Законодательная база Российской Федерации

- союз государств, созданный на основе межгосударственного договора и преследующий цель экономической и политической интеграции государств-участников. Межгосударственным является объединение государств с передачей ему государствами-членами части своих суверенных полномочий, а также с принятием на себя в этой связи особых международных обязательств. Примерами М.о. являются: ООН, Содружество наций(до 1946 г. - Британское содружество наций), Европейский союз (до 1993 г. - Европейское экономическое сообщество), Совет Европы, членом которого Российская Федерация является с 1996 г. М.о. во многом сходно с конфедерацией, хотя отличается от нее степенью интеграции. Общей правовой основой образования М.о. является конституция страны. Так, согласно ст. 79 Конституции РФ Россия может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами. В структуру М.о. входят: высший орган (как правило, Совет глав правительств); исполнительный орган; административный орган (секретариат); комитеты и комиссии по специальным вопросам, а также специальные органы (к примеру, Европейский суд, Европейская комиссия по правам человека - до создания единого Европейского суда в составе Совета Европы). Типичной разновидностью М.о., в которое входит РФ, является Содружество Независимых Государств (СНГ) и Союз Суверенных Государств (ССГ). СНГ образовано 10 декабря 1991 г. и в его состав входят 12 государств - бывших республик СССР. Союз Суверенных Государств (ССГ) в составе Российской Федерации и Республики Беларусь образован 2 апреля 1996 г. Учреждены специальные органы этого сообщества: Совет глав государств, который представлен главами государств, главами правительств и руководителями палат парламентов (высший орган Сообщества); Парламентское собрание, формируемое из равного числа парламентариев каждой из сторон (по 20 депутатов от Федерального Собрания РФ и Верховного Совета Республики Беларусь) и предназначенное для принятия законов, действие которых обязательно для каждого из участников; Исполнительный комитет- постоянно действующий орган, который попеременно в течение одного года возглавляют главы правительств государств-участников. (В.Ч.)