Законодательная база Российской Федерации

- резолюции этого органа, обладающие, в отличие от рекомендаций, обязательным характером для всех государств - членов ООН (ст. 25 Устава ООН). Если для принятия таких резолюций по процедурным вопросам достаточно 9 голосов любых членов Совета Безопасности ООН, то для принятия резолюции по вопросам существа необходимо, чтобы в числе 9 голосов были совпадающие голоса всех постоянных членов Совета. Р.СБ ООН принимаются в основном при рассмотрении им вопросов, относящихся к гл. VII Устава. Однако таким же характером могут обладать и резолюции, принимаемые Советом Безопасности в силу своих общих полномочий как органа, несущего 'главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности' (ст. 21 Устава). Решения Совета по вопросам существа всегда содержат обязательства либо для конкретных государств - членов Совета, либо других членов ООН - участников рассматриваемых ситуаций. Обязывая эти государства к совершению определенных, чаще всего разовых, действий (бездействия), эти резолюции выполняют роль актов применения Советом норм международного права. В таком качестве Р. СБ ООН отличаются от источников международного права (международных договоров и международных обычаев), как правило, рассчитанных на неопределенный круг адресатов и обязывающих их обычно к многократным действиям(бездействию) в идентичных ситуациях. Это не исключает, что резолюции Совета Безопасности могут способствовать формированию обычных норм международного права, развивающих и конкретизирующих существующие нормы за счет единообразной практики применения последних в аналогичных ситуациях.