Законодательная база Российской Федерации

- оформляемые документами волевые акты соответствующих международных организаций, отражающие волю их членов. Р.м.о. принимаются в соответствии с правилами процедуры международной организации. Р.м.о. принимаются, как правило, либо путем подачи за соответствующее решение определенного числа голосов (простое большинство, 2/3, 3/4, единогласие) членов организации, либо путем достижения согласия консенсусом. Нередко P.M. о. принимаются и аккламацией. Специфическая форма голосования предусмотрена Уставам ООН для Совета Безопасности ООН, решения которого по всем непроцедурным вопросам считаются принятыми, когда за них поданы голоса 9 членов Совета, включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета ( принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности). Голосование в международной организации может осуществляться путем поднятия рук, вставания с мест, нажатия кнопки электронного устройства, переписки и т.д. Документы, с помощью которых оформляются Р.м.о., могут носить различные наименования (декларации, постановления, резолюции, хартии, согласованные заявления председателя и т.д.) и содержат обычно две части: преамбулу и пункты постановляющей части. Как правило, эти решения по своему характеру, за исключением постановлений по административным и бюджетным вопросам ( определение размера взносов, избрание должностных лиц органов и т.п.), являются рекомендациями, т.е. актами, которые не налагают на государства юридических обязательств и не могут быть реализованы принудительным путем. Решения Совета Безопасности ООН и Генеральной Ассамблеи ООН имеют определенные особенности. Так, резолюции и декларации Ассамблеи, являясь по своему характеру рекомендациями, вместе с тем представляют собой определенную форму согласованного выражения политических взглядов и позиций государств мира по коренным вопросам мировой политики и с этой точки зрения могут рассматриваться как существенный этап общего процесса нормотворчества в рамках ООН. Поэтому такие резолюции и декларации являются не простыми пожеланиями и абстрактными рекомендациями, а политическими документами, выражающими оценку, намерения и методы практического решения международных проблем, стоящих в повестке дня органов ООН. Практическое значение резолюций состоит еще и в том, что они служат в ряде случаев отправным пунктом для разработки на их основе разного рода международных соглашений и конвенций. Действуя как представительный орган всех членов ООН, Совет Безопасности помимо рекомендаций может принимать юридически обязательные решения.