Согласно пояснительной записке, законодательством РФ предусмотрена закладная в форме бумажного документа. При этом выпуск бумажной закладной связан со значительным числом неудобств, издержек и рисков, которые возникают при работе с большим количеством закладных.
«Негативные стороны выпуска и обращения закладной в бумажной форме могут быть устранены путем установления в законодательстве института электронной закладной», - отмечается в документе.
Авторы законопроекта указывают, что положительный эффект от предполагаемых законопроектом изменений, устанавливающих регулирование выдачи и оборота закладных, заключается в устранение электронной закладной рисков, присущих бумажной закладной.
Эти риски связаны с утратой закладной и необходимости проведения процедуры мортификации прав по утраченной ценной бумаге.
Также разработчики предполагают, что минимизируются временные и материальные издержки, связанные с подготовкой бумажного варианта закладной.
Кроме того, повысится качество взаимодействия участников рынка ипотеки и регулирующих органов посредством введения в оборот электронной закладной.
Ко второму чтению на данный законопроект поступило 19 поправок, согласно которым детально прописываются все процедуры выдачи и хранения электронной закладной.
