Законодательная база Российской Федерации

- кредитные организации, основной целью деятельности которых является привлечение на регулярной основе денежных средств физических лиц на различных условиях и осуществление за счет указанных средств активных операций. Система С.б. развита во многих странах и ориентирована в основном на работу в сфере индивидуального строительства. потребительского кредита, коммунального хозяйства и т.д.. т.е. в программах, имеющих значение для местного хозяйства и для местных органов власти (самоуправления). Первые С.б. появились в Гамбурге в 1778 г. В современных государствах С.б. представлены обычно как особого рода система, подлежащая специальному надзору со стороны государства. - централизованная (государства с переходной экономикой) либо децентрализованная (государства с рыночными традициями). В Российской Империи сберегательные кассы появились в 1842 г. при сохранных казнах в Петербурге и Москве; позднее - при отделениях Госбанка, казначействах и т.д. С середины XIX в. также получили развитие ссудо-сберегательные товарищества, кредитные кооперативы. По уставу 1895 г. сберкассы стали официально именоваться государственными, для их руководства было создано специальное управление при Совете Госбанка. Пользовались государственной гарантией. Большинство вкладчиков - средние и нижние слои населения (крестьяне). После Октябрьской революции 1917 г. первоначально были сохранены, однако в период 'военного коммунизма' слиты с Народным банком РСФСР. Самостоятельность восстановлена в 1923 г. в связи с проведением денежной реформы, однако дореволюционные вклады не были компенсированы. На базе Гострудсберкасс в 1988 г. был создан Сбербанк СССР (специализированный банк в форме акционерного общества), который в 1991 г. на территории РФ был преобразован в Сбербанк РФ (учредитель - ЦБ и более 300 тыс. юридических и физических лиц). Среди действующих кредитных организаций Сбербанк РФ обладает наиболее разветвленной системой филиалов и отделений.