Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 06.06.2011 N 1200 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И РАССМОТРЕНИИ ПРОЕКТОВ ПРОФИЛЕЙ РИСКОВ, ПРИМЕНЕНИИ ПРОФИЛЕЙ РИСКОВ ПРИ ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ, ИХ АКТУАЛИЗАЦИИ И ОТМЕНЕ"

90. Проекты срочных профилей рисков разрабатывают координирующие и иные структурные подразделения ФТС России, а также координирующие и иные структурные подразделения РТУ и таможен.

91. В случае, если координирующее подразделение таможни признает, что предложение структурного подразделения об издании срочного профиля риска нецелесообразно, то оно письменно с указанием причин о нецелесообразности издания срочного профиля риска оповещает об этом структурное подразделение, подготовившее данное предложение. Структурные подразделения обобщают и доводят до руководства таможни (начальника и (или) заместителя начальника по направлению деятельности) информацию о подготовленных предложениях по изданию срочных профилей рисков, признанных координирующим подразделением таможни нецелесообразными.

92. В случае, если координирующее подразделение РТУ признает, что предложение структурного подразделения РТУ об издании срочного профиля риска нецелесообразно, то оно письменно с указанием причин о нецелесообразности издания срочного профиля риска извещает об этом структурное подразделение РТУ, подготовившее данное предложение. Структурные подразделения РТУ обобщают и доводят до руководства РТУ (начальника и (или) начальника службы по направлению деятельности) информацию о подготовленных предложениях по изданию срочных профилей рисков, признанных координирующими подразделениями РТУ нецелесообразными.

93. Проекты срочных профилей рисков РТУ и таможен направляются координирующим подразделением таможенного органа в координирующее подразделение ФТС России письмом таможенного органа по факсимильной связи и электронной почте (при наличии технической возможности).

Проекты срочных профилей рисков таможен одновременно направляются также в координирующее подразделение РТУ для сведения.

94. Проект срочного профиля риска формируется с использованием специального программного средства в соответствии с приложением N 17 к Инструкции.

95. Письмо о направлении в ФТС России проекта срочного профиля риска таможенного органа подписывает начальник таможенного органа или его первый заместитель (в случае отсутствия указанных лиц - лица, их замещающие).

Таможенные посты могут направлять в таможню предложения о подготовке проектов срочных профилей рисков.

Уполномоченное должностное лицо координирующего подразделения ФТС России, принявшее по факсу (или по электронной почте) проект срочного профиля риска, незамедлительно, но в срок не более 1 часа с момента принятия проекта срочного профиля риска, передает его начальнику координирующего подразделения ФТС России или его заместителю для рассмотрения.

Проекты срочных профилей рисков, разработанные РТУ или таможнями по направлению деятельности координирующего подразделения ФТС России, рассматриваются им самостоятельно в течение 2-х рабочих часов.

Проекты срочных профилей рисков, разработанные РТУ или таможнями по направлению деятельности структурных подразделений ФТС России, согласовываются координирующим подразделением ФТС России с соответствующими структурными подразделениями ФТС России в течение 2-х рабочих часов.

В случае, если при реализации мер по минимизации рисков в соответствии с проектами срочных профилей рисков предусмотрено участие должностных лиц нескольких структурных подразделений таможенного органа, либо меры по минимизации рисков направлены на выявление нарушений таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле по различным направлениям таможенного контроля, соответствующее координирующее подразделение ФТС России обеспечивает согласование проектов срочных профилей рисков с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России в течение 2-х рабочих часов.

96. Структурные подразделения ФТС России при выявлении рисков, в том числе в процессе мониторинга совершения таможенных операций, подготавливают предложении об утверждении срочного профиля риска. Предложения структурного подразделения ФТС России подготавливаются в письменной и электронной форме и должны содержать сведения, указанные в приложении N 17 к Инструкции.

97. Предложения структурного подразделения ФТС России об утверждении срочного профиля риска рассматриваются на совместном совещании уполномоченных должностных лиц соответствующего координирующего и структурного подразделения ФТС России. На совещании в течение одного рабочего дня подготавливаются и согласовываются предложения о целесообразности утверждения срочного профиля риска и его содержание.

98. Если по итогам рассмотрении проекта срочного профиля риска (предложений структурного подразделения ФТС России об утверждении срочного профиля риска) утверждение срочного профиля риска признается целесообразным, соответствующее координирующее подразделение ФТС России подготавливает письмо или телетайпрограмму о направлении срочного профиля риска, а также подготавливает электронную версию срочного профиля риска с использованием специального программного средства.

В случае признания проекта срочного профиля риска нецелесообразным уполномоченное должностное лицо соответствующего координирующего подразделения ФТС России доводит такую информацию до контактного лица по проекту срочного профиля риска по телефону. При этом письмо таможенного органа о направлении проекта срочного профиля риска подлежит списанию в дело в соответствии с установленным порядком организации делопроизводства.

99. Уполномоченное должностное лицо соответствующего координирующего подразделения ФТС России присваивает срочному профилю риска в электронном журнале регистрации срочных профилей рисков (ведется с использованием специальных программных средств) регистрационный номер следующего формата:

элемент 1 - код признака срочного профиля риска ФТС России (20);

элемент 2 - код таможенного органа (ФТС России);

элемент 3 - дата утверждения срочного профиля риска в формате ДДММГГГГ;

элемент 4 - порядковый номер срочного профиля риска.

Нумерация срочных профилей рисков является сквозной и не обнуляется в начале календарного года.

100. Письмо (телетайпрограмма) о направлении срочного профиля риска подписывается начальником соответствующего координирующего подразделения ФТС России или уполномоченным им заместителем и направляется в таможенный орган в соответствии с установленным порядком организации делопроизводства.

101. Срочные профили рисков в электронном виде, подготовленные с использованием специальных программных средств, соответствующее координирующее подразделение ФТС России направляет в таможенные органы через ГНИВЦ ФТС России в соответствии с Регламентом синхронизации.

102. Копии подписанных писем (телетайпрограмм) о направлении срочных профилей рисков хранятся в отдельных папках координирующих подразделений ФТС России и таможен, в которые направляются срочные профили рисков.

103. Риски, содержащиеся и срочных профилях рисков, выявляются в момент принятия таможенной декларации (после присвоения регистрационного номера таможенной декларации) и в момент активации должностным лицом таможенного поста функции выпуска электронной копии ДТ после завершения заполнения отчета (если отчет заполнялся) с применением специальных программных средств и (или) самостоятельно, исходя из области риска при наличии письма или телетайпрограммы ФТС России, содержащей срочный профиль риска. При внесении изменений в таможенную декларацию на любом из этапов документального контроля производится повторная проверка таможенной декларации на предмет выявления рисков, содержащихся в срочных профилях рисков.

Если письмо (телетайпрограмма) ФТС России, содержащее срочный профиль риска, поступило на таможенный пост после принятия таможенной декларации, меры по минимизации рисков, предусмотренные срочным профилем риска, подлежат применению.

104. Если совершение таможенных операций в отношении товаров завершено таможенным органом до поступления срочного профиля риска, то соответствующее координирующее подразделение ФТС России осуществляет ведомственный контроль принятых подчиненным таможенным органом решений при таможенном контроле партии товаров в соответствии порядком осуществления ведомственного контроля, установленным иными правовыми актами ФТС России.

105. По результатам применения срочного профиля риска должностное лицо таможенного поста заполняет Отчет в соответствии с Правилами заполнения Отчета, либо журнал учета в случаях, установленных настоящей Инструкцией.