Одним из весьма распространенных инструментов улучшения жилищных условий граждан являются создаваемые ими же жилищно-строительные кооперативы. ЖСК с государственной поддержкой позволяют существенно сэкономить при строительстве жилья. Экономия достигается благодаря безвозмездному выделению им земельных участков под жилищное строительство.
Стройплощадки для таких ЖСК предоставляет АО «ДОМ.РФ», которое является агентом Российской Федерации по распоряжению федеральными земельными участками. По ходатайству органов власти, ВУЗов, научных организаций и других учреждений компания безвозмездно передает используемые ими федеральные участки под застройку кооперативами их же сотрудников.
Дело в том, что создавать кооперативы с государственной поддержкой разрешено не всем. Как правило, таким правом могут воспользоваться только молодые ученые и инженеры, врачи и преподаватели, военнослужащие и работники ОПК, государственные служащие, молодые и многодетные родители. Процедура отбора пайщиков и проверки их платежеспособности очень строга. Списки желающих вступить в ЖСК сначала собирают по месту работы, а затем утверждают в профильном министерстве или ведомстве.
После проверки финансовой состоятельности пайщиков правлением кооператива, его уставные документы проверяются ДОМ.РФ на предмет соответствия действующему законодательству. С ЖСК сначала подписывается договор безвозмездного пользования земельным участком. После завершения строительства жилья и ввода его в эксплуатацию земля передается в собственность кооператива.
Бесплатное предоставление стройплощадок позволяет снизить стоимость жилья за счет сокращения девелоперских расходов. Максимальная экономия достигается в крупных городах с дорогой землей. Ее составляющая в затратах обычного застройщика в зависимости от расположения может достигать 50%. К тому же у застройщика-ЖСК отсутствует маржа: все денежные средства идут исключительно на покрытие фактических расходов. Пайщики ЖСК с государственной поддержкой в общем экономят до 20-40% от рыночной стоимости аналогичного жилья.
Сегодня на законодательном уровне серьезно обсуждается возможность привлечения ипотечных кредитов для членов таких ЖСК под обеспечение пая, по аналогии с ипотекой по ДДУ.