Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.04.95 N 439 "О ПРОГРАММЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РЕФОРМЫ И РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ В 1995 - 1997 ГОДАХ"

Создание конкурентного рынка земли и недвижимости необходимо для нормального функционирования российской экономики. В условиях антиинфляционной политики это обеспечит базу для самофинансирования деятельности предприятий через ипотечное кредитование, гарантии для привлечения российских и иностранных инвестиций в производственную сферу. Кроме того, этот фактор формирует условия для рационального ценообразования в данной сфере, а также для постепенного введения налогообложения недвижимости, учитывающего рыночную оценку доходности ее использования. Это позволит экономическими методами добиться эффективного использования земли и иной недвижимости, создать новый источник доходов местных бюджетов.

Необходимым условием создания конкурентного рынка земли и недвижимости является дооформление прав собственника на единый объект недвижимости, которое предполагает включение в его состав соответствующего земельного участка. С этой целью необходимо максимально облегчить и стандартизировать выкуп земельных участков, на которых расположены предприятия и строения, находящиеся в частной собственности.

Вторым шагом реформы в области недвижимости должна стать организация продажи неиспользуемых земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на аукционах и конкурсах.

Одновременно будет продолжена земельная реформа в сельской местности. Ее цель - закрепление за гражданами и их объединениями земельных участков сельскохозяйственного назначения, выделенных в натуре, оформление зданий, строений, сооружений, полученных в счет имущественных паев при реорганизации сельскохозяйственных предприятий, в собственность как единых объектов недвижимости, включающих соответствующие земельные участки.

В 1995 - 1997 годах будет создана основа общероссийской системы регистрации сделок с недвижимостью.

Будет оказано содействие созданию института независимой (негосударственной) оценки объектов недвижимости и развитию ипотечного кредитования, в том числе путем конверсии возникающих обязательств ипотечных банков в свободно обращающиеся ценные бумаги.

Для законодательного закрепления реформы в сфере недвижимости Правительство Российской Федерации намерено подготовить проекты законов:

о регистрации недвижимости как физических объектов; о территориальном зонировании; о продаже земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

4.7. Развитие банковской системы