Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 06.06.2011 N 1200 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ПОДГОТОВКЕ И РАССМОТРЕНИИ ПРОЕКТОВ ПРОФИЛЕЙ РИСКОВ, ПРИМЕНЕНИИ ПРОФИЛЕЙ РИСКОВ ПРИ ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ, ИХ АКТУАЛИЗАЦИИ И ОТМЕНЕ"

В целях обеспечения единообразной организации таможенного контроля, в соответствии со статьей 94 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федераций, 2010, N 23, ст. 2796), а также на основании статьи 162 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252)

Приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене (далее - Инструкция) (приложение N 1 к приказу).

2. Утвердить форму профиля риска (приложение N 2 к приказу), форму срочного профиля риска (приложение N 3 к приказу), форму ориентировки (приложение N 4 к приказу).

3. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (Д.В.Некрасов):

обеспечить приведение положений правовых актов ФТС России (ГТК России), регулирующих вопросы организации таможенного контроля с применением системы управления рисками в соответствие с настоящим приказом и Инструкцией;

обеспечить разработку типового плана работы отдела координации и применения системы управления рисками регионального таможенного управления (далее - РТУ) (отдела применения системы управления рисками таможни, непосредственно подчиненной ФТС России (далее - ТНП);

обеспечить разработку типовой формы годового отчета отдела координации и применения системы управления рисками РТУ (отдела применения системы управления рисками ТНП).

4. Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (О.Н.Комарова) обеспечить приведение приказа ФТС России от 16 ноября 2009 г. N 2069 "Об утверждении Порядка рассмотрения проектов профилей рисков и утверждения профилей рисков ФТС России по направлению деятельности Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России" в соответствие с настоящим приказом и Инструкцией.

5. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев), ГНИВЦ ФТС России (В.В.Паджев) обеспечить до 1 октября 2011 года внесение необходимых изменений в справочники и классификаторы нормативно-справочной информации и информационно-программные средства ЕАИС таможенных органов с целью обеспечения реализации положений Инструкции.

6. Начальникам РТУ и таможен обеспечить внесение изменений в положения об отделах, должностные инструкции (регламенты) должностных лиц таможенных органов, функции и обязанности которых изменяются в соответствии с Инструкцией.

7. Начальникам структурных подразделений ФТС России подготовить в течение трех месяцев с момента доработки информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов в соответствии с пунктом 5 настоящего приказа новые версии всех действующих профилей рисков и ориентировок, утвержденных ФТС России в порядке, установленном Инструкцией.

8. Начальникам РТУ и ТНП, в течение одного месяца с момента доработки информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов в соответствии с пунктом 5 настоящего приказа привести в соответствие с настоящим приказом и Инструкцией все действующие зональные и региональные профили рисков (для РТУ) и ориентировки (для РТУ и ТНП), утвержденные РТУ и ТНП самостоятельно.

9. Начальникам РТУ и таможен, в структуре которых имеются отделы координации и применения системы управления рисками (ОКиПСУР) и отделы применения системы управления рисками (ОПСУР), не допускать исполнение ОКиПСУР и ОПСУР иных функций, не указанных в Инструкции.

10. Начальникам таможен, в структуре которых отсутствуют ОПСУР, обеспечить исполнение функций ОПСУР отделами таможенных процедур и таможенного контроля.

11. Начальникам РТУ и таможен:

а) привести в соответствие с настоящим приказом и Инструкцией все правовые акты, касающиеся применения мер по минимизации рисков и форм таможенного контроля, изданные самостоятельно или во исполнение правовых актов ФТС России, противоречащих настоящему приказу и Инструкции;

б) обеспечить формирование отчетов о результатах применения мер по минимизации рисков в составе электронных копий декларации на товары, транзитной декларации (электронного уведомления), электронной версии журнала регистрации сообщений о прибытии товаров на территорию Российской Федерации и журнала учета результатов применения мер по минимизации рисков, а также заполнение указанных отчетов и журнала в соответствии с положениями пунктов 38 и 39 Инструкции;

в) обеспечить доступ заинтересованных подразделений к имеющимся источникам информации, указанным в приложении N 4 к Инструкции, в соответствии с заявками заинтересованных подразделений;

г) обеспечить доступ должностных лиц отделов координации и применения системы управления рисками РТУ и отделов применения системы управления рисками таможен ко всем имеющимся источникам информации, указанным в приложении N 4 к Инструкции;

д) обеспечить приведение планов работы отдела координации и применения системы управления рисками РТУ (отдела применения системы управления рисками таможни) в соответствие с типовым планом работы отдела координации и применения системы управления рисками РТУ (отдела применения системы управления рисками таможни), разрабатываемым Главным управлением организации таможенного оформления и таможенного контроля;

е) не применять приказ ФТС России от 11 июня 2008 г. N 729 "Об утверждении типового регламента функционирования координирующих подразделений таможенных органов при применении отдельных элементов системы управления рисками" при разработке, утверждении и направлении в таможенные органы срочных профилей рисков, разработанных по направлению деятельности Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования.

12. Начальникам РТУ и таможен обеспечить:

доведение писем ФТС России, содержащих неформализованные профили рисков (ориентировки) и сведения об их актуализации до подразделений таможенных органов, совершающих таможенные операции и осуществляющих таможенный контроль, в день поступления указанных писем в таможню;

разработку и утверждение в РТУ порядка доведения неформализованных профилей рисков до подчиненных таможенных органов в соответствии с распоряжением ФТС России от 27 августа 2007 г. N 282-р "Об утверждении Временного порядка по использованию ведомственной электронной почты для передачи между таможенными органами электронных копий документов, содержащих сведения ограниченного распространения и не содержащих сведений, составляющих государственную тайну";

возможность направлять неформализованные профили рисков с применением электронных каналов передачи данных в подчиненные таможенные органы в электронном виде по защищенным каналам связи с обеспечением контроля их получения.

13. Считать утратившими силу:

1) приказ ФТС России от 11 января 2008 г. N 11 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей рисков, применении профилей рисков при таможенном контроле, их актуализации и отмене";

2) приказ ФТС России от 18 июня 2008 г. N 749 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 11 января 2008 г. N 11";

3) приказ ФТС Россия от 17 июля 2008 г. N 876 "О внесений изменений приказ ФТС России от 11 января 2008 г. N 11"

4) приказ ФТС России от 31 июля 2009 г. N 1385 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 11 января 2008 г. N 11";

5) пункт 1 приказа ФТС России от 6 октября 2009 г. N 1825 "О внесении изменений в приказы ГТК России от 18 декабря 2003 г. N 1467, ФТС России от 11 января 2008 г. N 11 и от 11 июня 2008 г. N 729".

14. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О.Шохина.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ