В 2018 году Минстрой РФ планирует окончательно урегулировать правовой статус апартаментов. Необходимость скорейшего решения этого вопроса вызвана их большой популярностью среди россиян при том, что формально этот вид недвижимости не предназначен для постоянного проживания граждан. Парадокс заключается в том, что россияне покупают апартаменты в основном именно для постоянного проживания. Разрешение этой житейско-правовой коллизии призвано способствовать повышению ликвидности апартаментов на рынке.
Напомним, что апартаменты являются нежилыми помещениями, поэтому, в отличие от квартиры, в них нельзя прописаться. В апартаментах возможно оформить лишь временную регистрацию по месту пребывания. Кроме того, на апартаменты не распространяются нормы жилищного законодательства: они могут быть изъяты по решению суда, даже если у собственника отсутствует другое помещение для проживания. При начислении коммунальных услуг применяются договорные тарифы вместо государственных, поэтому из-за отсутствия льгот и государственных дотаций плата за ЖКХ в среднем выше примерно на 20%. Для зданий, в которых расположены апартаменты, не предусмотрена уплата взносов в фонд капитального ремонта, он проводится за счет собственников помещений.
Налог на имущество в отношении апартаментов начисляется по ставке для нежилых помещений, которая, как правило, выше: 0,5–2% от кадастровой стоимости апартаментов против 0,1–0,3% от стоимости квартир. Налоговый вычет по налогу на имущество отсутствует. На апартаменты недоступны ипотечные программы с господдержкой, нельзя использовать для их приобретения материнский семейный капитал. Невозможно и получение налогового вычета по НДФЛ. Апартаменты, приобретаемые в рамках участия в долевом строительстве, не подпадают под защитные механизмы Федерального закона №214-ФЗ, а значит и Фонда защиты дольщиков.
Эксперты считают, что перевести апартаменты в категорию жилых помещений будет непросто. Во многом из-за несоответствия их нормативами по мокрым зонам, СанПиНами, нормам по инсоляции и другим санитарным нормам, предъявляемым к строительству жилья. Кроме того, признание апартаментов жилыми помещениями будет означать дополнительную нагрузку на муниципалитеты, которые будут обязаны обеспечить их социальной инфраструктурой. Особых усилий потребует вопрос урегулирования платы за ЖКХ и капитальный ремонт: практических решений распределения выплат между жителями и арендаторами многофункциональных зданий, объединяющих коммерческие помещения и апартаменты, пока не предложено.
Очевидно, что необходимость признания апартаментов жилыми помещениями, пусть даже с особым юридическим статусом, назрело давно. При этом законодателю необходимо будет приложить максимум усилий для того, чтобы позволить апартаментам сохранить свое главное преимущество в виде доступных цен, и в полной мере обеспечить соблюдение всех социальных прав их собственников, связанных с доступом к социальным программам и налоговым льготам, с получением мест в муниципальных образовательных учреждениях, с пользованием услугами дошкольных и медицинских центрах.
