Премии по договорам страхования ответственности застройщиков перед дольщиками или платы по договору поручительства банками будут переданы в "Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства". Соответствующий законопроект приняла в первом чтении Государственная Дума. Что это значит для покупателей жилья?
Документ предусматривает, что страховщик или банк в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу закона должен перечислить средства на счет Фонда. Объем - не менее 99% от полученной при заключении договора страховой премии или платы по договору поручительства. После этого ответственность перед клиентами будет нести Фонд защиты дольщиков. Другими словами, если сейчас по разным объектам несут ответственность Фонд, страховые компании и банки, с принятием документа единым ответчиком перед дольщиками становится Фонд. В пояснительной записке к документу говорится, что это «позволит обеспечить защиту участников долевого строительства со стороны фонда и создать условия для стабильного и устойчивого развития жилищного строительства». Главное для дольщиков – ответственность перед ними теперь будет нести публично-правовая компания, созданная Правительством Российской Федерации с целью урегулирования отношений между застройщиками и дольщиками. И что особенно важно, обладающая опытом и соответствующими компетенциями.
Напомним, Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства был создан в 2017 году, у застройщиков появилась обязанность отчислять туда в 1,2% от каждого договора долевого участия. Это касалось и касается лишь тех проектов, по которым первый договор был заключен начиная с октября 2017 года. Получилось, что часть средств для защиты прав дольщиков оказались разбросаны по страховым компаниям, а главный оператор разрешения проблемных ситуаций при наличии масштабных задач получил доступ к весьма ограниченному бюджету. Так, в настоящее время по объектам, продажи в которых были открыты до начала работы фонда, застройщики продолжают отчислять средства в страховые компании.
Первыми на ситуацию обратили внимание народные избранники. «Может сложиться ситуация, при которой страховщик не сможет или не захочет предоставлять гарантии застройщикам…Каким образом мы будем держать все эти проекты под высоким риском того, что у нас остановится стройка? Нужен механизм, который гарантирует — независимо от желания компаний страховать такие риски — возможность продолжения стройки", — заявил в конце 2018 года председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Госдумы Николай Николаев.
Инциденты со страховыми компаниям не редкость. Один из недавних примеров – страховая компания «Респект», которая недавно лишилась нескольких лицензий. А в декабре 2018 года по решению ЦБ потеряла право страховать ответственность застройщиков перед дольщиками. Тогда же в отношении генерального директора было возбуждено уголовное дело: его заподозрили в злоупотреблении полномочиями. По данным следствия, компания не выплатила компенсации дольщикам.
Эксперты солидарны в том, что передача страховых премий в Фонд улучшает положение дольщиков. А вот банки и страховые компании вряд ли в восторге от этой инициативы. Аналитики не исключают споров по поводу сумм, которые предстоит передать Фонду. Законом предусмотрено, что неисполнение обязанности по передаче средств является нарушением законодательства и основанием для применения мер Банка России к этой страховой компании или банку. Что касается "Потребительского общества взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков", которое было создано исключительно под эти цели, ему придется переквалифицироваться. Законодатели предлагают предусмотреть возможность его преобразования в акционерное общество, но оно должно будет осуществлять другие виды страхования, в ином случае будет ликвидировано.
Полезная информация для покупателей жилья и дольщиков на сайте https://фонд214.рф.
