Законодательная база Российской Федерации

- предусмотренные федеральными законами процедуры учета(фиксирования) граждан, обладающих активным избирательным правом, в специальном документе- списке избирателей. Регистрации подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом. Законом предусмотрено, что основанием для Р.и. является факт их постоянного или преимущественного проживания на соответствующей территории, удостоверенный органами регистрационного учета населения, а в некоторых случаях - временного проживания (это касается граждан РФ, обратившихся в миграционную службу России с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами). Обязательства по Р.и. возлагаются на главу муниципального образования, командира воинской части, руководителя дипломатического представительства, консульского учреждения (в отношении граждан РФ, проживающих за пределами территории РФ) по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Федеральный закон от 19 сентября 1997 г. 'Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации' закрепляет право избирателя (участника референдума) на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в т.ч. находящейся на машиночитаемых носителях, право на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. В списки избирателей на выборах в органы местного самоуправления могут включаться и иностранные граждане, достигшие 18 лет и постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся данные выборы. Новые избирательные законы устанавливают, что военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей, если они до призыва на военную службу не проживали на территории данного муниципального образования. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется уполномоченным органом или должностным лицом органа местного самоуправления, а в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, и членов их семей, проживающих на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Уточненные сведения направляются в территориальную избирательную комиссию (при ее отсутствии - в окружную избирательную комиссию). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя; сведения об избирателях располагаются в алфавитном либо в ином (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам и т.д.) порядке. Список избирателей должен быть подписан председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, заверен печатью этой комиссии и не позднее чем за 25 дней до дня голосования передан по акту участковым избирательным комиссиям. Участковой избирательной комиссией список избирателей уточняется на основе поступающих от граждан заявлений о невключении их по каким-либо причинам в список избирателей в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить такие заявления и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Законом запрещается вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей. (И.К.)