Ключевой задачей фонда будет представление и защита интересов участников долевого строительства на всех его этапах. Важнейшим моментом для полноценной реализации прав дольщиков в случае возникновения проблем у застройщика является процедура его банкротства. Согласно ФЗ-218 и соответствующим постановлениям, регулирующим деятельность фонда, а также поправкам к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)", именно с момента признания арбитражным судом застройщика банкротом и открытия конкурсного производства у дольщика возникает право на получение возмещения.
Раньше задача дольщика состояла в том, чтобы обязательно попасть в реестр требований кредиторов в рамках конкурсного производства. Дольщики находились на третьем месте в очереди удовлетворения таких требований, и им приходилось приложить немало усилий для получения компенсации. Необходимость внесения требования дольщика в реестр сохраняется, но теперь же, с созданием фонда, процедура установления оснований для получения компенсаций дольщиков стала более четкой и достижимой. Однако, в первый год работы фонда она в полной мере будет применяться только к тем застройщикам, которые получат разрешение на строительство с 1 ноября 2017 года и произведут выплаты в компенсационный фонд.
Самому дольщику не обязательно ждать объявления застройщика банкротом или требовать этого самому. Фонд, даже, если он не является кредитором застройщика, имеет право обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом. В случае банкротства застройщика следующим шагом является назначение процедуры внешнего управления или конкурсного производства. И здесь фонд стоит на защите прав дольщиков – только с его согласия может быть назначен внешний или конкурсный управляющий.
Другим важным основанием для требования дольщиками компенсации является соответствующее решение собрания участников долевого строительства. Фонд проследит за тем, чтобы конкурсный управляющий организовал и провел собрание участников долевого строительства. Процедура голосования такая: количество голосов каждого дольщика пропорционально размеру его требований в общей стоимости объекта. Для принятия решения необходимо три четверти голосов участвующих в голосовании дольщиков.
Главное же преимущества от деятельности фонда в процессе получения возмещения заключается в том, что требования дольщиков удовлетворяются не из общей конкурсной массы, а именно из средств компенсационного фонда. В случае принятия собранием решения о получении возмещения Фонд выплачивает его даже по требованиям, возникшим после даты принятия заявления о признании застройщика банкротом. Право требования по договору участия в долевом строительстве дольщика, получившего компенсацию, переходит к фонду.
Однако, собрание дольщиков может принять решение и о продолжении строительства. Об этом в следующих публикациях.
