Законодательная база Российской Федерации

- самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования для осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через территориальную общину и создаваемые ею органы. Органы Т.о.с. населения ( советы микрорайонов, уличные, домовые комитеты и т.п.) создаются по инициативе граждан на основе их добровольного волеизъявления. Они характеризуются территориальным признаком организации и деятельности, представительным характером, общественной формой и самоуправленческой природой. От общественных объединений Т.о.с. отличаются тем, что они действуют исключительно в пределах части территории муниципального образования, населенного пункта, объединяют население не на основе членства, связанного определенными условиями (соблюдение устава, уплата членских взносов и т.п.), а на основе совместной работы по выполнению определенных задач в области обслуживания общественных потребностей граждан, удовлетворения их культурно-бытовых и иных запросов, охраны их прав и интересов. Компетенция органов Т.о.с. населения определяется положением(уставом) об этих органах. Решения органов Т.о.с., принятые в пределах их компетенции, обязательны к исполнению гражданами, проживающими на данной территории, а также предприятиями, организациями, учреждениями, должностными лицами, которым они адресованы. Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления. В ряде субъектов РФ (к примеру, в Москве) типовой устав Т.о.с. является законодательным актом, принимается с учетом предложений граждан и органов Т.о.с. (В.Ч.)