Законопроект о работе хостелов остается в центре внимания законодателей. В середине марта документ, принятый Государственной Думой, отклонил Совет Федерации. Сейчас в верхней палате парламента рассчитывают на продление работы согласительной комиссии. Удастся ли депутатам и сенаторам договориться по основному вопросу – дате вступления закона в силу?
Суть законопроекта заключается в том, чтобы ограничить размещение хостелов в жилых домах. Главная цель – обеспечить покой и безопасность жителям многоквартирных домов. Проект закона обсуждается с 2016 года, но лишь в начале этого года вышел, что называется, на финишную прямую. Чтобы организовать мини-отель, владельцы должны будут перевести квадратные метры в нежилые. С техническими требованиями - звукоизоляцией, пожарной безопасностью, сигнализацией, сейфами владельцы еще бы разобрались, но для нового статуса недвижимости необходим свой отдельный вход – невыполнимое требование для большинства собственников.
В Совете Федерации считают, что законопроект может оказаться слишком болезненным для отрасли. По словам заместителя председателя комитета по социальной политике Валерия Рязанского, речь может идти о резкой одномоментной потере более 50 тысяч мест размещения эконом-класса. Сенатор отметил, что номера в хостелах уже забронированы на июль и август, а значит, планы многих туристов могут оказаться под угрозой срыва. А следом пострадают организаторы различных мероприятий. Валерий Рязанский обратил внимание еще на один важный момент, а именно – трудности с точки зрения трудовых отношений: без работы могут оказаться около 25 тысяч человек. Глава бюджетного Комитета Совета Федерации Сергей Рябухин считает, что запрет хостелов «приведёт к выпадающим доходам региональных бюджетов». Ранее эксперты указывали на существенные потери для всей отрасли, снижение внутреннего турпотока на 30-40%.
По итогам обсуждения в Совете Федерации признали, что навести порядок с хостелами необходимо, но предложили сделать это в более комфортные для собственников сроки, была озвучена дата 1 января 2020 года. Документ, принятый Госдумой, предусматривал вступление в силу новых правил уже в марте-апреле. Для обсуждения сроков была создана согласительная комиссия. Договориться пока не удалось. Компромисс, предложенный Государственной Думой, вступление закона в силу с 1 июля, сенаторов не устроил, они настаивают хотя бы 1 октября. В нижней палате тоже сдаваться не собираются. Так, по мнению главы Комитета Госдумы по жилищной политике Галины Хованской, у хостельеров было несколько лет, чтобы подготовиться к вступлению закона в действие.
Срок действия согласительной комиссии закончился. Позиция профильного комитета Госдумы – вынести проект постановления на рассмотрение Совета Думы. Если документ поддержат, можно будет преодолеть вето Совфеда и отправить законопроект сразу на подпись президенту. Однако часть депутатов, как и сенаторы, хотели бы все же прийти к взаимному соглашению по срокам, так что работа согласительной комиссии может быть продлена. За новостями следите на сайте www.спроси.дом.рф.
