательства. Объектом экологического преступления являются материальные блага природы, т.е. охраняемые законом природные объекты и природные комплексы, окружающая природная среда в целом. Перечень таких охраняемых объектов дан в статье 4 Закона РФ об охране окружающей природной среды: это естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы, земля, недра, воды, леса, животный мир, атмосферный воздух, природные ландшафты, генетический фонд, природно-заповедный фонд. Причиняемый экологическими преступлениями вред может быть экономическим и экологическим. Экономический вред причиняется природопользователю, его имуществу, доходам. Экологический вред выражается в загрязнений, истощении и разрушении природной среды, ее отдельных природных объектов, природных экологических систем в целом. При применении наказания в ряде случаев стирается разница между уголовными и административными мерами наказания за экологические правонарушения. От экологического преступления следует отличать административный проступок, не влекущий за собой уголовной ответственности. В экологическом проступке отсутствуют признаки состава преступления. Применительно к экологическим проступкам законодательство предусматривает следующие меры воздействия: предупреждение, штраф, изъятие орудий и средств совершения правонарушения, конфискацию незаконно добытой продукции, лишение гражданина специального права на занятие определенной деятельностью. Наиболее распространенным видом административной ответственности за экологические проступки является штраф. Цель штрафа воспитательная, предупредительная. Он не рассматривается как мера компенсации. Поэтому сумма штрафа может превышать причиненный вред или, наоборот, быть меньше него, или может назначаться при отсутствии какого-либо вреда. Штраф не освобождает виновного от обязанности возмещения причиненного вреда.