Законодательная база Российской Федерации

- инистративное правонарушение, ответственность за совершение которого установлена ст. 40-3 КоАП РСФСР. В соответствии с п. 13 ст. 21 Федерального закона'Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации' решения и акты избирательных комиссий, комиссий референдума, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума., принятого в пределах ее компетенции и связанного с обеспечением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации влечет в соответствии со ст. 40-3 КоАП административную ответственность должностных лиц в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. Совершение данного правонарушения юридическими лицами влечет для них наложение штрафа в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда (ст. 2 Федерального закона 'Об административной ответственности юридических лиц за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах'). Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, направленные на обеспечение исполнения решений избирательных комиссий, комиссий референдума. Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума осуществляется, как правило, в форме бездействия должностных и юридических лиц, которым адресовано для исполнения решение комиссии. При этом необходимо учитывать, что административная ответственность наступает за неисполнение не любого решения комиссии, а решения, во-первых, принятого в пределах ее компетенции, во-вторых, связанного с обеспечением избирательных прав или права на участие в референдуме. Неисполнение решения комиссии, не связанного с обеспечением избирательных прав граждан (права на участие в референдуме), не может влечь административной ответственности. Например, решением избирательной комиссии субъекта Федерации предписано высшим учебным заведениям региона принять участие в конкурсе студенческих научных работ и к определенному сроку представить эти работы. Неисполнение такого решения комиссии не может рассматриваться в качестве административного правонарушения. Субъектами правонарушения являются должностные лица и юридические лица, на которых возложено исполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума. Правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. См. Решение избирательной комиссии, комиссии референдума.